王禮剛

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NEG視角下湖北漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)研究——以襄陽(yáng)為例

王禮剛

(湖北文理學(xué)院 管理學(xué)院，湖北 襄陽(yáng) 441053)

從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角分析了湖北漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展. 從核心—邊緣結(jié)構(gòu)來(lái)看，襄陽(yáng)位于漢江中游，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居中，處于漢江核心區(qū)與邊緣區(qū)交界地帶，相對(duì)于漢江上游邊緣區(qū)，集聚力大于分散力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚作用較弱，處于經(jīng)濟(jì)高地地區(qū)；相對(duì)于漢江下游核心區(qū)，集聚力小于分散力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚作用較弱，處于經(jīng)濟(jì)低洼地區(qū). 以襄陽(yáng)為例，從要素稟賦、工業(yè)份額、運(yùn)輸成本等的變化及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚程度的變化等方面分析了湖北漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展特征. 最后就《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃(2014—2025年)》實(shí)施過(guò)程中所可能面臨的若干問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析.

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)；湖北漢江流域；襄陽(yáng)；核心區(qū)；邊緣區(qū)

新一輪“中部崛起”、“湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃”等戰(zhàn)略的實(shí)施，給漢江流域沿線城市帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)規(guī)劃、武漢城市圈總體規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步提升漢江下游核心區(qū)的集聚力，但另一方面由于行政區(qū)域的分割使得漢江流域中上游城市，特別漢江核心區(qū)與邊緣區(qū)交界地帶——襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn). 如何利用好《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃(2014—2025年)》提供的良好契機(jī)，加快自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，全面推進(jìn)漢江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，將是該地區(qū)未來(lái)面臨的重大任務(wù). 本文以襄陽(yáng)市為例從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角分析了湖北漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展.

1 核心—邊緣結(jié)構(gòu)地區(qū)理論發(fā)展

20 世紀(jì)80年代末以來(lái)，克魯格曼[1]、藤田昌久[2]、維納布爾斯[3]等人將空間因素被納入到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，形成“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”(New Economic Geography, NEG)或“空間經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Spatial Economics).對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布與區(qū)域發(fā)展提出了許多新的洞察和見解，為深入理解空間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)，提供了新的重要分析工具. 本文總結(jié)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)關(guān)于邊緣區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)在集聚力與分散力、工業(yè)份額變化兩個(gè)方面.

1.1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布：集聚力與分散力

規(guī)模報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本和生產(chǎn)要素的流動(dòng)性是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型強(qiáng)調(diào)的與企業(yè)區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)空間分布相關(guān)的三個(gè)基本要件. 在其作用下，塑造經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布(經(jīng)濟(jì)景觀)由“市場(chǎng)獲得效應(yīng)”(market access effect, MA)、“生活成本效應(yīng)”(cost of living effect, CL) 和“市場(chǎng)擁擠效應(yīng)”(market crowding effect, MC) 三種效應(yīng)(機(jī)制)構(gòu)成. 前2個(gè)效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中于少數(shù)地方和區(qū)位，稱之為集聚力(agglomeration force, AF)，而第3個(gè)效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分散，稱之為分散力(dispersion force, DF) . 集聚力和分散力的互動(dòng)最終形成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布格局.

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為，決定集聚力和分散力的相對(duì)大小的主要因素是貿(mào)易成本. 設(shè)兩個(gè)區(qū)域間的貿(mào)易成本(廣義地講，包括運(yùn)輸成本、阻礙貿(mào)易的制度成本等)為，任意兩種制造業(yè)產(chǎn)品間的不變替代彈性為，那么貿(mào)易自由度可以定義為=1-(=0代表貿(mào)易成本很高，不能進(jìn)行自由貿(mào)易；=1代表貿(mào)易成本很低，完全自由貿(mào)易)[4]. 于是有

=()，=()

事實(shí)證明，如果集聚力強(qiáng)于分散力，生產(chǎn)要素流動(dòng)的沖擊會(huì)觸發(fā)遷移性的自我強(qiáng)化循環(huán)，結(jié)果所有產(chǎn)業(yè)工人和制造業(yè)活動(dòng)都將移向一個(gè)區(qū)域，最終形成核心—邊緣的分布結(jié)構(gòu)；而貿(mào)易成本非常高時(shí)，分散力強(qiáng)于集聚力，隨著貿(mào)易成本的降低，分散力和集聚力都將下降；分散力的下降速度比集聚力快，結(jié)果在某個(gè)貿(mào)易成本(貿(mào)易自由度)水平上，集聚力超過(guò)分散力，自我強(qiáng)化的要素遷移最終會(huì)使所有制造業(yè)企業(yè)集中于一個(gè)區(qū)域. 這個(gè)貿(mào)易成本水平稱之為“突破點(diǎn)”(break point) (如圖1 所示[5]). 在圖1中，橫坐標(biāo)表示貿(mào)易自由度()，縱坐標(biāo)表示集聚力和分散力的強(qiáng)度. 突破點(diǎn)的存在是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型最引人注目的特征，意味著即使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最初是對(duì)稱分布的，但隨著交易成本的下降，最終會(huì)產(chǎn)生不對(duì)稱分布形態(tài). 圖1中是突破點(diǎn)，如果貿(mào)易自由度小于，分散力大于集聚力，對(duì)稱均衡(均勻分布) 是穩(wěn)定的，過(guò)了點(diǎn)，集聚力大于分散力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布呈現(xiàn)的是核心—邊緣結(jié)構(gòu).

