廣電“老總”的功與過(guò)

周勇

作風(fēng)強(qiáng)硬 榮譽(yù)加身

“2014年10月28日，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是個(gè)刻骨銘心的日子。由于嚴(yán)重違紀(jì)違法，我被省紀(jì)委實(shí)行‘雙規(guī)’，立案調(diào)查，以往的政治生命戛然而止，正常的人生風(fēng)光不再。自責(zé)、悔恨和罪惡感充斥了我的大腦。我的犯罪，使安徽廣播電視臺(tái)的形象受到極大傷害，使廣電系統(tǒng)蒙受恥辱，使安徽廣電事業(yè)受到很大損害。”到案后的張?zhí)K洲在悔過(guò)書(shū)開(kāi)頭這樣寫(xiě)道。

張?zhí)K洲出生在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭，父母是抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命的老干部。張?jiān)诎不帐∥麄鞑抗ぷ?8年，歷任外宣辦副主任、宣傳部新聞管理處處長(zhǎng)等職務(wù)，2003年起任安徽省委宣傳部副部長(zhǎng)。2006年4月，張?zhí)K洲的人生迎來(lái)了轉(zhuǎn)折，他出任省廣播電影電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，安徽電視臺(tái)分黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)。2010年12月，安徽“三臺(tái)合并”組建正廳級(jí)的安徽廣播電視臺(tái)，張?zhí)K洲擔(dān)任黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)、總編輯。2014年7月，超齡工作7個(gè)月后，張?zhí)K洲卸任。并被提名為安徽省政府參事。

張?zhí)K洲曾經(jīng)的下屬對(duì)他作過(guò)這樣的評(píng)價(jià)，“他這個(gè)人確實(shí)有能力，辦事的魄力也挺大的”。在張任期內(nèi)，把安徽廣電從一個(gè)區(qū)域性較為明顯的中部地區(qū)省級(jí)臺(tái)，打造成為競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力位居全國(guó)第一方陣的省級(jí)臺(tái)。尤其是安徽廣電的經(jīng)營(yíng)收入從2005年的7個(gè)多億提升到2013年的40多億，人均創(chuàng)收居全國(guó)省級(jí)臺(tái)前列。客觀地說(shuō)，張?zhí)K洲對(duì)安徽廣電的發(fā)展功不可沒(méi)。同時(shí)，他也將廣電新中心視為自己的得意之作，“在省財(cái)政撥款1850萬(wàn)的情況下，自籌資金30多億，建成了全國(guó)規(guī)模和技術(shù)設(shè)備一流，擁有亞洲最大的電視演播大廳的省級(jí)廣電臺(tái)新中心?！倍?，無(wú)任何貸款和欠債，建起了一流的省直單位最大的職工生活小區(qū)。

權(quán)掌安徽廣電長(zhǎng)達(dá)8年，張?zhí)K洲一度成為中國(guó)廣播電視界，特別是電視劇和省級(jí)衛(wèi)視界的代表性人物，于2011年12月獲得“《綜藝》年度人物”稱(chēng)號(hào)，在“2012-TV地標(biāo)年度人物”評(píng)選中，唯一榮膺最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“省級(jí)廣播電視臺(tái)年度人物”。

然而，光環(huán)和成績(jī)讓張?zhí)K洲變得驕傲自大，頭腦也不再清醒，漸漸迷失了自己的人生方向。張?zhí)K洲的“淪陷”始于2007年，也就是在他擔(dān)任臺(tái)長(zhǎng)的第二年。當(dāng)年，張?zhí)K洲在上海參加電視節(jié)期間，上?？祟D文化公司董事長(zhǎng)、原安徽電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)吳濤送給他2萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金，張?zhí)K洲推辭了幾下，鬼使神差般地收下了。由此拉開(kāi)了他收受大額賄賂的序幕。2010年下半年，安徽廣播電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng)趙紅梅（另案處理）的同學(xué)把廣告做到了安徽衛(wèi)視，“我和趙紅梅通過(guò)給該公司一些優(yōu)惠政策，從中牟利?！睆?zhí)K洲坦言，如果說(shuō)過(guò)去是被動(dòng)地收受賄賂，那么這一階段則是主動(dòng)斂財(cái)，從此，膽子變得越來(lái)越大，一發(fā)而不可收拾。

