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      “總指揮”王亞忱

      2016-09-10 07:22:44鄭金玉
      檢察風(fēng)云 2016年2期
      關(guān)鍵詞:商貿(mào)城總指揮阜新市

      鄭金玉

      遼寧省阜新市原市委書記、市長、市人大常委會(huì)主任——退休高官王亞忱為了爭(zhēng)奪阜新商貿(mào)城的所有權(quán),利用自己的“余威”,利用兒女在當(dāng)?shù)毓膊块T任要職的便利,巧取豪奪,一步步將商貿(mào)城據(jù)為己有,而將阜新商貿(mào)城真正的主人高文華關(guān)進(jìn)大牢。

      王亞忱案是一個(gè)官商斗爭(zhēng)的案例,也是一個(gè)缺乏監(jiān)督導(dǎo)致犯罪順利實(shí)施的典型樣本。

      報(bào)案引來牢獄之禍

      在遼寧省阜新市,阜新商貿(mào)城盡人皆知。商貿(mào)城占地5萬平方米,建筑面積9萬平方米,坐落在阜新市最繁華的解放大街北段中心地帶,被稱為商海中的“商業(yè)航母”。

      這艘“商業(yè)航母”的建造者是高文華。高文華1965年6月21日出生在阜新蒙古族自治縣,父親是縣紀(jì)委干部,母親是醫(yī)藥公司管人事的干部。他從小到大學(xué)習(xí)成績優(yōu)異。大學(xué)畢業(yè)后,他在阜新市衛(wèi)生學(xué)校當(dāng)了半年政治老師,就跳槽到電視臺(tái)當(dāng)上了一名攝影記者。1993年,他又毅然停薪留職,拿出積攢的4.3萬元錢,買了一輛二手的“拉達(dá)”牌小汽車?yán)?,?dāng)起了出租車小老板——當(dāng)時(shí)這是阜新市第一臺(tái)“豪華轎車”。他跑了四年多出租汽車后,積攢了第一桶金——沉甸甸的20萬元錢。有了這筆錢后,他什么掙錢就干什么,越干越大,他先后開辦了洗浴中心、保健品公司、煤炭經(jīng)銷部、印章廠,全都開花結(jié)果。短短幾年,高文華成了阜新商界“領(lǐng)軍人物”,擁有上千萬的資產(chǎn)。

      2001年初,高文華聽說位于阜新市中心的液壓件廠要賣,心中暗喜。液壓件廠在解放廣場(chǎng)旁邊,位于市中心黃金地段,地理位置極佳。如果把這塊地買下來搞開發(fā),一定會(huì)狠狠地賺上一把。高文華很快找來大連開發(fā)區(qū)泰樂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理武金祥,合資成立了阜新雙龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,共同承辦搬遷液壓件廠、建設(shè)阜新商貿(mào)城的項(xiàng)目。

      項(xiàng)目正式確立后,高文華為工程項(xiàng)目引進(jìn)資金4500萬元,自己又投入雙龍公司900萬元。而泰樂公司經(jīng)理武金祥卻沒有投入任何資金,反而攜雙龍公司230萬元巨款潛逃。高文華立即向阜新市公安局報(bào)案,要求追回巨款。高文華說:“正是這次報(bào)案,給我引來了后來的牢獄之禍?!?/p>

      阜新市公安局接到報(bào)案后,公安局副局長王曉云找到高文華:“商貿(mào)城的項(xiàng)目挺好。我爸爸現(xiàn)在在家閑著,讓我爸給你當(dāng)顧問吧,你適當(dāng)給倆錢就行?!?/p>

      王曉云在阜新市知名度很高,在阜新市公安局,她分管全市治安、戶政、巡警支隊(duì)等,她的弟弟王曉剛?cè)问泄簿种伟仓ш?duì)副支隊(duì)長。王曉云和王曉剛的爸爸王亞忱在阜新政界更是盡人皆知,1986年至1996年,王亞忱歷任阜新市市長、市委書記、人大常委會(huì)主任。高文華說:“我以前和王家從來沒有交往。我同意王亞忱來,主要是惹不起王曉云?!?/p>

