事業(yè)單位人事勞資管理存在的問題及對策

【摘要】作為事業(yè)單位管理中的重要組成部分，勞資管理工作由于涉及到單位所有職工的切身利益，影響到職工的工作積極性和生活保障，因而備受關(guān)注。然而當(dāng)前事業(yè)單位的勞資管理仍然存在一些問題需，這在提高事業(yè)單位管理效率上已經(jīng)成為一大阻力，需要采取積極的應(yīng)對策略，并制定一套合理科學(xué)的勞資管理辦法以促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 勞資管理 問題 對策

一、事業(yè)單位人事勞資管理工作的特點

（一）政策性

事業(yè)單位的勞資管理工作是以國家有關(guān)的規(guī)章制度和政策為依據(jù)，具有國家政策執(zhí)行者的功能，其特點是對國家相關(guān)文件的有力執(zhí)行。因此，做好勞資管理工作不僅要熟悉舊政策，還要對新政策有新的體會與認(rèn)識，只有在不斷學(xué)習(xí)和把握政策的前提下，勞資工作才能做到有理有據(jù)，才能做到按章法辦事，按政策辦事。

（二）連續(xù)性

事業(yè)單位勞資管理的連續(xù)性首先指的是政策方面的連續(xù)性。這是因為雖然工資政策等有關(guān)的勞資管理制度近些年來歷經(jīng)了多次變化，但是仍然有一部分涉及本質(zhì)內(nèi)容的制度是一直沿用至今的，并沒有因為政策的調(diào)整而舍棄。其次是工資方面的連續(xù)性。這是因為工資是隨著個人情況的變化而不斷變化的，是一個連續(xù)性的過程，而非斷點的計算。

（三）復(fù)雜性

這首先指的是管理種類具有復(fù)雜性，這是因為勞資管理工作包括了各種工資報表的統(tǒng)計、工資管理及津貼發(fā)放等。其次是管理對象的復(fù)雜性，包括了編制外用工人員、事業(yè)單位在編人員、離退休及勞務(wù)派遣人員等。最后是工資結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，工資包括了各種補貼、津貼等，名目復(fù)雜，項目繁多，且不同的人員有不同的工資標(biāo)準(zhǔn)和工資提升機制。

二、事業(yè)單位人事勞資管理現(xiàn)存的問題

（一）相關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度問題

在勞資管理工作中有一些一般員工法接觸和了解的事情，而且相關(guān)事項涉及的范圍較大，影響面也較寬。但是在實際工作中，勞資管理工作的相關(guān)人員卻很容易將個人的各種不良情緒等帶入到工作之中，因此可能會出現(xiàn)泄私憤、發(fā)牢騷、埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對待工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、對待來訪者漫不經(jīng)心、不夠熱情周到等問題。而且，由于有些工作人員在工作中不能樹立基本的服務(wù)意識，經(jīng)過長時期的工作習(xí)慣，就很容易形成腿難動、臉難看、話難聽等不良的工作作風(fēng)，這也導(dǎo)致勞資部門的聲譽直線下降，因此對勞資管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升勢在必行。

（二）信息傳遞不順暢團隊意識較弱

從表面上看，勞資部門及管理工作似乎是相對獨立的，然而在實際的工作和操作過程中卻與其他部門存在著密切的聯(lián)系，其工作也需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。以勞資管理中的工資管理為例，對于人員的調(diào)入調(diào)出、職務(wù)變動、技能等級提升等情況，相關(guān)部門及人員應(yīng)及時通知到工資管理人員。但目前，各部門與人事管理部門的信息傳遞不順暢，協(xié)作意識不強。在工資管理上，由于各科室所報上來的人員事假、病假及曠工、遲到早退等情況存在不及時的問題，這就影響了勞資科對工資表的編制和工資的發(fā)放。此外，在現(xiàn)實工作中還存在大量類似的問題，由于信息傳遞的不暢通和團隊意識的薄弱等，會造成工資的拖欠甚至發(fā)錯等。

（三）事業(yè)單位缺乏合理的績效考核機制

當(dāng)前，事業(yè)單位在勞資管理工作方面出現(xiàn)的一個難題就是缺乏健全的、科學(xué)合理的績效考核機制。具體來說，在人事勞資管理過程中，一些單位根本就沒有明確具體的人員績效考核辦法，而有的單位雖然建立了績效考核機制，但考核機制的制定上卻存在諸多漏洞，制度不健全的問題突出，這不僅無法全面考核人員績效，而且還會在某種程度上降低事業(yè)單位工作人員的工作效率與積極性。另外，由于部分事業(yè)單位缺乏科學(xué)與合理的績效考核機制，使得事業(yè)單位無法根據(jù)員工的工作情況進行考核，對工資的核定存在主觀臆斷的問題，也使得工資制度難以得到嚴(yán)格的執(zhí)行。

