部分臺籍代表委員有關(guān)涉臺建議提案摘登

·編者按

每年兩會，是代表委員們行使職權(quán)、審議報告、建言獻(xiàn)策、參政議政的關(guān)鍵時刻。每一個建議提案都關(guān)系著國計民生、民族大業(yè)、人類發(fā)展。而臺籍代表委員們的建議提案中，除了上述內(nèi)容以外，還更多地關(guān)注海峽兩岸的和平發(fā)展和同胞福祉。今年的兩會依然如此。由于篇幅有限，這里僅摘登部分代表委員的建議和提案。排序不分先后。

《加快推動海峽兩岸檢驗(yàn)檢測認(rèn)證領(lǐng)域結(jié)果互信的建議》

朱臺青代表：根據(jù)《海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)計量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議》，2010年6月，兩岸認(rèn)證認(rèn)可合作工作組成立。兩岸通過工作組在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度比對、合格評定術(shù)語比對、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、認(rèn)可技術(shù)及人員交流等方面，開展了大量工作并取得了多項(xiàng)合作成果。大陸方面也在逐步承認(rèn)臺灣合作方相關(guān)檢測認(rèn)證結(jié)果，從而降低臺灣企業(yè)進(jìn)入大陸市場的成本，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢互補(bǔ)和提升市場空間。然而兩岸檢驗(yàn)檢測結(jié)果的互信依然成為經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提速的瓶頸。對此特提出有關(guān)該領(lǐng)域里的一系列建議。

《關(guān)于進(jìn)一步推動臺生在事業(yè)單位就業(yè)的建議》

陳蔚文代表：臺灣學(xué)生是推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展的重要群體。從培養(yǎng)兩岸交流新生力量的層面出發(fā)，重視發(fā)掘和利用臺生群體蘊(yùn)藏的巨大潛能，做好在大陸畢業(yè)的臺灣學(xué)生的就業(yè)工作，應(yīng)成為有關(guān)方面高度重視的緊迫課題，擺上對臺工作的重要日程。為此建議，一、進(jìn)一步開放其他沿海省市作為臺生和島內(nèi)臺胞到事業(yè)單位及公務(wù)員單位就業(yè)試點(diǎn)；二、加強(qiáng)對臺灣畢業(yè)生就業(yè)工作的管理；三、為臺灣畢業(yè)生就業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)；四、制定配套的實(shí)施細(xì)則。

《關(guān)于把海南省全境域列入赴臺個人游試點(diǎn)的建議》

符之冠代表：自2011年6月28日試點(diǎn)啟動大陸居民赴臺個人游以來，迄今為止已經(jīng)分5批開放了47個試點(diǎn)城市。2015年4月，?？谑谐蔀楹Ｄ鲜∈讉€獲批城市，被列入第5批赴臺個人旅游試點(diǎn)城市。但雖然海南開通了直飛臺灣的航班，由于受到赴臺探親政策的制約，大部分定居臺胞都未能回到故鄉(xiāng)尋親謁祖。為此，建議創(chuàng)新赴臺個人游試點(diǎn)模式，將海南省以省級區(qū)域列入赴臺個人游試點(diǎn)。

《關(guān)于加強(qiáng)臺灣中青年學(xué)者參與大陸的學(xué)術(shù)活動，實(shí)施精英人才計劃的建議》

陳云英代表：“十三五”規(guī)劃期間大陸將全面建設(shè)并實(shí)現(xiàn)小康社會，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，啟動全面的多樣的創(chuàng)新工程，信息化與工業(yè)化同時進(jìn)行，需要各類科學(xué)技術(shù)人才，各種產(chǎn)業(yè)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才，臺灣中青年精英人才經(jīng)過規(guī)范的教育和先進(jìn)科技的培養(yǎng)，正當(dāng)他們有志不得抒發(fā)、坐困愁城的時候，因此可以將對他們進(jìn)行很好的引導(dǎo)，共同建設(shè)祖國。由此建議，加強(qiáng)臺灣中青年學(xué)者參與大陸的學(xué)術(shù)活動，實(shí)施精英人才計劃。

《關(guān)于在西部省區(qū)市設(shè)立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地的建議》

楊曉紅代表：鼓勵臺灣青年到大陸來就業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工作。隨著國家“西部大開發(fā)”“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，越來越多的臺灣青年通過各種交流活動到西部省區(qū)市進(jìn)行就學(xué)、觀光、實(shí)習(xí)等等。為此建議，一、在西部省區(qū)市有條件的重慶、成都、昆明等設(shè)立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地；二、加大政策和資金的支持力度；三、建立兩岸青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺；四、實(shí)行臺灣青年創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助政策。