      王亞忱以顧問的名義進(jìn)入雙龍公司。王亞忱曾在一份非法出版物《中國法制》對(duì)他的訪談中,這樣粉飾自己:“我想用一個(gè)老黨員的實(shí)踐告訴人們,老同志仍然可以為社會(huì)的發(fā)展建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮不可低估的作用。”然而,王亞忱的實(shí)際行動(dòng)卻讓人大跌眼鏡。

      “總指揮”一手遮天

      開始時(shí),高文華、王亞忱合作得不錯(cuò)。高文華說:“我開始給王亞忱定工資每月1萬元,他主動(dòng)跟我說不要1萬元,就跟你一樣拿5000就行了,我還挺感動(dòng)。”可是好景不長,他們的合作慢慢地就變味了。王亞忱先是把阜新市政府接待處處長于雅君拉來,當(dāng)上了手握大權(quán)的總經(jīng)理;接著,王亞忱又把商業(yè)局退休的老局長,自己的“鐵哥們”也叫來當(dāng)副總經(jīng)理。繼而,又把自己精明能干的女親屬,安排為掌握財(cái)經(jīng)大權(quán)的會(huì)計(jì)。當(dāng)他穩(wěn)扎穩(wěn)打地安排完“四梁八柱”以后,高文華才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被架空了。接下來發(fā)生的一切,更讓高文華目瞪口呆。

      王亞忱把阜新商貿(mào)城當(dāng)成了自己的“家”。每天一到中午、晚上,王家的全家人,甚至七大姑、八大姨,沾親帶故的都會(huì)來商貿(mào)城所屬的海洋大酒店、祥和大酒店就餐吃飯。一次、兩次,高文華感覺不出什么,可是這樣免費(fèi)的午餐、晚餐天天吃,誰也承受不住。從2004年9月到2005年10月,一年多的時(shí)間,王來忱以公司的名義,僅在海洋大酒店一家,宴請(qǐng)總金額就高達(dá)33萬元,其中王亞忱個(gè)人消費(fèi)21萬元。王亞忱一頓飯就花5000多元,是很平常的,可這在當(dāng)時(shí)有著20萬下崗職工、每個(gè)月最低生活保障金只有156元的阜新,無疑是一個(gè)天文數(shù)字。

      小打小鬧吃幾頓飯,填不飽王亞忱的胃口。當(dāng)上顧問不久,王亞忱提出:“小高,我給你當(dāng)顧問得有一個(gè)名分,我財(cái)務(wù)科長出身,幫你管管錢,掛個(gè)‘總指揮’的名吧,這樣市政府對(duì)你的幫助會(huì)更大,讓我的兒子王曉軍當(dāng)董事,不占股份?!备呶娜A心里不高興,但沒好意思與王亞忱撕破臉。2002年2月10日,王曉軍成為雙龍公司董事,王亞忱也隨之成為項(xiàng)目“總指揮”和財(cái)務(wù)總監(jiān)。

      王亞忱非常珍視“總指揮”這個(gè)職位。公司任何重大決策,必須他點(diǎn)頭同意;任何一筆開支,必須由他來批;任何人事變動(dòng),都必須由他指派。時(shí)間不長,商貿(mào)城沒有“總指揮”王亞忱發(fā)話、批條,任何人調(diào)不進(jìn)來,任何人不能動(dòng)錢,其中包括高文華。

      王亞忱很清楚,自己名義上雖然是“總指揮”,但實(shí)際上在私營企業(yè)中不是投資者,沒有股份,名聲再好聽,也名不正、言不順,是個(gè)空殼子,替別人打工。要當(dāng)真正的“一把手”,必須拿下商貿(mào)城的股份。

      王亞忱不愧是當(dāng)過大領(lǐng)導(dǎo)的高官,他很懂得運(yùn)用“策略”,他向高文華拋出了一個(gè)誘人的繡球:“小高呀,你不知道吧,我小兒子王曉軍是南非公民,咱們應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)中外合資企業(yè),這樣既可以享受很多優(yōu)惠政策,又能節(jié)省很多稅錢,你看怎么樣?”高文華沒有見過王曉軍,也不知道他是不是南非公民,更沒有想到這是王亞忱專門為他設(shè)的圈套。在當(dāng)時(shí),高文華一聽是中外合資企業(yè),能夠免交許多稅,沒有多想就同意了。這樣雙龍公司在王亞忱的一手操縱下,更名為“華隆房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”,注冊(cè)資金由原來雙龍公司的2000萬元,降低為800萬元,為中外合資企業(yè),高文華任董事長。

      公司更名沒過多久,王亞忱又得寸進(jìn)尺地提出:“800萬元注冊(cè)資金中,高文華500萬元,占62.5%的股份。王曉軍300萬元,占37.5%的股份?!备呶娜A這才明白中外合資企業(yè)的“奧妙”,當(dāng)即反對(duì):“王曉軍一分錢沒出,這不占了股份了嗎!”

