充分發(fā)揮“三強(qiáng)”戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,著力提升發(fā)展質(zhì)量;牢固樹立“三強(qiáng)”戰(zhàn)略底線思維,全力確保質(zhì)量安全;全面強(qiáng)化“三強(qiáng)”戰(zhàn)略工作保障,大力推進(jìn)自身建設(shè)——2015年,全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)系統(tǒng)緊密圍繞以上三大主線,扎實(shí)開展落實(shí)工作,構(gòu)建工作新格局。
抓發(fā)展——以大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略,打造“浙江制造”品牌為主抓手,著力提升供給體系的質(zhì)量效益。
出臺(tái)扶持“浙江制造”品牌發(fā)展8大政策舉措,制訂完善“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟10個(gè)系列制度。圍繞七大萬億產(chǎn)業(yè),確定33類“浙江制造”培育重點(diǎn)產(chǎn)品,組織百家企業(yè)“浙江制造”培育訓(xùn)練營活動(dòng),參與國際QFD研討會(huì)。把“三名”企業(yè)納入“浙江制造”品牌重點(diǎn)培育范圍,委托第三方開展浙江名牌評價(jià)打分,并將浙江名牌作為“浙江制造”品牌培育基礎(chǔ)。修訂省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法,把“浙江制造”品牌培育工作納入政府質(zhì)量工作考核。加快推進(jìn)質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè)。目前,全省11個(gè)市90個(gè)縣(市、區(qū))均建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。
積極爭取國務(wù)院在我省開展標(biāo)準(zhǔn)化改革綜合試點(diǎn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃,開展“五水共治”標(biāo)準(zhǔn)研制,為主制定《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,起草8項(xiàng)電子商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)了國家和行業(yè)空白。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等職能作用,積極打好“質(zhì)監(jiān)拳”,全面推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)能力提升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)節(jié)能減排。如建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)改造融合促進(jìn)政策導(dǎo)向,構(gòu)建“采標(biāo)促進(jìn)技改”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制,推動(dòng)“機(jī)器換人”。
保安全——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以實(shí)的機(jī)制、實(shí)的舉措和實(shí)的作風(fēng),確保監(jiān)管有力有為,營造安全底線。
建立飛行監(jiān)督抽查結(jié)果排名,公開征集監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深化電商產(chǎn)品“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)管。全國首創(chuàng)招募并組建“產(chǎn)品質(zhì)量百姓買樣團(tuán)”。前三季度全省監(jiān)督抽查共抽查16070批次產(chǎn)品,不合格800批次,批次不合格率為4.98%。
推進(jìn)分類監(jiān)管工作,開展“智慧監(jiān)管”試點(diǎn),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管。紹興特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管工作被總局列為示范點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立全省“一盤棋”思想,切實(shí)加強(qiáng)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作。
同時(shí),該局對三大電信運(yùn)營商開展了通信計(jì)量監(jiān)管,并對全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在用的17萬臺(tái)(套)醫(yī)療計(jì)量器具開展了強(qiáng)制檢定,提升了器具檢測準(zhǔn)確性,有效保障了消費(fèi)者權(quán)益。
促改革——在加強(qiáng)鞏固改革成果的同時(shí),進(jìn)一步深化推進(jìn),轉(zhuǎn)變職能。
認(rèn)真落實(shí)省政府政事分開改革試點(diǎn)部署,制定試點(diǎn)改革方案,并在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。理清事權(quán)關(guān)系,梳理公益型職能,印發(fā)職責(zé)清單。啟動(dòng)浙江方圓檢測集團(tuán)與省質(zhì)檢院事企實(shí)質(zhì)分離改革,制定實(shí)施檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合方案。
深化行政審批制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行“兩單”制度。深入推進(jìn)“四單一網(wǎng)”改革,構(gòu)建“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面推行工業(yè)產(chǎn)品、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具制造當(dāng)場許可,開展資質(zhì)認(rèn)定當(dāng)場許可試點(diǎn),探索工業(yè)產(chǎn)品負(fù)面清單制度和“協(xié)會(huì)審查、政府發(fā)證”審批模式,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度改革。積極建立以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定為核心,由浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理、質(zhì)監(jiān)部門牽頭匯總、有關(guān)部門聯(lián)合審查的資質(zhì)認(rèn)定電子審批“一站式”服務(wù)工作新機(jī)制,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定有效期從3年延長到6年。