《關(guān)于推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷共享服務(wù)體系建設(shè)的建議》

孔令智代表：隨著居民健康需求的日益增長和多元化，信息服務(wù)在提高居民健康水平中發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。為加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷共享服務(wù)體系建設(shè)，特提出建議，一、加快各地行政管理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化執(zhí)行；二、強(qiáng)化衛(wèi)生信息化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)；三、健全數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系；四、將在大陸常住的臺灣居民信息納入系統(tǒng)；五、完善法律體系建設(shè)，強(qiáng)化隱私保護(hù)。

《關(guān)于幫助臺資企業(yè)解決在發(fā)展中遇到困難的建議》

葉惠麗委員：兩岸最大的農(nóng)畜（大成集團(tuán)）是位居臺灣前五十大集團(tuán)之一。目前在大陸的總投資額達(dá)45億元人民幣， 產(chǎn)值達(dá)120億元人民幣，雇用員工超過一萬人，相關(guān)協(xié)作農(nóng)戶高達(dá)5000戶。投資地區(qū)遍及天津、北京、上海、東北、 河北、河南、山東、江蘇、安徽、廣東等地。目前在小麥進(jìn)口配額的問題上遇到實(shí)際困難。為此，建議國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司，為大成集團(tuán)增加小麥進(jìn)口配額，或使其能在公平的環(huán)境下競爭。

《關(guān)于不留死角確保學(xué)醫(yī)臺生享受同等待遇的建議》

梁國揚(yáng)委員：隨著我惠臺政策的不斷推出和落實(shí)，越來越多的臺灣學(xué)生到大陸來學(xué)習(xí)念書深造。然而，還存在臺灣學(xué)生享受不到與大陸學(xué)生同等的機(jī)會和待遇等。為此建議，一、請教育部、衛(wèi)生部組織對來大陸學(xué)醫(yī)臺生實(shí)習(xí)問題的調(diào)研，了解癥結(jié)所在，提出解決問題的措施辦法；二、要從建立學(xué)醫(yī)臺生參加實(shí)習(xí)的機(jī)制的角度做出調(diào)整，梳理并整合相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門職能，使臺生實(shí)習(xí)求告有門，落實(shí)有路。

《關(guān)于推動解決兩岸婚姻衍生問題的建議》

陳杰委員：當(dāng)前，兩岸婚姻家庭反映較多的問題，集中在大陸配偶在臺灣的正當(dāng)權(quán)益難以得到維護(hù)，入臺探親難、定居難和就業(yè)難等問題突出。為此建議，一是通過“兩會”協(xié)商，推進(jìn)解決大陸配偶在臺合法權(quán)益問題。敦促臺灣當(dāng)局放寬大陸配偶去臺數(shù)額，縮短大陸配偶在臺的身份證居留期限，保障大陸配偶再就業(yè)權(quán)等；二是簡化和便利涉臺婚姻家庭子女往來兩岸的手續(xù)；三是相關(guān)部門要互相協(xié)作，規(guī)范管理。

《關(guān)于傳承和弘揚(yáng)中華周禮文化的建議》

王二虎委員：悠久燦爛的中華文化是維系兩岸同胞感情的重要紐帶。陜西是中華文化的發(fā)祥地，肇始于陜西岐山的周代禮儀文化中所包含的各種禮樂制度和禮儀規(guī)范，已成為中國幾千年禮儀文化的重要源頭。為此建議：一、重視對周禮文化的弘揚(yáng)、挖掘，加大周禮文化的宣傳和普及力度；二、建立周禮文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；三、打造岐山海峽兩岸青少年周禮文化交流基地；四、加強(qiáng)周禮文化軟件元素的建設(shè)。

《關(guān)于加強(qiáng)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的建議》

陳玲委員：2005年以來，農(nóng)業(yè)部、國臺辦相繼在福建、江蘇、廣東等13省市設(shè)立29家臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和兩岸關(guān)系新的形勢下，加強(qiáng)臺創(chuàng)園建設(shè)，更好發(fā)揮臺創(chuàng)園促進(jìn)兩岸人民交流合作的平臺作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此建議，加強(qiáng)對臺創(chuàng)園建設(shè)的頂層設(shè)計，優(yōu)化涉臺農(nóng)作物種苗業(yè)引進(jìn)環(huán)境，更好發(fā)揮臺創(chuàng)園促進(jìn)兩岸農(nóng)民交流平臺作用，支持臺灣青年農(nóng)漁民到臺創(chuàng)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)。