郭　穎　劉德會

廣州市社區(qū)體育指導員隊伍建設與產業(yè)化培育的研究

郭穎劉德會

（廣東理工職業(yè)學院，廣州廣東510091）

運用文獻資料、調查問卷、數理統計等方法，對廣州市社區(qū)體育指導員隊伍建設狀況和業(yè)務能力進行調查分析，發(fā)現目前社區(qū)體育指導員存在人數不足，年齡和成員構成不合理等問題，影響和制約了社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展。建議通過多種途徑加強社區(qū)體育指導隊伍建設，科學引導和培養(yǎng)社會社區(qū)需求以及提高和規(guī)范供給，適時推動廣州市社區(qū)指導員的產業(yè)化市場培育發(fā)展之路。

社區(qū)；體育指導員；隊伍建設；產業(yè)化

隨著我國市場經濟體制的轉軌和社會組織的轉型，城市社會管理體制發(fā)生了變革，城市社區(qū)越來越顯現出在社會生活中多方面的作用。如今，市民生活觀念轉變，體育鍛煉意識加強，越來越多的居民加入到公園體育、廣場體育，晨晚練活動的行列中，社區(qū)體育作為一種新的社會體育形態(tài)受到市民的高度重視和歡迎，社區(qū)體育成為促進居民身心健康發(fā)展的主要途徑之一。

體育活動有較高的技巧性、知識性，需要有專業(yè)的人士進行科學指導。社區(qū)體育指導員是社區(qū)體育的組織者、指導者和推廣者，他們的職責是運用掌握的體育鍛煉理論知識與方法，對社區(qū)體育活動給予組織和指導，使社區(qū)成員學會科學鍛煉的方法；協助居民制定鍛煉計劃，幫助不同人群制定符合自身情況的體育健身計劃。推進社區(qū)體育指導員的產業(yè)化發(fā)展可以形成相應的激勵機制，調動他們?yōu)槿罕娦泽w育活動提供服務的積極性，并充分發(fā)揮其指導和技術服務的功能。

一、研究對象與研究方法

以廣州市部分社區(qū)體育指導員為研究對象，通過查閱期刊、文獻資料編制了《廣州市社區(qū)體育指導員調查問卷》，并隨機抽取了社區(qū)體育指導員80人，鍛煉群眾100人，向他們發(fā)放了問卷。最后，回收問卷177份，有效問卷177份，回收率98.3%，有效率100%。對數據運用spss和excel軟件進行統計，并實地走訪了部分專家、學者，聽取他們對本研究的想法與建議，運用邏輯分析法對研究結果進行分析和論述。

二、社區(qū)體育指導員隊伍現狀

1.年齡、性別結構和組成

群體的年齡結構從一定程度上反映了群體質量的高低。結構狀況抽樣調查結果顯示：55歲以上的社區(qū)體育指導員占 27.5%；46-55歲的占 13.75%；36-45歲的占30%；25-35歲的占16.25%；25歲以下的占12.5%。從總體看，廣州市社區(qū)體育指導員以25歲-45歲之間的人員居多，25歲以下和46歲-55歲之間的人員數量較少，明顯呈現出“橄欖型”結構形態(tài)。

在本次調查中還發(fā)現，女性社區(qū)體育指導員的比例有所增加。社區(qū)體育指導員是一項比較辛苦、繁重，復雜的工作，需要面對不同年齡階段，不同文化層次的人群，需要協調多方面的關系，因此要具備良好的交流能力、管理能力、運動技能與豐富的體育理論知識等，同時還要適應特殊的自然工作環(huán)境。如今，女性選擇社區(qū)體育指導員職業(yè)或者兼職的比例增加，說明了女性自我價值的覺醒，客觀上也為廣州市社區(qū)體育的產業(yè)化發(fā)展與良性運行創(chuàng)造了條件。

廣州市社區(qū)體育指導員主要由兩部分組成，一是鍛煉群眾中的志愿者；二是專職體育工作者，包括體育教師、體育教練、專職社區(qū)體育指導員、社區(qū)體協人員等。其中，鍛煉群眾中的志愿者占的比例較大，而專職社區(qū)體育指導員大多為退休人員，因此，多數人憑個人經驗進行指導，其專業(yè)性還有欠缺。廣州市目前擁有一大批受過正規(guī)的體育專業(yè)的學習，掌握全面的體育知識與技能的體育教師，如果能把他們吸納進社區(qū)體育指導員的隊伍中，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長，理論與實踐相結合，將是廣州市社會社區(qū)體育發(fā)展的巨大財富。

