用綠色金融開(kāi)啟發(fā)展新時(shí)代

編者按：

錢塘江邊，西子湖畔，備受矚目的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)9月5日下午圓滿落幕。作為全球首要的經(jīng)濟(jì)論壇，本次G20峰會(huì)準(zhǔn)確把握當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的脈搏，達(dá)成了廣泛共識(shí)，取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為世界經(jīng)濟(jì)描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖。作為主席國(guó)，中國(guó)方案、中國(guó)智慧獲得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)，向世界傳遞中國(guó)信心，同時(shí)峰會(huì)成果對(duì)中國(guó)具有重要意義，也將為普通百姓帶來(lái)各種紅利。

“綠色金融”成為G20杭州峰會(huì)提及率最高的“關(guān)鍵詞”之一。這一凝聚了中國(guó)智慧的重大創(chuàng)新首次走進(jìn)G20議題，發(fā)展綠色金融已經(jīng)在各經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成高度共識(shí)。

綠色金融首次成為G20議程

2016年1月25日，中國(guó)擔(dān)任2016年G20主席國(guó)不到3個(gè)月，中國(guó)人民銀行就與英格蘭央行共同發(fā)起成立了G20綠色金融研究小組，并在北京召開(kāi)了第一次會(huì)議。中英央行擔(dān)任共同主席，秘書(shū)處工作由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署承擔(dān)。

綠色金融是指金融機(jī)構(gòu)在投融資決策中充分考慮其潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境和氣候變化相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本融入到金融機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)中，引導(dǎo)金融資源流向資源節(jié)約技術(shù)的開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加注重環(huán)境影響，消費(fèi)者逐步形成綠色消費(fèi)理念。

從全球范圍來(lái)看，綠色金融作為近年來(lái)異軍突起的新型融資方式，正在成為推進(jìn)全球?qū)崿F(xiàn)綠色增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)還是民間參與，中國(guó)綠色金融體系正在成為全球綠色金融的引領(lǐng)者。

最新的例子是，互聯(lián)網(wǎng)金融巨擘螞蟻金服近日為旗下支付寶平臺(tái)的4.5億用戶全面上線了“碳賬戶”，是迄今全球最大的個(gè)人碳賬戶平臺(tái)。正如8月30日中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議指出的，利用“碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)”，碳賬戶正是一種創(chuàng)新的碳金融工具，是支付寶三大賬戶之一（資金賬戶、信用賬戶、碳賬戶）。這個(gè)賬戶不僅可以記錄人們的低碳綠色足跡，未來(lái)?xiàng)l件成熟，也可能變成碳資產(chǎn)的交易賬戶，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)買賣、投資。

中國(guó)的綠色金融走在世界前列

說(shuō)起來(lái)有些令人難以置信，在中國(guó)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目服務(wù)貸款5.57萬(wàn)億元中，占比最大的是綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目，達(dá)到47.6%?！叭绻宰呗窞?的話，騎自行車大約相當(dāng)于走路消耗能源的1/6，坐軌道交通相當(dāng)于走路的1/2，而開(kāi)小轎車則相當(dāng)于走路的20倍。所以我們要把軌道交通放在了綠色項(xiàng)目里，其節(jié)能效果是非常明顯的。”銀監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐表示。

不管是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，還是推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，綠色金融已成為重要的支撐點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)不良貸款余額為226.25億元，不良率為0.41%，低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。如此看來(lái)，銀行不但社會(huì)效益好，經(jīng)濟(jì)效益也是很顯著的，不但賺到了錢，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)受益、民眾受益，同時(shí)社會(huì)代價(jià)還很小，所以綠色金融是一項(xiàng)互利共贏的事業(yè)。

在全球綠色投資都相對(duì)不足的情況下，中國(guó)的綠色金融走在了世界前列。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)發(fā)行的綠色債券已經(jīng)達(dá)到1200億元人民幣，占全球同期發(fā)行綠色債券的40%左右。據(jù)了解，全球只有中國(guó)、巴西和孟加拉國(guó)三個(gè)國(guó)家有正式的綠色信貸統(tǒng)計(jì)。

