曾暉

王洋打開修圖軟件，把打算出售的手表照片調(diào)出亮澤，上傳微信朋友圈，附上產(chǎn)品說明與價(jià)格。沒多久，就有人留言詢問。她迅速存下買主信息，確認(rèn)收款，并私信自己的同伴準(zhǔn)備出貨。

這一連串的指尖劃動(dòng)，王洋一氣呵成，連坐在她對(duì)面的同事都毫無察覺。她退出微信，手機(jī)屏幕時(shí)間顯示為9時(shí)58分，星期一。

工作時(shí)間忙接單

兩個(gè)月前的王洋，還是一名普通本分的公務(wù)員。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，她應(yīng)該剛接收完文件，整理好準(zhǔn)備送給領(lǐng)導(dǎo)簽批。現(xiàn)在的她，卻已將半邊心思撲在了與朋友合作的代購業(yè)務(wù)上。傳真機(jī)送出的文件紙還亂作一團(tuán)，王洋看了一眼抬頭，喃喃自語，都是些例行通報(bào)，等會(huì)兒處理也不遲。

身在北京遠(yuǎn)郊的鐘欣，剛剛也處理了一個(gè)訂單。她跟王洋一樣，坐在政府辦公樓里用手機(jī)干著另一份活。鐘欣做的是微店，比王洋更加操心。

“我今年40多了，也沒啥指望。單位事情又不多，做這個(gè)打發(fā)時(shí)間，免得閑出毛病來?！辩娦乐鲃?dòng)談起她搞副業(yè)的動(dòng)機(jī)。

這是少數(shù)公務(wù)員職業(yè)狀態(tài)的另一面。近段時(shí)間，利用手機(jī)搞代購、做微店生意的公職人員不斷出現(xiàn)。

打開鐘欣的朋友圈，各色廣告把屏幕占得滿滿當(dāng)當(dāng)，記錄了她從早到晚的“生意經(jīng)”。鐘欣似乎并不擔(dān)心被同事們看見，“要是把熟人都屏蔽了，我這東西還賣得出去？”

“就不怕挨領(lǐng)導(dǎo)罵嗎？”

“我們領(lǐng)導(dǎo)不用微信?！?/p>

鐘欣告訴記者，她身邊的很多同事都在做微商，她也是被人帶“入行”的?！拔覀兓ハ嗾疹櫳?，還經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流?！卑凑甄娦赖恼f法，這叫做“互通有無”。

相比而言，只有兩年公務(wù)員經(jīng)歷的王洋要謹(jǐn)慎許多。她對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事設(shè)置了“分組權(quán)限”。“寫‘小確幸的話我就給他們看，發(fā)代購廣告就不給看了，”王洋顯得有些不好意思，“要是被知道了影響不好，現(xiàn)在管得嚴(yán)，搞不好挨個(gè)處分?！?/p>

“讓體制外的人怎么想？”

盡管對(duì)于由此獲得的收益，王洋和鐘欣緘口不談，但她們都承認(rèn)，的確可以賺點(diǎn)“零花錢”。

王洋告訴記者，她有個(gè)朋友辭職專做代購，一人單干，線上接單、線下買入、訂貨、發(fā)貨，還去跟專柜談?wù)劭邸耙粋€(gè)月能掙好幾萬，比上班強(qiáng)多了。”

不過，她并沒有辭職的打算。“公務(wù)員工作體面，好不容易才考上。”

在王洋看來，做代購占用的只是碎片化時(shí)間，把握好尺度，不會(huì)影響正常工作。鐘欣則認(rèn)為，上班時(shí)間打理微店生意，性質(zhì)并不比看報(bào)、炒股更惡劣。

據(jù)記者觀察，在公務(wù)員群體中，支持從事副業(yè)者大有人在，手機(jī)微商業(yè)務(wù)因門檻較低、不受時(shí)空限制而成為熱門選項(xiàng)。

坊間對(duì)此褒貶不一。有人認(rèn)為，公務(wù)員也有養(yǎng)家糊口的需求，他們不貪不占，自力更生，應(yīng)該得到寬容。但反對(duì)的聲音占絕大多數(shù)?！爱?dāng)官發(fā)財(cái)兩條路”，既然選擇了這個(gè)行業(yè)，就應(yīng)甘于清貧和寂寞。如果想做生意，完全可以辭職。

身為護(hù)士的邱麗是鐘欣的朋友，卻很看不慣鐘欣的做法。她向記者抱怨，“你要干什么那是你的事，但請(qǐng)別忘了自己的身份。從早到晚在朋友圈里發(fā)廣告，讓我們這些體制外的人怎么想？大家會(huì)對(duì)整個(gè)公務(wù)員群體的觀感下降?！?/p>

應(yīng)用大數(shù)據(jù)來監(jiān)管？

公職人員利用微信從事商業(yè)活動(dòng)是否構(gòu)成違紀(jì)，其實(shí)已經(jīng)有了定論。

吉林敦化市委書記唐文忠在自己的微信上開了個(gè)“唐文忠的小店”，在朋友圈里推銷本地特產(chǎn)。盡管唐文忠宣稱自己“不收傭金”，但還是被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)文批評(píng)：“黨政機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員是不可以通過開淘寶店、微店等從事營(yíng)利性活動(dòng)的?！?/p>

而在上班時(shí)間內(nèi)進(jìn)行微商生意，顯然是錯(cuò)上加錯(cuò)的行為。然而，為何在嚴(yán)明的紀(jì)律之下，仍有許多公務(wù)員投身于此，而被曝光查處者又是屈指可數(shù)呢？

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，微商作為新事物，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中難免會(huì)感到陌生，甚至出現(xiàn)認(rèn)識(shí)模糊的情況。記者走訪發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員辦微商，的確給監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)。

去年底，湖南瀏陽市紀(jì)委率先把公務(wù)員做微商明確納入治理范圍。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)表示，如存在利用工作時(shí)間、辦公設(shè)施從事上述活動(dòng)的，還應(yīng)按違反工作紀(jì)律予以嚴(yán)肅處理。

可大半年過去，治理成效究竟怎樣，始終沒有向外界公布。記者致電瀏陽市紀(jì)委，對(duì)方未予正面回應(yīng)。

在川南某縣，今年掀起了一場(chǎng)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。當(dāng)?shù)貫槊颗_(tái)辦公電腦安裝了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控程序，在辦事窗口新增了攝像頭，還安排人員進(jìn)行隨機(jī)察訪。數(shù)月下來，擅離職守、打游戲、上班炒股的人確實(shí)被遏制了不少。但當(dāng)?shù)丶o(jì)委負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，他們對(duì)工作期間玩手機(jī)甚至做微商生意者的監(jiān)管卻始終不理想。

“主要是證據(jù)不好拿。手機(jī)屬于私人物品，又可以用流量上網(wǎng)，很難像電腦一樣進(jìn)行監(jiān)控。而且只要稍微遮擋，就不容易被人看到?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，“不過我們也想了一些辦法，比如讓大家簽訂承諾書，讓各單位加強(qiáng)對(duì)干部朋友圈的觀察……”

莊德水建議，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)要求黨員干部如實(shí)申報(bào)相關(guān)情況，并鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，還可借助科技手段，“與相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)達(dá)成共識(shí)，利用大數(shù)據(jù)來甄別微商從業(yè)者的身份。”

不過他也表示，相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的完善需要一定時(shí)間。因此，王洋和鐘欣們的生意還能存續(xù)多久，目前還是未知。

（應(yīng)受訪者要求，王洋、鐘欣、邱麗系化名）