大肆收受多方多名人員錢(qián)財(cái)

起訴書(shū)顯示，圍繞張?zhí)K洲擔(dān)任廣電臺(tái)長(zhǎng)所掌握的廣告經(jīng)營(yíng)、電視劇及節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)、人事調(diào)整和大型綜藝活動(dòng)等諸多方面的高度決策權(quán)，廣告、電視劇和大型節(jié)目制作公司高管，安徽廣電中高層干部職工，以及國(guó)內(nèi)知名歌唱演員等三類(lèi)主要人員曾送給張?zhí)K洲錢(qián)財(cái)和禮品。

向張?zhí)K洲行賄最多的是一名叫程靜（另案處理）的廣告商。2010年下半年，張?zhí)K洲與時(shí)任副臺(tái)長(zhǎng)的趙紅梅，以及趙的同學(xué)南京日景升投資咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)程靜商定：由程出資成立公司，利用張、趙二人的職務(wù)便利，幫助該公司承接安徽廣電的相關(guān)業(yè)務(wù)，謀取利潤(rùn)三人均分。此后，程靜先后成立了南京大宣廣告公司、上海巨秀影視文化公司、上海深秀廣告公司等，張、趙二人幫助上述三家公司及程靜操控的其他公司，從安徽廣電獲得禮品購(gòu)銷(xiāo)、電視節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)、廣告播放等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，獲取巨額利潤(rùn)。程靜依約多次向張、趙匯報(bào)其公司在安徽廣電的業(yè)務(wù)利潤(rùn)情況，并告知每人應(yīng)得的錢(qián)款數(shù)額，于2011年至2013年先后14次共送給張?zhí)K洲414萬(wàn)元和價(jià)值12.39萬(wàn)元的百達(dá)翡麗手表一塊。

隨著中央反腐力度的加大以及巡視組將進(jìn)駐安徽廣電，張?zhí)K洲害怕被查處，誤以為程靜共送給其800多萬(wàn)元，于2014年1月委托趙紅梅到南京退還給程靜830萬(wàn)元，2014年6月又將百達(dá)翡麗手表退還給程靜。這件事足以說(shuō)明張?zhí)K洲十分貪婪，他說(shuō)自己收了多少錢(qián)都記不清了。

2013年6月、2014年初，經(jīng)張?zhí)K洲同意，安徽廣電臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了北京能量影視傳播股份有限公司制作的電視節(jié)目《超級(jí)演說(shuō)家》第一季和第二季。為感謝“張臺(tái)長(zhǎng)”的支持，2013年底和2014年春，該公司總經(jīng)理郭志成兩次到張?zhí)K洲辦公室送給張現(xiàn)金7萬(wàn)元、一部?jī)r(jià)值6.95萬(wàn)元的萊卡M相機(jī)和一個(gè)配套鏡頭。張均予笑納。同年，經(jīng)張?zhí)K洲點(diǎn)頭，安徽廣電購(gòu)買(mǎi)了《何以笙簫默》《愛(ài)情公寓3》等熱播劇的制作方——上?？祟D文化傳媒有限公司及其子公司引進(jìn)或制作的多部電視劇。為感謝并尋求繼續(xù)關(guān)照，克頓公司總裁吳濤先后10次共送給張?zhí)K洲247萬(wàn)元和0.4萬(wàn)美元，克頓公司原高級(jí)顧問(wèn)鈕某送給張1.5萬(wàn)元蘇寧電器卡。后為防止東窗事發(fā)，2014年春節(jié)前，張?zhí)K洲通過(guò)其司機(jī)退給吳濤190萬(wàn)元。