（四）工作人員業(yè)務(wù)能力還有待提高

在工作上，人事勞資人員有兩項主要的工作：一是對單位的勞動報酬管理負(fù)責(zé)，一是對單位勞動力資源的開發(fā)負(fù)責(zé)。其中，僅就勞動報酬的發(fā)放這一項就需要工作人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。但目前，一些工作人員不僅工作人員卻常常被職工未能熟記本地區(qū)事業(yè)單位工資發(fā)放的具體政策，也沒有熟知國家出臺的與事業(yè)單位人員待遇有關(guān)的政策性文件與法規(guī)。此外，由于工資的內(nèi)容包括了工齡工資、績效工資、崗位工資等多種類型，編制需要掌握一定的計算機應(yīng)用能力，但工作人員的計算機應(yīng)用能力卻相對偏弱。甚至在實際工作中，會被問的啞口無言，還沒有普通員工對政策了解的內(nèi)容多。不僅在業(yè)務(wù)水準(zhǔn)方面，個別員工的職業(yè)道德水準(zhǔn)也存在問題，可見，勞資管理人員的綜合素質(zhì)還需進一步的提高。

三、加強事業(yè)單位人事勞資管理的幾點對策

（一）開展崗位道德教育增強員工責(zé)任意識

在勞資管理部門工作人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)不高的情況下，有必要對他們的責(zé)任意識進行培養(yǎng)與增強。提高員工的責(zé)任意識主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是要具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，二是要具有寬廣的胸懷與耐心服務(wù)的態(tài)度。此外，事業(yè)單位勞資工作人員與一般企業(yè)的工作人員不同，他們還需要有堅定的政治立場與較高的職業(yè)道德修養(yǎng)。因此，有必要定期對工作人員開展崗位道德教育，向工作人員宣講正確的職業(yè)道德觀念，講解國家政策法規(guī)，在保證職工正當(dāng)利益的同時，提高勞資管理人員的保密意識、工作責(zé)任心，并使其自覺樹立嚴(yán)于律己的崗位意識。

（二）提高各部門間的協(xié)作提升信息化管理水平

勞資管理工作的順利開展需要相關(guān)部門的配合，需要各部門之間形成強烈的團隊合作意識，提高工作效率。具體而言，在工作中勞資部門的人員應(yīng)主動與財務(wù)部門、社保管理部門以及科教部門等進行溝通與協(xié)調(diào)，以及時獲取所需要的數(shù)據(jù)與財務(wù)信息等。同時，相關(guān)部門也需要盡全力配合人事勞資部門，將更新的人員信息及時報送勞資部門備案。此外，事業(yè)單位的勞資部門還應(yīng)該注重信息化管理水平的提高。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的提升，勞資部門也應(yīng)順應(yīng)時代的潮流，建立符合自身管理需要的勞資信息管理系統(tǒng)，利用信息化系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)不僅能夠減少人為的遺漏和差錯，而且在工作效率方面也能夠得到大幅度的提升。

（三）建立健全事業(yè)單位績效考核機制

為了使事業(yè)單位的人員流動趨向合理化，管理部門需以勞動用工制度為依據(jù)，對待每位員工采用獎勤罰懶的方法。在績效考核方面，事業(yè)單位應(yīng)建立健全員工績效考核機制，實施有效的獎懲措施，對于優(yōu)秀的工作人員，要大力宣揚并予以獎勵；對于考核不合格的，要進行再培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍不合格的，則調(diào)整其工作崗位或進行人事調(diào)動。此外，考核應(yīng)該采取不定期與定期相結(jié)合的方式，這是因為定期考核能夠提升工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而不定期考核則能夠?qū)ぷ魅藛T起到很大程度的監(jiān)督作用。因此，兩種績效考核方式是相輔相成的，能夠在一定程度上起到督促以及監(jiān)督管理的作用，從而最終實現(xiàn)提高勞資人員業(yè)務(wù)能力的目的。

（四）提升人事勞資人員的業(yè)務(wù)能力

人事勞資管理的核心是對人事勞資人員的管理，勞資人員業(yè)務(wù)能力的提高可以從以下幾個方面入手：一是規(guī)范勞資人員的管理工作。一方面事業(yè)單位勞資人員要嚴(yán)格遵循勞動政策，加強對薪酬和福利的管理。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行職工的考勤制度，保證員工的知情權(quán)，增加透明度。二是加強培訓(xùn)，提升勞資人員的綜合素質(zhì)。人事勞資人員只有不斷的學(xué)習(xí)，才能使自身的業(yè)務(wù)知識得到不斷的更新，才能更好地拓寬自身的知識面，增強業(yè)務(wù)能力。同時，在工作中還應(yīng)注意工作方式，統(tǒng)籌管理，合理安排，從而快速、高效完成勞資管理工作。例如，勞資管理人員應(yīng)結(jié)合自已的實際工作、已有經(jīng)驗，學(xué)會使用管理信息系統(tǒng)，從而更好地提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作效率。

參考文獻

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作者簡介：劉華（1973-），女，漢，山東鄒平人，經(jīng)濟師，現(xiàn)從事人事工作，研究方向：事業(yè)單位人事管理。