      王亞忱打哈哈說:“你心眼兒這么小,我能占你的股份嗎?我們是中外合資企業(yè),外商要占有一定的比例,這是辦手續(xù)需要,不過是一個(gè)形式,我不會(huì)占任何股份,將來項(xiàng)目完成后,你給我點(diǎn)兒養(yǎng)老錢就行了?!?/p>

      高文華并不明白“中外合資企業(yè)”是怎么回事,但感覺王亞忱說得有道理,就勉強(qiáng)同意了。不料,在辦理華隆公司注冊(cè)登記手續(xù)時(shí),王亞忱又暗度陳倉,王曉軍的股金和股份從300萬元的37.5%上升為320萬元的40%,而高文華的股份則從500萬元的62.5%下降為480萬元的60%。當(dāng)高文華質(zhì)問王亞忱這是怎么回事時(shí),王亞忱只是簡單地說了一句:“40%是整數(shù),好算賬!” 高文華說:“當(dāng)時(shí)自己心里感覺不痛快,但大數(shù)已經(jīng)讓了,小數(shù)就不計(jì)較了?!?/p>

      利用威權(quán)強(qiáng)取豪奪

      2003年8月,阜新商貿(mào)城主體竣工,銷售勢(shì)頭非常好,1000多個(gè)商鋪很快被搶購一空,華隆公司銷售收入超過1億元。而當(dāng)年阜新全市財(cái)政收入不過4.5億元。這塊肥肉又讓王亞忱紅了眼。王亞忱提出,高文華應(yīng)該再出讓10%的股份,雙方股份各50%。高文華堅(jiān)決不同意。

      王亞忱大怒,一個(gè)乳臭未干的小伙子,有兩個(gè)臭錢,竟然敢與阜新“太上皇”討價(jià)還價(jià)?伴隨著王亞忱的震怒,高文華的厄運(yùn)開始了。2003年8月15日,高文華、王亞忱和阜新市人大法工委主任王玉忠正在辦公室開會(huì),一伙不明身份的人突然闖入并毆打華隆公司副總經(jīng)理?xiàng)钴病T趩T工眾目睽睽之下,打手們一邊把楊懿打得鼻孔流血,一邊指著高文華威脅說:“如果不答應(yīng)給王書記10%的股份,他就是你的下場(chǎng)!”此時(shí),王亞忱就在旁邊笑瞇瞇地看著這一切。

      高文華感到不寒而栗。他剛走出辦公室,王亞忱的兒子——阜新市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長王曉剛突然駕到,用兩輛警車堵住他的去路,用槍頂著高文華的腦袋罵道:“媽的,你要是讓老爺子不高興,我就要你的命!” 第二天,高文華又接到了王亞忱女兒——阜新市公安局副局長王曉云的電話:“你敢不聽我爸的話,我整死你!”在強(qiáng)權(quán)面前,高文華再次被迫低頭:“我實(shí)在是惹不起他們,只能答應(yīng)!”

      8月16日當(dāng)天,華隆公司就調(diào)整了注冊(cè)資本金,王曉軍注冊(cè)資本金從320萬元調(diào)整為400萬元,占注冊(cè)資本金的50%;而高文華的股份再次下降,從480萬元下降為400萬元。

      2004年初,阜新商貿(mào)城竣工,前景無限美好。這時(shí)的王亞忱想要一口吞下商貿(mào)城,他終于撕下了畫皮。王亞忱向高文華下達(dá)最后通牒:“你要把董事長的位置讓給王曉軍!如果不答應(yīng),就把你送到局子里!”