張?zhí)K洲的斂財(cái)可謂“多多益善”。2009年至2012年，由他親自安排，安徽廣電臺(tái)多次邀請(qǐng)總政歌舞團(tuán)歌唱演員吳娜參加安徽衛(wèi)視春節(jié)晚會(huì)等節(jié)目的演出。為感謝“張臺(tái)”的關(guān)照，并提升自己的知名度，吳娜于2010年春晚節(jié)目錄制結(jié)束后送給張5萬(wàn)元；2011年和2012年，吳娜照常在安徽衛(wèi)視春晚節(jié)目錄制結(jié)束后來(lái)到張?zhí)K洲家，分別送上3萬(wàn)元和2萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金。另一名總政歌舞團(tuán)歌唱演員阿魯阿卓送錢(qián)的目的與吳娜一樣。經(jīng)張?zhí)K洲安排，安徽廣播電視臺(tái)也多次邀請(qǐng)阿魯阿卓參加安徽衛(wèi)視春晚等節(jié)目的演出。阿魯阿卓于2011年至2014年上半年，先后三次到張?zhí)K洲辦公室送上6萬(wàn)元人民幣。

在安徽廣電臺(tái)內(nèi)部，由于張?zhí)K洲的強(qiáng)勢(shì)與“一言堂”，讓其在為他人安排工作、晉升職務(wù)及提供演出機(jī)會(huì)等方面收受大量財(cái)物。公訴人說(shuō)，安徽省廣電臺(tái)多名干部及臺(tái)聘人員為感謝張?zhí)K洲在工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)升遷上給予的照顧，向張?zhí)K洲行賄，少則幾千，多則數(shù)十萬(wàn)。張?zhí)K洲共收受15名廣電系統(tǒng)干部及臺(tái)聘人員現(xiàn)金、金條、玉器、手表等錢(qián)物，合計(jì)人民幣300多萬(wàn)元、歐元0.2萬(wàn)和美元2萬(wàn)。

伙同下屬共同貪污互發(fā)獎(jiǎng)金

公訴機(jī)關(guān)指控，張?zhí)K洲除個(gè)人貪污208.8297萬(wàn)元，還伙同副臺(tái)長(zhǎng)趙紅梅共同貪污130.536萬(wàn)元。

2008年至2013年，張?zhí)K洲先后多次安排安徽電視臺(tái)（后為安徽廣播電視臺(tái)）記者公寓（北京）管理科科長(zhǎng)王璞為其支付在北京等地個(gè)人購(gòu)買(mǎi)字畫(huà)、玉石、瓷器、手表、眼鏡等物品的費(fèi)用。經(jīng)張簽批后，上述費(fèi)用均由王璞用其他發(fā)票在臺(tái)公賬中予以報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)金額總計(jì)130.08萬(wàn)元。2011年至2013年，張?zhí)K洲又陸續(xù)在合肥等地購(gòu)買(mǎi)字畫(huà)、古玩等個(gè)人物品，后安排其駕駛員劉保清付款，并暗示辦公室副主任程朝陽(yáng)在臺(tái)廣告中心報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)金額總計(jì)18.12萬(wàn)元。

張?zhí)K洲把單位當(dāng)成了提款機(jī)。明目張膽安排下屬人員在臺(tái)廣告中心提取公款用于個(gè)人購(gòu)物或報(bào)銷(xiāo)個(gè)人購(gòu)物支出，侵吞公款35.76萬(wàn)元；在社教海外中心報(bào)銷(xiāo)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)字畫(huà)費(fèi)用，侵吞公款9.2萬(wàn)元；在安廣公司報(bào)銷(xiāo)個(gè)人購(gòu)物支出，侵吞公款11.44萬(wàn)元；在安徽（廣播）電視臺(tái)超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取公雜費(fèi)和零花錢(qián)共計(jì)0.07萬(wàn)歐元和0.5725萬(wàn)美元，侵吞公款4.2237萬(wàn)元。

