李成林

摘要：黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書記圍繞黨要管黨、從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，是我們黨自成立90多年以來保持先進(jìn)性、純潔性和克敵制勝的三大法寶之一。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的建設(shè)新時期的一條重要的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；正風(fēng)反腐；嚴(yán)明黨紀(jì)

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-0475（2016）08-0012-02

毛澤東同志在總結(jié)中國革命勝利的基本經(jīng)驗時，把黨的建設(shè)作為三大法寶之一提了出來。95年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民在革命、建設(shè)和改革開放的道路上取得的一個又一個偉大的勝利，就在于中國共產(chǎn)黨始終不斷地加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)、反復(fù)蟬聯(lián)和制度建設(shè)。十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的五大建設(shè)，充分保持和發(fā)揮了黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)了黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為黨的事業(yè)新勝利提供了根本保障。

全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵豐富，從“全面”“從嚴(yán)”和“治”“三位一體”的結(jié)合上揭示了執(zhí)政黨建設(shè)的新要求和新任務(wù)。“全面”在內(nèi)容上包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。同時還要求各級黨組織全體共產(chǎn)黨員履行職責(zé)、落實責(zé)任，上下互動、層層傳導(dǎo)，統(tǒng)一意志和行動。“從嚴(yán)”是以黨章為最高標(biāo)準(zhǔn)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律和最嚴(yán)肅的態(tài)度從嚴(yán)治黨?！爸巍币笠悦退幦ヰ?、重點治亂的覺醒，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭進(jìn)行到底?！爸巍庇质恰爸卫怼薄肮芾怼?，包括建設(shè)和完善一系列和一整套黨內(nèi)制度紀(jì)律?！爸巍边€是一個在實踐中有破有立、破立結(jié)合的過程。這個過程既包括治標(biāo)，也包括治本；即形成態(tài)勢、扼制“病發(fā)”，也根除“病”的根源和土壤。理解全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵，主要把握好以下三點。

一、全面從嚴(yán)治黨就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

習(xí)近平總書記多次指出，一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。在長期的革命和建設(shè)中，毛澤東同志把馬克思主義人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理與中國實際結(jié)合，形成了系統(tǒng)的黨的群眾路線思想。毛澤東從黨的根本性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，把“和最廣大的人民群眾取得的最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，這就將黨對群眾路線的認(rèn)識提到了一個新的高度。毛澤東明確提出了“從群眾中來，到群眾中去”的根本工作方法，深刻揭示了這一工作方法的馬克思主義認(rèn)識論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中，高度評價了毛澤東的群眾路線思想的巨大貢獻(xiàn)，并指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。

習(xí)近平總書記指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。我們黨只有始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民群眾推動歷史前進(jìn)，才能始終做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的憂患意識和問題意識，指出不良作風(fēng)和風(fēng)氣的嚴(yán)重危害?！盎叵胍宰顭o形的墻把我們黨和人民群眾隔開”，如果我們脫離群眾、失去人民群眾擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。正因為這樣，我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作的新特點、新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)動群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，誠心接受人民群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。這既是黨的群眾路線教育實踐活動帶給我們的深刻啟示，也是新形勢下黨的建設(shè)必須牢牢扭住的根本點。

二、全面從嚴(yán)治黨的就要是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)

全面從嚴(yán)治黨，就要堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，瞄準(zhǔn)突出問題。事實已經(jīng)證明，一些黨員干部的作風(fēng)問題、腐敗問題，一些黨組織紀(jì)律松懈、組織渙散的問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，是新形勢下黨的建設(shè)亟須破解的關(guān)鍵問題。管好干部、抓好作風(fēng)、遏制腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律，抓住了從嚴(yán)治黨的根本問題。

“黨要管黨，首先是管好黨的干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治史”“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)”。從嚴(yán)管理干部，就要堅定理想信念，要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)格的措施管理干部、以嚴(yán)格的紀(jì)律約束干部，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部管理各項規(guī)定，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

習(xí)近平總書記把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，清醒地看到“當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤尚存，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，”強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，使黨員干部形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對一個政黨特別是執(zhí)政黨來說，紀(jì)律是生命線。“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律規(guī)矩擺在更加重要的位置”，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義，提出了紀(jì)律建設(shè)的明確要求，要求廣大黨員、干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，做政治上的“明白人”。習(xí)近平總書記指出，黨的規(guī)矩既包括黨章、黨紀(jì)、國法，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，這些是廣大黨員自我約束的不成文的紀(jì)律。立規(guī)要正，執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位置，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止，才能鍛造一個堅強(qiáng)有力的執(zhí)政黨。

三、全面從嚴(yán)治黨就是要增強(qiáng)我們黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提升能力

中國特色社會主義本質(zhì)的特征在于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系和建立了中國特色社會主義制度。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。世界上一些大黨老黨曾經(jīng)顯赫一時，最終被歷史淘汰，一個重要原因就是失去了自我更新的能力。只有不斷適應(yīng)時代變化，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們黨才能始終挺立在時代潮頭，始終成為偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中華夢，必須擁有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊伍，只有增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的黨員干部隊伍，肩負(fù)起人民重托，完成黨執(zhí)政的歷史使命。全面從嚴(yán)治黨就是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從而確保黨在中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這就是全面從嚴(yán)治黨在戰(zhàn)略上的目標(biāo)定位，是全面從嚴(yán)治黨的主線。

習(xí)近平總書記在講話中明確指出，教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，強(qiáng)調(diào)要借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗開展教育實踐活動，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，目的就是增強(qiáng)全黨的“四個自我”能力。從補(bǔ)足精神鈣質(zhì)到凈化黨風(fēng)政風(fēng)，從鐵腕反腐到嚴(yán)明黨紀(jì)，從完善干部到完善制度，習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”

從嚴(yán)治黨的一切努力都在集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來。

結(jié) 語

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：秦 超]