      高文華這時(shí)才看清王亞忱要吞并他全部財(cái)產(chǎn)的真面目。高文華感覺實(shí)在不能退讓了?!叭绻疫B董事長的位子都沒有了,相當(dāng)于王亞忱把我投資的企業(yè)一步步吞并了?!?/p>

      萬般無奈之下,高文華向王亞忱提出:“我不當(dāng)董事長也行,你多要點(diǎn)我少要點(diǎn)也行,把我當(dāng)初投資的4500萬元還給我,商貿(mào)城我也不要了?!苯Y(jié)果,這一番話又惹得王亞忱大怒,雙方不歡而散。

      走投無路的高文華決定尋求法律援助。高文華先來到沈陽,找到沈陽奉天律師事務(wù)所??墒?,當(dāng)他把實(shí)際情況一說,盡管律師們都很同情他,但沒人敢接這起案件。孤注一擲的高文華又來到北京,希望能在首都找一個(gè)大律師,告倒王亞忱這個(gè)大貪官。有一天,他在大街上看到一家門臉挺大的律師事務(wù)所,便推門走了進(jìn)去。對(duì)方一聽被告是市委書記、市長、人大常委會(huì)主任,打的還是經(jīng)濟(jì)官司,頓時(shí)來了興致,張口就要100萬元,保證打贏官司。高文華感覺這里不靠譜。最后他來到北京觀濤律師事務(wù)所,雙方談得不錯(cuò),并準(zhǔn)備第二天簽協(xié)議。2004年3月2日上午9點(diǎn)多鐘,高文華帶著整理好的材料,興沖沖地來到了觀濤律師事務(wù)所。他剛一進(jìn)門,就被四個(gè)壯漢按倒在地,來人向他出示了遼寧省公安廳的通緝令,當(dāng)天高文華就被戴上手銬,押回阜新。

      直到被關(guān)進(jìn)了阜新市看守所,高文華才知道,王亞忱以王曉軍的名義向阜新市公安局舉報(bào)自己虛假出資、挪用公司資金。

      3月2日,高文華在北京被抓。3月3日,王亞忱就召開全體職工大會(huì),他在會(huì)上聲稱:高文華帶著2000萬元攜款潛逃,在北京嫖娼時(shí)被北京市公安局抓起來了。高文華被關(guān)進(jìn)看守所不久,阜新市公安局經(jīng)偵二隊(duì)隊(duì)長程顯國和一名干警提審了他。

      程顯國說:“你的事說大就大,說小就小,現(xiàn)在只有一條路擺在你面前,你把股份放棄了,再給王書記認(rèn)個(gè)錯(cuò),我們和王書記做做工作,放你出去。”

      兩天后,程顯國再次提審高文華,這次帶來了一份委托書:高文華羈押期間華隆公司委托王曉軍負(fù)責(zé)。高文華當(dāng)場(chǎng)拒絕。

      高文華說:“阜新市公安機(jī)關(guān)辦案人員多次對(duì)我和我的家屬講,只要給王書記寫個(gè)認(rèn)錯(cuò)書,讓出董事長、承認(rèn)沒有投資、放棄股份,并保證不告王書記,不告公安局,高文華就沒事了。甚至阜新市一些領(lǐng)導(dǎo)也在做我的工作,讓我別拿雞蛋往石頭上碰。我說,他這是利用權(quán)力巧取豪奪!”

      最后的瘋狂

      在王亞忱的操縱指使下,很快,阜新市細(xì)河區(qū)檢察院以挪用資金罪、職務(wù)侵占罪對(duì)高文華提起公訴。王亞忱很自信,在阜新這“一畝三分地”里,他就是“太上皇”,一言九鼎,要讓高文華死無葬身之地。

      耐人尋味的是,無論是王亞忱強(qiáng)占阜新商貿(mào)城,還是王曉云、王曉剛抓捕高文華并將其定罪,權(quán)力都如影隨形。在這個(gè)過程中,阜新市眾多官員都唯命是從,只要是王亞忱一句話,都是一路綠燈,法律、規(guī)章、原則都被拋棄。