2012年1月，張以副臺(tái)長(zhǎng)趙紅梅工作辛苦為由，指示廣告中心副主任許薇為趙紅梅發(fā)放20萬(wàn)元獎(jiǎng)金。許薇將此事向趙紅梅作了匯報(bào)，趙聽(tīng)后十分高興。她沉吟片刻，對(duì)許薇說(shuō)，“許主任，我覺(jué)得張臺(tái)也很辛苦，為單位操勞大家有目共睹，我們也應(yīng)該為他考慮一下啊。”于是，在趙紅梅的授意下，以同樣理由，臺(tái)廣告中心也為張?zhí)K洲發(fā)放15萬(wàn)元獎(jiǎng)金，趙紅梅并要求將這15萬(wàn)元分別列在許薇和程朝陽(yáng)名下替張?zhí)K洲代領(lǐng)，張?zhí)K洲笑了笑表示同意。其后廣告中心便專(zhuān)為趙紅梅發(fā)放20萬(wàn)元獎(jiǎng)金，為張?zhí)K洲發(fā)放15萬(wàn)元獎(jiǎng)金（分別列在許薇名下10萬(wàn)元，程朝陽(yáng)名下5萬(wàn)元）。2013年1月，張?zhí)K洲和趙紅梅再次以同樣的手段讓廣告中心專(zhuān)為二人分別發(fā)放10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)金。

上梁不正導(dǎo)致塌方式腐敗

越來(lái)越多的權(quán)錢(qián)交易，使得安徽廣電降低了電視產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。張?zhí)K洲的腐敗行為禍及相關(guān)人員，廣電系統(tǒng)多名高管腐敗。庭審中，他痛哭流涕地說(shuō)：“我的犯罪，還連帶到臺(tái)里一些同事，在全臺(tái)造成了塌方式的腐敗，影響極壞。這些同事都是我的部下，比我年輕，有的甚至是我的晚輩，很有才華，如果我能以身作則，嚴(yán)格要求自己，同時(shí)嚴(yán)格管理，他們也不至于落到今天這種地步，他們的違法犯罪，我有著不可推諉的責(zé)任?！彼拗硎荆耆邮芊ㄍ?duì)自己的審判，不管判他多少，他都會(huì)服判，不上訴。

與張?zhí)K洲腐敗案有密切關(guān)系的是其副手趙紅梅。一審法院查明，2008年3月至2014年2月，趙紅梅（副廳級(jí)）在掛任安徽電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、擔(dān)任安徽電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、安徽廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或伙同張?zhí)K洲，使用虛列名目為自己和他人發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)買(mǎi)個(gè)人消費(fèi)物品在本單位公賬中報(bào)銷(xiāo)等手段，非法占有公共財(cái)物共計(jì)人民幣161萬(wàn)余元。此外，趙紅梅還利用職務(wù)上的便利，在電視廣告業(yè)務(wù)、購(gòu)買(mǎi)電視劇及支付購(gòu)劇款、電視臺(tái)采購(gòu)服裝及禮品等方面為他人提供幫助謀取利益，先后收受南京日景升投資咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)程靜等多家單位及個(gè)人現(xiàn)金、物品，合計(jì)人民幣569萬(wàn)元。就在宣判張?zhí)K洲的同一天，安徽淮南市中級(jí)人民法院對(duì)安徽廣播電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng)趙紅梅受賄、貪污案進(jìn)行一審公開(kāi)宣判，以趙紅梅犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金120萬(wàn)元；犯貪污罪判處有期徒刑5年，并處罰金40萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金160萬(wàn)元；扣押、退繳在案的受賄所得贓款、贓物依法上繳國(guó)庫(kù)。

除趙紅梅外， 安徽省廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理胡傳道（副廳級(jí)），安徽廣播電視臺(tái)電視總編室原主任肖融（正處級(jí)），安徽廣播電視臺(tái)服務(wù)中心原主任宋曉峰（正處級(jí)），安徽廣播電視臺(tái)辦公室原副主任程朝陽(yáng)（副處級(jí)），安徽廣播電視臺(tái)廣告中心原主任王茂盛等諸多人員相繼被查，并受到法律懲罰。一些因給張?zhí)K洲行賄的影視公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也受到查處。這些人的腐敗犯罪行為在安徽乃至全國(guó)造成了十分惡劣的影響。