圖1 集聚力與分散力隨貿(mào)易自由度而變化

在中國(guó)，隨著聯(lián)系全國(guó)各大區(qū)域高速公路、高速鐵路的修建和全國(guó)一體化市場(chǎng)的建設(shè)，區(qū)域間的交易成本大幅度下降，雖然中央政府先后啟動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略——積極推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的集中不僅沒(méi)有趨緩，反而在不同層面(城市、區(qū)域和全國(guó))得到強(qiáng)化. 說(shuō)明新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型的核心—邊緣結(jié)構(gòu)預(yù)言對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間呈現(xiàn)集中趨勢(shì)的解釋是合理的.

1.2 邊緣區(qū)的工業(yè)化與去工業(yè)化

工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之道，對(duì)于落后地區(qū)也是如此. 但落后地區(qū)由于地理第一性上處于不利狀態(tài)，其工業(yè)化道路比發(fā)達(dá)地區(qū)要曲折得多. 文獻(xiàn)[5]提出CC模型并指出，一個(gè)地區(qū)要發(fā)展工業(yè)，其相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模至少要達(dá)到某個(gè)最低水平，稱之為邊緣點(diǎn)(Peripherality Point)，如果相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模低于這點(diǎn)，就不會(huì)有工業(yè). 以由北部地區(qū)和南部地區(qū)組成的經(jīng)濟(jì)體為例，假設(shè)北部地區(qū)是落后地區(qū)，南部地區(qū)是發(fā)達(dá)地區(qū)，北部地區(qū)發(fā)展工業(yè)的邊緣點(diǎn)的表達(dá)式為

式中，是北部地區(qū)的貿(mào)易自由度(=1-，是北部地區(qū)的運(yùn)輸成本)，采用Paul Anthony Samuelson“冰山形式”；是南部地區(qū)的運(yùn)輸成本；c測(cè)度是比較優(yōu)勢(shì)，定義為，c>1表示北部地區(qū)有發(fā)展工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；，0<<1，其測(cè)度是集聚力指標(biāo)，其中o/，是消費(fèi)者對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)支出份額，>1是不同種類的制造業(yè)產(chǎn)品間的不變替代彈性，是貼現(xiàn)率，>0是折舊率.

由此可見，一個(gè)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的邊緣點(diǎn)受貿(mào)易自由度(交易成本)、比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)體集聚力的影響. 表明：第一，北部地區(qū)發(fā)展工業(yè)所需的最小相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模隨比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)而下降，發(fā)展工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)越突出，發(fā)展工業(yè)所需的相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模越小. 第二，如果南部地區(qū)(發(fā)達(dá)地區(qū))的貿(mào)易自由度越大(貿(mào)易壁壘越低)，北部地區(qū)發(fā)展工業(yè)所需最小相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模越小，因?yàn)椴话l(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)的制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)很容易. 第三，如果北部地區(qū)的貿(mào)易自由度越大(貿(mào)易壁壘越低)，其發(fā)展工業(yè)所需最小相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模越大，因?yàn)閬?lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)品越容易進(jìn)入不發(fā)達(dá)地區(qū). 第四，如果經(jīng)濟(jì)體集聚力越強(qiáng)，北部地區(qū)(不發(fā)達(dá)地區(qū))發(fā)展工業(yè)所需的相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模越大.

其政策涵義是，不發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)化道路，從內(nèi)部講主要通過(guò)提高工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行適度貿(mào)易保護(hù)；從外部講需要發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)開放市場(chǎng). 另一方面，許多國(guó)家和地區(qū)在

經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，出現(xiàn)工業(yè)份額的下降，稱之為“去工業(yè)化”. Rikard Forslid建立包括3個(gè)區(qū)域的FC 模型，對(duì)邊緣區(qū)的去工業(yè)化提供了解釋. 考慮由3個(gè)不同規(guī)模區(qū)域組成的經(jīng)濟(jì)體，例如我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)三大地區(qū)組成，且1>2>3(代表區(qū)域的初始稟賦). 區(qū)域1 的初始稟賦最大，是核心區(qū)；區(qū)域2 可能是一個(gè)區(qū)域中心；區(qū)域3 的初始稟賦最低，是邊緣區(qū). 區(qū)域間貿(mào)易成本假定是對(duì)稱的，經(jīng)濟(jì)一體化意味著區(qū)域間貿(mào)易成本的下降. 數(shù)字模擬結(jié)果如圖2 所示，可以看出隨著區(qū)域之間交易成本的下降，經(jīng)濟(jì)一體化程度的提高，區(qū)域1 (核心區(qū)) 的工業(yè)份額快速增加，區(qū)域3(邊緣區(qū))的工業(yè)份額快速下降，而區(qū)域2 的產(chǎn)業(yè)份額緩慢增加. 隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展，區(qū)域3 (邊緣區(qū)) 的工業(yè)份額會(huì)繼續(xù)下降，直到完全去工業(yè)化為止[6].