據(jù)了解，中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)的《綠色信貸指引》《能效信貸指引》等相關(guān)政策，在國(guó)際上均是首創(chuàng)，并在國(guó)際上率先形成了綠色信貸制度框架，率先系統(tǒng)性測(cè)算貸款支持的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目所形成的年節(jié)能減排能力。

中國(guó)引領(lǐng)世界綠色金融發(fā)展

除了良好的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)發(fā)展綠色金融的國(guó)內(nèi)機(jī)遇在于全民比較強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)對(duì)于政府的推動(dòng)作用和商業(yè)的促進(jìn)作用。雖然中國(guó)的全民環(huán)保意識(shí)啟蒙較晚，但是在霧霾等公共環(huán)境問(wèn)題的直觀刺激下，加上人口老齡化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)環(huán)境改善更為迫切的需求及由此所凝聚的社會(huì)共識(shí)，不僅影響了政府政策導(dǎo)向，給予了政府政策執(zhí)行的動(dòng)力，也奠定了商業(yè)上可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

在環(huán)保社會(huì)公共意識(shí)的推動(dòng)下，中國(guó)正在采取切實(shí)的行動(dòng)，落實(shí)《巴黎協(xié)議》的自主貢獻(xiàn)預(yù)案（INDCs），也同時(shí)自覺(jué)地成為了世界綠色金融的引領(lǐng)者，這為在G20平臺(tái)上推廣綠色金融打下基礎(chǔ)。中國(guó)不僅在國(guó)家宏觀層面將綠色發(fā)展寫入了“十三五”規(guī)劃，而且正在努力建設(shè)綠色金融體系，并取得了很大成果。首先，中國(guó)正在努力發(fā)展綠色債券市場(chǎng)，今年上半年中國(guó)已經(jīng)成為全世界最大的綠債市場(chǎng)，綠色債券發(fā)行量全球第一，達(dá)549億元，占全球29.3%，全年發(fā)行量有望達(dá)到3000億元人民幣，與去年全球總量相當(dāng)。其次，中國(guó)計(jì)劃在明年建成全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)，很可能將超越歐盟碳市場(chǎng)（EU-ETS）成為全球最大碳市場(chǎng)。

此外，中國(guó)也在積極發(fā)展綠色金融投資，特別是新能源領(lǐng)域的投資。根據(jù)《全球新能源發(fā)展報(bào)告2016》，2015年中國(guó)融資額約為1105.2億美元，位居全球首位，總投資額超過(guò)美國(guó)，大體上相當(dāng)于歐盟國(guó)家的總和。中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色金融分會(huì)委員會(huì)主任，北京大學(xué)教授曹和平在接受FT中文網(wǎng)采訪時(shí)指出，當(dāng)前，中國(guó)正在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型，在G20峰會(huì)上推動(dòng)綠色金融，一方面是分享中國(guó)綠色金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也是謀劃自身乃至世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。

綠色金融如何“點(diǎn)綠成金”

與傳統(tǒng)金融相比，綠色金融強(qiáng)調(diào)金融活動(dòng)和生態(tài)自然的保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上，發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

在G20框架內(nèi)與各成員共同倡導(dǎo)推進(jìn)綠色金融的同時(shí)，中國(guó)的綠色金融也在迅速發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬(wàn)億至30萬(wàn)億元，即使按照低限計(jì)算，年均融資規(guī)模也達(dá)到約3萬(wàn)億元，市場(chǎng)潛力巨大。再看綠色信貸，目前除了商業(yè)銀行、政策銀行，民營(yíng)銀行也在加速布局綠色金融。

綠色金融看似縹緲的一個(gè)概念，如何能惠及機(jī)構(gòu)企業(yè)和百姓生活？舉個(gè)例子，由某一家公司投資，采用公司加農(nóng)戶方式，利用老百姓閑置的屋頂建光伏發(fā)電站，不僅滿足日常的家庭用電需求，多余電能還可以“賺電費(fèi)”，目前，就有很多銀行瞄準(zhǔn)這一綠色產(chǎn)業(yè)，投入信貸支持，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。這樣看來(lái)，綠色金融不僅關(guān)乎氣候變化，更是關(guān)乎新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是人類可持續(xù)發(fā)展建立環(huán)境友好型增長(zhǎng)方式的共識(shí)和努力。只有環(huán)境改變，經(jīng)濟(jì)模式改變，我們的生活才能更加美好。