表1　社區(qū)體育指導員工作業(yè)務能力評價狀況

2.鍛煉群眾對社區(qū)體育指導員工作業(yè)務能力評價

社會交往是各種能力的綜合反映，是人的性格、口才、學識、經驗和閱歷等多種因素的融合。它是組織實現社區(qū)體育工作目標的一種基本條件，是創(chuàng)造良好人際關系的重要方法。調查結果顯示，鍛煉群眾對廣州市社區(qū)體育指導員的社會交往能力還是比較滿意的。

社區(qū)體育指導員的指導能力與其是否受過專門培訓、是否經過系統體育專業(yè)學習，以及科學鍛煉的知識與方法的掌握程度有很大關系。調查結果顯示，社區(qū)體育指導員的指導能力基本得到鍛煉群眾的認同。

科學管理是現代體育發(fā)展的“軟件”。組織管理能力的高低直接影響到現代社區(qū)體育的科學發(fā)展［1］，理論實踐能力是指導員理論結合實踐運用的具體體現。調查結果表明廣州市社區(qū)體育指導員的組織管理能力和理論實踐能力都得到群眾認可，但是還存在一些不足之處。

3.指導活動狀況

目前，廣州市是全國社區(qū)體育開展較好的城市之一。公園體育、廣場體育、晨晚練活動點遍布城市各處。社區(qū)組織的活動為居民對體育的需求提供了便利。同時，不同社區(qū)的居民對體育場所選擇也不同，比較先進的社區(qū)以街道居委會公共場地為主，普通社區(qū)以公共場館、單位場地為主［2］。

社區(qū)體育指導員指導的項目多以健身性活動為主，突出非競技化、韻律性、傳統性、文體一體化的特征，如健身操、交誼舞、太極拳、老年門球等。同時也對群眾進行體育知識講解和制定運動處方，指導養(yǎng)生保健等內容，但是大部分還是鍛煉方面的指導［3］。通過調查發(fā)現，多數指導員是根據自己多年的運動經驗來為別人制定鍛煉計劃，即運動處方，他們雖然懂得一些養(yǎng)生知識，但多數人并不是專業(yè)的社會體育指導員，專業(yè)養(yǎng)生保健的知識還有所欠缺。因此，社區(qū)應多注重對營養(yǎng)、養(yǎng)生保健方面知識的宣傳。

4.指導活動時間和服務方式

調查結果顯示，鍛煉群眾接受社區(qū)體育指導員指導時間在30分鐘以內的約占63.27%（見表2），多數指導員在指導的同時自己也是參與者，并非一對一的指導。72.15%的指導員工作是無償的，有償指導和有償與無償兼有的比例相差不多（見表3）。由此可知，大多數社區(qū)體育指導員為兼職，尤其是離退休人員和服務人群視工作為一種服務和娛樂［4］，因此選擇無償指導。而多數群眾也并不愿意加大對體育鍛煉的投資。

表2　社區(qū)體育指導員指導時間

表3　社區(qū)體育指導員服務方式

三、社區(qū)體育指導員產業(yè)化市場培養(yǎng)的對策

市場化包含需求和供給兩個方面，充分培養(yǎng)社區(qū)體育指導員產業(yè)化市場，也需從引導和培養(yǎng)社會社區(qū)需求以及提高和規(guī)范供給兩個方面入手。

隨著經濟快速持續(xù)發(fā)展，人們的基本生活需求得到保障與滿足后，較高的社會需求日益突顯。如今，高層次、多樣性、享受型的高層次社會需求讓人目不暇接，這就需要通過宣傳使人們了解體育活動在日常生活中的價值以及不可替代的作用，正確地引導人們積極從事體育活動。

社區(qū)體育指導員作為面向社會、服務于群眾的個體，其自身隊伍建設將直接影響到社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展和社區(qū)建設的質量。鑒于廣州市社區(qū)體育指導員隊伍建設現狀，建議從以下幾方面進行規(guī)范與提高：

1.推進社區(qū)體育指導員的職業(yè)化發(fā)展

現階段，我國社區(qū)體育指導員工作具有業(yè)余兼顧的性質，遠遠不能適應社區(qū)居民對科學體育健身指導的要求。因此，應把社區(qū)體育指導員作為一種新的社會職業(yè)加以管理規(guī)范，將獲取社區(qū)體育指導員資格證書作為從事社區(qū)體育指導工作的必要前提，并按考核被評定的技術等級和所從事的具體工作按勞取酬［5］，以吸引更多的體育愛好者和工作者從事社會體育工作。

隨著市民體育意識和觀念提升，在天河體育中心外場打球，深夜挑燈夜戰(zhàn)的情景隨處可見，很多球迷也特地選擇在地標附近或有特殊意義的大賽場館進行體育活動，但是經營性體育場所的指導力量薄弱，合格的社區(qū)體育指導員還很缺乏，將其作為一種長期而穩(wěn)定的社會職業(yè)應當成為今后發(fā)展的趨勢。