      可是,王亞忱沒有想到,高文華在重重壓力下,骨頭很硬,堅(jiān)決不服軟。在高文華及其家人的不斷上告下,這起案件引起了公安部和最高人民檢察院的高度重視。2004年11月16日,遼寧省檢察院專案組指定將本案移送撫順市望花區(qū)檢察院。很快,撫順市望花區(qū)檢察院審理認(rèn)定本案“事實(shí)不清、證據(jù)不足”,退回阜新市公安局。不久,阜新市公安局將補(bǔ)充偵查結(jié)果返回望花區(qū)檢察院。經(jīng)過認(rèn)真分析,撫順市望花區(qū)檢察院最終作出了《望花區(qū)檢察院公訴案件審查報(bào)告》,認(rèn)定高文華不構(gòu)成犯罪,不予起訴。《報(bào)告》得到了遼寧省檢察院、公安部和最高人民檢察院的一致認(rèn)可。

      2005年2月3日,高文華在被關(guān)押了11個(gè)月后,辦理了取保候?qū)徥掷m(xù),終于走出了看守所的大門。但此時(shí)的商貿(mào)城已經(jīng)沒有高文華的位置了。2005年2月17日,高文華在律師陪同下來商貿(mào)城上班。王亞忱吩咐保安:“他是罪犯,轟出去!”

      第二天,八一路派出所民警找到高文華:“我們派出所通知你,你現(xiàn)在是取保候?qū)?,還是罪犯,不準(zhǔn)你再去華隆公司!”

      事實(shí)上,從高文華被刑事拘留那一天起,商貿(mào)城已經(jīng)發(fā)生了變化:2004年5月,高文華被抓沒多久,王亞忱就以王曉軍的名義注冊(cè)“阜新華隆物業(yè)管理有限責(zé)任公司”,王曉軍任董事長,負(fù)責(zé)商貿(mào)城的物業(yè)管理,年收入300萬元。而華隆公司注冊(cè)時(shí)注明經(jīng)營范圍包括物業(yè)管理。

      商貿(mào)城1700平方米商業(yè)用房分給王曉剛辦起祥和大酒店;3500平方米由王曉軍注冊(cè)成立海洋大酒店。同時(shí),王亞忱用華隆公司500萬元資金和商貿(mào)城3000平方米門市房同阜新市糖酒公司置換土地和房產(chǎn),然后用置換的財(cái)產(chǎn)以王曉軍的名義注冊(cè)成立了阜新光大房地產(chǎn)開發(fā)公司……

      至此,董事長高文華的巨額財(cái)產(chǎn),都在沒有任何授權(quán)的前提下,被王亞忱全部占有和支配。

      王書記PK高董事長,這件事引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。阜新市一名官員曾說:“王亞忱當(dāng)市長時(shí),市委書記和人大常委會(huì)主任要聽他的;當(dāng)市委書記時(shí),市長肯定要聽他的;他當(dāng)人大常委會(huì)主任的時(shí)候,市長和市委書記還是要聽他的。人家走到哪兒都說了算,到你商貿(mào)城說了就不算了?”

      高文華的悲慘遭遇受到了全國人大的關(guān)注。2005年3月12日,十屆全國人大三次會(huì)議,信訪簡報(bào)第101期以群眾反映公安干警違法辦案為題,轉(zhuǎn)發(fā)了高文華的上訪信。2005年5月18日,《中國青年報(bào)》以《一個(gè)退休高官的生意經(jīng)》為題,用一個(gè)整版刊登了該報(bào)記者劉萬永寫的報(bào)道,立刻引發(fā)社會(huì)熱議。

      王亞忱的丑惡嘴臉被揭露后,遼寧省成立“5·27”專案組,迅速開展偵查。2005年7月18日,專案組找王亞忱談話,請(qǐng)他配合調(diào)查,王亞忱卻傲慢地對(duì)專案組的一位處長說:“你沒有資格跟我談,你級(jí)別不夠?!?/p>

      隨后,王亞忱被專案組帶離阜新時(shí),拒絕乘坐警車,而是坐自己從阜新市人大退休時(shí)強(qiáng)行帶走的奧迪,而且“因病”要求120急救車跟隨。阜新人感慨地說:“人家王亞忱是帶著車隊(duì)走的!”

      2006年1月29日,遼寧省丹東市振興區(qū)人民法院作出判決,王亞忱犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪、職務(wù)侵占罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑八年,并處罰金40萬元。當(dāng)天晚上,家家戶戶正吃晚飯的時(shí)候,阜新市中心的解放廣場(chǎng),突然響起了震天動(dòng)地的鞭炮聲,阜新人壓在心底多年的怒火、困惑,都爆發(fā)出來了。

      編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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