圖2 經(jīng)濟(jì)一體化與邊緣地區(qū)的去工業(yè)化

2 漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)概覽

2013年12月襄陽(yáng)市提出建設(shè)漢江流域中心城市的目標(biāo)，湖北省要求襄陽(yáng)發(fā)揮“戰(zhàn)略引擎”作用，引領(lǐng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā). 襄陽(yáng)市距武漢城市圈核心——武漢公路里程334km，距中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心——鄭州公路里程393km，距成渝經(jīng)濟(jì)核心——成都、重慶公路里程分別為1 023km、1 146km，距關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)核心西安公路里程為539km. 全市幅員面積為1.97×104km2，占湖北省10.6%；2014年常住人口560萬(wàn)人，占湖北省常住總?cè)丝诘?.63%[7]. 因此，襄陽(yáng)市位于武漢城市圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，本文基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角對(duì)探討其經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，并與武漢進(jìn)行比較分析.

2.1 中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

經(jīng)濟(jì)總量 2006年襄陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值675.18億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值11 680元；到2014年襄陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值為3 129.3億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值55 880元. 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，2014年襄陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值較上年增長(zhǎng)9.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較上年增長(zhǎng)11.03%. 針對(duì)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施9年以來(lái)襄陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如表1所示，2006—2014年襄陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率分別為13.96%和17.72%，從全國(guó)來(lái)看，這樣的增長(zhǎng)率屬于中等水平地區(qū).

注：表中各年度指標(biāo)增長(zhǎng)率均為襄陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)對(duì)外公布的同比增長(zhǎng)率. 其中，工業(yè)增長(zhǎng)率指標(biāo)表示襄陽(yáng)市2006年以來(lái)工業(yè)化發(fā)展程度，反映邊緣區(qū)即襄陽(yáng)的工業(yè)化與去工業(yè)化部分. 數(shù)據(jù)來(lái)源根據(jù)《2006—2014年襄陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理而得.

宏觀經(jīng)濟(jì)區(qū)位 襄陽(yáng)位于湖北省西北部、長(zhǎng)江支流漢江中游. 北靠中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，西北通達(dá)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，西南連通成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，東南聯(lián)動(dòng)武漢城市圈，是承東啟西、聯(lián)南接北的戰(zhàn)略通道，是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)橫跨中西部、聯(lián)通南北方的樞紐. 從核心—邊緣結(jié)構(gòu)來(lái)看，襄陽(yáng)位于漢江中游，處于一個(gè)核心區(qū)與邊緣區(qū)交界地帶，漢江流域的上游主要副地級(jí)以上的城市有漢中、安康、商洛、南陽(yáng)、十堰，這些城市基本屬于漢江上游邊緣區(qū)，漢江流域的下游主要副地級(jí)以上的城市有仙桃、天門、潛江、孝感、武漢等武漢城市圈主要城市，相對(duì)于上游城市來(lái)講，這些城市基本屬于漢江下游核心區(qū)，與漢江上游邊緣區(qū)與下游核心區(qū)相比，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居中，處于漢江核心區(qū)與邊緣區(qū)交界地帶，相對(duì)于漢江上游邊緣區(qū)，集聚力大于分散力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚作用較弱，處于經(jīng)濟(jì)高地地區(qū)；相對(duì)于漢江下游核心區(qū)，集聚力小于分散力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚作用較弱，處于經(jīng)濟(jì)低洼地區(qū).

結(jié)構(gòu)變遷 2006年襄陽(yáng)市一、二、三產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系為18.7：43.1：38.2，2014年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為12.8：57.7：29.5，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施9年以來(lái)襄陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化如圖3所示. 可以得到，襄陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)：第一產(chǎn)業(yè)增加值比重穩(wěn)定下降；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重穩(wěn)定上升；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重在2006—2011年間穩(wěn)定下降，2012—2013年基本保持不變. 從就業(yè)情況看，2006年襄陽(yáng)市城市第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)2.51%，第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)42.09%，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)55.04%，到2013年城市三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?.99：53.99：45.02，就業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)如圖4所示. 比較第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例，襄陽(yáng)的工業(yè)發(fā)展走的是資本密集型道路.