2.與高校聯合，加大培養(yǎng)社區(qū)體育指導員力度

任何一項大型的社會活動，都需要大量專門的人才來維系，社區(qū)體育也不例外。在廣州，許多高校都開設了體育專業(yè)，盡管專業(yè)方向不一樣，但是培養(yǎng)目標都是高素質復合型體育人才［6］。高校的師資力量雄厚，體育教學方法與手段先進，體育設施完備，因此，體育教師有能力承擔起培養(yǎng)社區(qū)體育指導員的任務?？梢詫⑸鐓^(qū)指導員的培訓作為大學體育的一項工作，采用自愿和選修課的形式進行培訓；也可建立高校與社會共同培養(yǎng)的目標，形成學分互認機制，將課堂教育與社會實踐結合起來，加快我國社區(qū)體育指導員培養(yǎng)速度，提高社會服務質量。

3.強化政府職能，多渠道籌集資金，提高隊伍建設

政府部門應注重加強社區(qū)體育指導員的健康發(fā)展，在一定程度形式上給予政策、制度、經費上的扶持；注重對健身指導、場地設施的投入，滿足居民的體育需求。社區(qū)體育指導員也要利用自身優(yōu)勢，在市場經濟中尋找職業(yè)化和非職業(yè)化發(fā)展的途徑，以更好地謀求發(fā)展空間，為社區(qū)體育事業(yè)做出更多貢獻。

4.逐步完善社區(qū)體育指導員法規(guī)制度，倡導無償指導，規(guī)范有償服務

基于目前廣州市社區(qū)體育指導員隊伍現狀，建議大力推廣社會體育指導員資格證書制度，優(yōu)化管理體制，設立專門的管理機構。對于近年頻繁發(fā)生的廣場舞擾民現象，有關部門應采取措施，充分發(fā)揮擴大社區(qū)體育指導員在社區(qū)體育中的職責，促進社區(qū)體育和諧發(fā)展。對于長年無私奉獻的社區(qū)體育指導員要給予充分的肯定和表彰；合理規(guī)范有償服務的收費方式，創(chuàng)造良性競爭環(huán)境，充分發(fā)揮指導員的專業(yè)作用，使其積極投身服務于社區(qū)建設之中。

四、結語

各政府部門應加大對社區(qū)體育指導員的宣傳力度，使群眾了解他們的職責和重要性，同時，也要建立必要的管理制度、措施，保證社區(qū)體育指導員的社會和經濟地位，推進產業(yè)化培養(yǎng)，使社區(qū)體育指導員更好地服務于人民健康生活和社區(qū)體育的建設與發(fā)展。

［1］陳霞明，許月云，林芹芳.影響泉州市社區(qū)體育指導員隊伍建設的思考［J］.泉州師范學院學報（自然科學版），2005 （2）：100—103.

［2］黃波，李薇.廣州市荔灣區(qū)社區(qū)體育服務的調查與分析［J］.體育學刊，2011（4）：39—42.

［3］張猛.山東省社區(qū)體育指導員的現狀調查與分析［J］.新西部，2012（5）：43.

［4］馬睿.對山東省社區(qū)體育社會體育指導員現狀的研究［J］.科教文匯，2011（4）：126—127.

［5］鮑娟.社區(qū)體育指導員培養(yǎng)的探析［J］.體育世界：學術版，2009（6）：76—79.

［6］鄒政，高升.池州市社會體育指導員隊伍建設研究［J］.池州學院學報，2009（6）：148—150.

（責任編輯：李影丹）

［Abstract］Thispaper investigatesand analyzes the construction of community sports instructor team and theability of the instructors of Guangzhou City by the use of literature，questionnaire andmathematicalstatisticsmethod.It finds out that the currentproblems，such as the lack of sports instructors，the age，and the unreasonable constitution，influenceand restrict the vigorousdevelopmentof community sports.Therefore，the community sportsinstructor team should bepositively constructed，thesocialneedsof the community should be scientifically guided and developed，and the industrialization of themarketof community instructors in Guangzhou City should be timely cultivated.

［Key words］community；sports instructor；team building；industrialization

Research on Construction of Community Sports Instructor Team and Cultivation of Industrialization in Guangzhou

GUO Ying，LIU De-hui
（Guangdong Polytechnic Institute，Guangzhou，Guangdong 510091）

G779

A

1008—7427（2016）02—0025—03

2016—01—18

郭穎（1984—），女，河南洛陽人，碩士，廣東理工職業(yè)學院講師，研究方向：體育教育訓練學。