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多方面信息顯示,東盟十國經(jīng)濟發(fā)展前景較為樂觀,但目前仍要面臨一些緊迫的挑戰(zhàn)。這是聯(lián)合國最近發(fā)布的亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況考察報告中作出的認(rèn)定。據(jù)該報告分析,2015年東盟經(jīng)濟增速近4.3%,低于2011-2013年階段的5%。
聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會(簡稱“亞太經(jīng)社會”)執(zhí)行秘書阿赫塔爾認(rèn)為,東盟區(qū)域經(jīng)濟一體化(AEC)的計劃正在面臨著經(jīng)濟增速放緩的挑戰(zhàn)。
亞太經(jīng)社會指出,多年來東盟經(jīng)濟增長的主要動力是中國經(jīng)濟的增長。中國已超越美國成為亞太地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。中國經(jīng)濟增速放緩,加上全球經(jīng)濟增長乏力,不僅對印尼、馬來西亞等依賴原材料生產(chǎn)的國家產(chǎn)生負(fù)面影響,也有像柬埔寨這樣依賴服裝鞋帽出口的國家將中國經(jīng)濟放緩看成是對東盟及有關(guān)國家的打擊。目前中國是新加坡、泰國的最大出口市場,是越南第二大出口市場。因此,中國經(jīng)濟放緩也使東盟諸多商品出口受到影響。
阿赫塔表示,東盟對中國的依賴加深原本是優(yōu)勢,但隨著中國經(jīng)濟降溫,新加坡、馬來西亞和泰國都受此影響,必須致力于推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。
同時,東盟地區(qū)收入分配不均惡化,就業(yè)疲弱,失業(yè)率偏高尤其令人擔(dān)心。此外,泰國、馬來西亞等國的家庭和企業(yè)負(fù)債升高,是另一個大問題。例如,泰國債務(wù)支出占收入比率高達(dá)27%,窮人的比率更逼近50%。
東盟國家盡管去杠桿化正在進行,但除非債務(wù)問題得到解決,否則會妨礙內(nèi)需提振。阿赫塔警告,東盟各國正借助稅務(wù)優(yōu)惠與減免措施爭相吸引外國直接投資,但過多的稅務(wù)優(yōu)惠未必能幫上忙,不一定就能與本國的相對優(yōu)勢相匹配,反而會造成不健全的競爭。
東盟今年以來面臨的挑戰(zhàn)將是多方面的。例如,緬甸、印尼、菲律賓、馬來西亞等都有宗教沖突的跡象,甚至有些地方明顯嚴(yán)重。在目標(biāo)定為政治-安全一體化、經(jīng)濟一體化、社會-文化一體化的東盟,這些沖突幾乎涵蓋了三大挑戰(zhàn)的各個領(lǐng)域。