事到臨頭認(rèn)罪悔罪服判

2015年11月3日上午9時(shí)，由安徽省淮南市人民檢察院提起公訴的安徽廣電原黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)張?zhí)K洲涉嫌貪污、受賄一案，在淮南市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭。這一天，距離張?zhí)K洲通報(bào)被查已過(guò)去了一年零五天。而張?zhí)K洲接受審判的地方，也頗具輪回意味地落在了其出生地——安徽淮南。張?zhí)K洲被法警帶入法庭時(shí)，目光一直沒(méi)離開(kāi)旁聽(tīng)席，隨后又帶著落寞的眼神，咬了一下嘴唇，入座被告席。

庭審中，張?zhí)K洲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)全部予以認(rèn)可，辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的主要事實(shí)和定性不持異議?？剞q雙方就張?zhí)K洲受賄和貪污犯罪中的數(shù)額認(rèn)定、在共同犯罪中所處的地位、是否構(gòu)成自首、構(gòu)成立功還是重大立功等法定、酌定量刑情節(jié)展開(kāi)辯論。張?zhí)K洲在最后陳述時(shí)哭著說(shuō)，淮南是他的故鄉(xiāng)，是他沒(méi)有嚴(yán)格要求自己，導(dǎo)致了貪欲膨脹，他對(duì)不起組織培養(yǎng)、同事支持，對(duì)不起母親妻兒。張?zhí)K洲幾乎哽咽著說(shuō)，“我曾經(jīng)是家人的驕傲，如今卻在他們?nèi)松牡缆飞贤断戮薮蟮年幱啊顾麄兠墒軔u辱，遭受打擊，我真的對(duì)不起他們?！睆?zhí)K洲哭得幾乎難以自控。

“檢察官對(duì)張?zhí)K洲權(quán)利的保障，讓他非常感動(dòng)，所以他的認(rèn)罪態(tài)度非常好，口供一直很穩(wěn)定?！眳⑴c辦案的干警披露，張?zhí)K洲因個(gè)人身體原因一直不能適應(yīng)最初被關(guān)押的看守所，在檢察官提審時(shí)痛哭了數(shù)個(gè)小時(shí)，為了保障其權(quán)利，檢察官幫其協(xié)調(diào)更換了關(guān)押場(chǎng)所?！八淮煤軓氐?，懺悔得很到位，最后也非常真誠(chéng)，希望別人以他為誡?！?/p>

2016年9月18日，淮南市中院對(duì)媒體和民眾備受關(guān)注的張?zhí)K洲受賄、貪污案作出一審公開(kāi)宣判。法院經(jīng)審理查明，2006年至2014年，張?zhí)K洲（正廳級(jí)）在任安徽電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、安徽省廣播電影電視局局長(zhǎng)，安徽廣播電視臺(tái)黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)、總編輯期間，利用職務(wù)便利，先后收受現(xiàn)金、物品共計(jì)1123.6148萬(wàn)元人民幣、4.7萬(wàn)美元、2000歐元、價(jià)值17.9萬(wàn)元的購(gòu)物卡及價(jià)值106.2239萬(wàn)元的金條、玉器和手表等物品，并在電視廣告業(yè)務(wù)、購(gòu)買(mǎi)電視劇及支付購(gòu)劇款、電視臺(tái)采購(gòu)物品等方面為他人謀取利益；又利用職務(wù)之便，單獨(dú)或者伙同他人，通過(guò)在單位報(bào)銷(xiāo)個(gè)人購(gòu)物消費(fèi)、虛列獎(jiǎng)金等手段非法占有公共財(cái)物共計(jì)339.3657萬(wàn)元人民幣。

最終，以張?zhí)K洲犯受賄罪判處有期徒刑10年，并處罰金180萬(wàn)元；犯貪污罪判處有期徒刑7年，并處罰金70萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金250萬(wàn)元；扣押、退繳在案的受賄所得贓款、贓物依法上繳國(guó)庫(kù)；貪污所得贓款依法返還安徽廣播電視臺(tái)。法院審理認(rèn)為，張?zhí)K洲檢舉他人犯罪，查證屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，且張?zhí)K洲歸案后能夠如實(shí)供述自己罪行，真誠(chéng)悔罪，積極并全部退贓，綜合考慮張?zhí)K洲的犯罪事實(shí)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度，對(duì)其貪污罪可以減輕處罰。遂作出上述判決。一審宣判后，張?zhí)K洲表示服判不上訴。

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