陳寨的拆遷，考驗(yàn)鄭州市的城市治理能力

丁新偉

8月21日，鄭州最大的城中村——陳寨開始拆遷，對(duì)大多數(shù)人而言這只是一條新聞，而對(duì)住在這里的近20萬“鄭漂”而言，選擇的時(shí)刻到來了：繼續(xù)漂在鄭州，則需要到遠(yuǎn)離城區(qū)的郊區(qū)租房，以減輕房租上漲帶來的壓力；要么像那些因?yàn)樯畛杀静粩嗌仙坏貌惶与x“北上廣”的“漂族”一樣，回到家鄉(xiāng)或者到別的城市，進(jìn)行人生的又一次打拼。

當(dāng)陳寨的拆遷按部就班地進(jìn)行，如何讓“鄭漂”的夢(mèng)想不再流浪，是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的民生話題。陳寨的拆遷，既標(biāo)志著鄭州市城中村拆遷改造進(jìn)入收官階段，更是考驗(yàn)鄭州市城市治理能力的開始。

在新樓盤尚未矗立在城中村原址前的“空窗期”，“鄭漂”們將承受更多的壓力：想在距離城區(qū)近的地方租房，要多掏房租，否則只能效仿在河北和北京交界處租房的“北漂”，增加上班路途的奔波，來換取郊區(qū)租房的相對(duì)低的成本。即便過了“空窗期”，舊貌換新顏的城中村，房?jī)r(jià)顯然要比以前高，房租勢(shì)必會(huì)上漲。這對(duì)于“鄭漂”而言，意味著山大的壓力，從而動(dòng)搖自己留在鄭州奮斗的決心。對(duì)鄭州來說，“鄭漂”雖然占比不大，能否讓他們把鄭州當(dāng)作理想的安放地，卻關(guān)系城市的溫度和發(fā)展活力。

河南省統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，河南省只有省會(huì)鄭州是人口凈流入地區(qū)，外省流入河南人口的37%和省內(nèi)人口流動(dòng)人口的60%，均留到鄭州市。這個(gè)數(shù)據(jù)既彰顯著鄭州城市綜合實(shí)力的不斷提升，也映照出“人口紅利”對(duì)鄭州城市發(fā)展的貢獻(xiàn)。當(dāng)很多城市陷入“人口紅利”不斷削減的苦惱時(shí)，最大程度減少城中村改造帶給“鄭漂”的不便，是鄭州市不得不直面的議題?！班嵠币蛔逯?，不乏一技之長(zhǎng)者，剛畢業(yè)的大學(xué)生占比亦不小。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新風(fēng)生水起的當(dāng)下，“鄭漂”人數(shù)雖少，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛力巨大，是發(fā)展活力的“富礦”，更是鄭州吸引更多人才、厚植核心競(jìng)爭(zhēng)力的“廣告”。

“城外現(xiàn)代化，城內(nèi)臟亂差”，這是鄭州市城中村的真實(shí)寫照，鄭州市對(duì)城中村拆遷改造，是惠民利民的好事實(shí)事。然而拆遷改造畢竟不可能一蹴而就，難免會(huì)有“陣痛”期，“鄭漂”的生活受到影響也是情理之中的事。國家已經(jīng)出臺(tái)政策，從房源、公租房貨幣化補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及市場(chǎng)規(guī)范方面，給予住房租賃市場(chǎng)支持。

對(duì)于鄭州而言，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，關(guān)鍵是要把政策執(zhí)行好，縮短城鎮(zhèn)化過程中的“陣痛”期，給“鄭漂”們提供一個(gè)安放理想之地。令人欣慰的是，鄭州市新出臺(tái)的措施中，已經(jīng)把“鄭漂”納入保障房實(shí)施范圍；鄭州市代市長(zhǎng)程志明日前也明確提出，“加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行”。