村官們的小算盤(pán)

輔宣 明文洲

2014年6月，淮安市清浦區(qū)關(guān)城村里的“三大官員”接連被帶走的消息迅速傳遞給了村子里的每家每戶，給村民們帶來(lái)了難得的涼爽。

現(xiàn)年55歲的陳士洋，是個(gè)資深的老村書(shū)記，41歲便坐上了淮安市清浦區(qū)城南鄉(xiāng)關(guān)城村黨總支書(shū)記的位置，然年逾半百，他心思也越發(fā)活絡(luò)。

“請(qǐng)不要推辭，這只是我的一點(diǎn)心意?！闭f(shuō)著孫經(jīng)理便把一個(gè)信封塞到陳士洋手中。陳士洋半推半就地收下，人一走便打開(kāi)信封，里面裝著2萬(wàn)元現(xiàn)金。2009年，關(guān)城村新建辦公樓，經(jīng)過(guò)一系列的招投標(biāo)工作，孫經(jīng)理的公司如愿中標(biāo)，陳士洋正是該工程的主要負(fù)責(zé)人。在施工期間，陳書(shū)記對(duì)孫經(jīng)理“關(guān)愛(ài)有加”，幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使整個(gè)工程都能順利進(jìn)行，竣工后更是在陳士洋的幫助下順利拿到了工程款，因此孫經(jīng)理便親自上門(mén)略表心意。

食髓知味的陳士洋從此對(duì)工程項(xiàng)目上了心。辦公樓完工后，大樓內(nèi)部裝潢開(kāi)始啟動(dòng)?；窗彩心潮O(jiān)理公司的王總在陳書(shū)記的幫助下，順利地承接了這項(xiàng)工程。這次也是一路綠燈，事后陳書(shū)記心安理得地收下了3萬(wàn)元好處費(fèi)。

村里的大項(xiàng)目不多，但是小工程卻接二連三，各路施工負(fù)責(zé)人為了感謝“貴人”陳書(shū)記，紛紛送上一個(gè)個(gè)“信封”。

2010年，因該區(qū)修建道路，需要對(duì)城南鄉(xiāng)關(guān)城村相關(guān)地塊進(jìn)行征收拆遷，陳士洋作為關(guān)城村書(shū)記，負(fù)責(zé)協(xié)助城南鄉(xiāng)政府拆遷及土地征用補(bǔ)償費(fèi)的管理等工作。

楊亮是當(dāng)?shù)啬澄锪鞴镜亩麻L(zhǎng)。2011年春節(jié)前，楊亮帶著事先準(zhǔn)備好的兩張存有1.5萬(wàn)元的銀行卡登門(mén)拜訪。原來(lái)，楊亮的物流公司在此次征收拆遷范圍內(nèi)，但是該公司有部分建筑物屬于違章建筑，按理是拿不到拆遷補(bǔ)償款的，便找到了陳士洋。得了好處的陳士洋和拆遷組打了招呼，沒(méi)有把楊亮公司臨時(shí)搭建的夾心板房當(dāng)成違章建筑處理，最終讓其拿到了拆遷補(bǔ)償款。

收受好處費(fèi)對(duì)陳士洋來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為一種習(xí)慣，“這可比上班拿工資來(lái)錢快得多。”嘗到甜頭后的陳士洋萌生了這種想法。之后，便更加肆無(wú)忌憚，把“長(zhǎng)手”伸向了征地補(bǔ)償款。

“我壓根不知道6000元補(bǔ)償款的事情啊，我只拿了400余元！”面對(duì)檢察官的詢問(wèn)，村里的王大姐驚訝道。因?yàn)楫?dāng)?shù)匾凰袑W(xué)項(xiàng)目需要電線桿移位，這便涉及王大姐家的青苗賠償，村里頭通知她去領(lǐng)取了400余元的補(bǔ)償款。聽(tīng)說(shuō)還有6000元的補(bǔ)償費(fèi)自己完全不知，王大姐非常氣憤。因?yàn)槟菓{空消失的補(bǔ)償款到了陳書(shū)記的手里。他命人將王大姐家的賠償費(fèi)做了兩份付款憑證，一份讓王大姐簽字領(lǐng)取，而另一份就被陳士洋冒名領(lǐng)取了。

此外，陳士洋利用職務(wù)之便，通過(guò)編造及冒用他人名義，虛列賠付村民地面附屬物、青苗賠償?shù)让?，侵占關(guān)城村集體資金數(shù)萬(wàn)元。

上司起了歪念，下屬們也有了自己的“小九九”。修路擴(kuò)建涉及村子里村泵站，村里的副書(shū)記、村委會(huì)主任賈其剛便想借此撈一把，便找到拆遷指揮部編了謊話：“泵站里住了一個(gè)困難戶，家里沒(méi)有房子，如果泵站拆遷了，這就成為村子里的難題?！辟Z其剛以此為由，給這戶壓根就不存在的人家安排了一套安置房。

為了能夠順利拿到房子，賈其剛也是大費(fèi)周折，借了好友的身份證以他的名義申請(qǐng)拆遷安置房，該房?jī)r(jià)值10萬(wàn)余元。貪婪的賈其剛借著困難戶的名義又讓村里為其解決了5萬(wàn)余元的困難補(bǔ)助抵消了一半的房款，剩余的部分也只能由賈其剛自己支付。

這只是剛開(kāi)始，賈其剛并未就此罷手。2009年至2013年，賈其剛見(jiàn)縫插針，村子里不論大小工程，只要有揩油的機(jī)會(huì)，賈其剛都一馬當(dāng)先，或者冒用他人附屬物補(bǔ)償名義侵占資金，或者非法收受他人財(cái)物。

高飛作為村里的會(huì)計(jì)，對(duì)村里的財(cái)政進(jìn)出了如指掌。他見(jiàn)書(shū)記和主任貪得不亦樂(lè)乎，高飛也漸漸眼紅。他有樣學(xué)樣，直接以村民的名義虛報(bào)冒領(lǐng)征地附屬物補(bǔ)償款，前后以八人的名義非法占有村里集體資金7萬(wàn)余元。高飛的胃口也不小，自2010年征地拆遷開(kāi)始，他采用虛報(bào)手段非法占有征地補(bǔ)償款、利用職務(wù)之便幫助他人爭(zhēng)取工程或者聯(lián)系業(yè)務(wù)，從中獲取好處費(fèi)，總計(jì)13萬(wàn)余元。

這個(gè)貪腐的小圈子以為做得很隱蔽，實(shí)際上群眾的舉報(bào)信早已涌向了檢察院。2014年5月，江蘇省淮安市清浦區(qū)檢察院分別對(duì)陳士洋、賈其剛、高飛立案?jìng)刹?，同?月批捕。經(jīng)查實(shí)認(rèn)定，陳士洋受賄總計(jì)13萬(wàn)余元、職務(wù)侵占3萬(wàn)余元、非國(guó)家工作人員受賄13萬(wàn)元；賈其剛貪污總計(jì)5.2萬(wàn)余元、受賄16萬(wàn)元、職務(wù)侵占2.9萬(wàn)余元、非國(guó)家工作人員受賄1.7萬(wàn)元；高飛貪污3.9萬(wàn)余元、職務(wù)侵占8萬(wàn)余元、非國(guó)家工作人員受賄4.2萬(wàn)余元。

2015年4月，法院認(rèn)定清浦區(qū)城南鄉(xiāng)關(guān)城村原黨總支書(shū)記陳士洋犯受賄罪、職務(wù)侵占罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)8萬(wàn)元。隨后，賈其剛、高飛也獲得了相應(yīng)的刑罰。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com