嚴(yán)俊芳 廖鵬(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,湖北 武漢 430070)
長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專利導(dǎo)航分析
嚴(yán)俊芳廖鵬(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,湖北武漢430070)
專利信息能夠較為客觀地對科技創(chuàng)新和研發(fā)活動進行反饋,在專利導(dǎo)航下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,有助于提升核心競爭力,形成價值公允、流轉(zhuǎn)活躍、保護有力的具有產(chǎn)業(yè)特色的專利市場體系。根據(jù)水處理技術(shù)相關(guān)專利數(shù)據(jù)信息,從專利申請年代、專利權(quán)人構(gòu)成、重點技術(shù)分支、工業(yè)產(chǎn)值與申請量的對比等方面對相關(guān)專利數(shù)據(jù)反饋信息進行分析。研究結(jié)果顯示,我國重化工業(yè)和科研院校對污染防治的新技術(shù)的敏感性、創(chuàng)新主體的構(gòu)成和專利質(zhì)量還需要進一步關(guān)注。
長江經(jīng)濟帶;水污染;專利分析;產(chǎn)業(yè)升級
千百年來,長江流域以水為紐帶,形成我國的經(jīng)濟社會大系統(tǒng),但是隨著工業(yè)進程的加速,水污染對生態(tài)系統(tǒng)、日常生活和人體健康的危害日益顯現(xiàn)出來[1]。國家主席習(xí)近平于2015年底在巴黎出席了氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。他在講話中指出了需要通過法律、行政、技術(shù)、市場等多種手段來推動環(huán)境污染防治的發(fā)展,以減少國民經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的資源環(huán)境方面的巨大代價。并且習(xí)近平主席在2016年初在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時,還提出了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的意見和建議并指出“生態(tài)是壓倒一切的任務(wù)”,這不僅是對自然規(guī)律的尊重,也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。
長江沿岸分布著40余萬家重化工業(yè),能源重化產(chǎn)業(yè)高度密集導(dǎo)致了污水過度排放,使得水體富營養(yǎng)化加劇,污染程度遠(yuǎn)超生態(tài)系統(tǒng)的自體凈化能力和環(huán)境的承載容量[2]。這也說明了從環(huán)境保護的角度考察專利技術(shù)的發(fā)展,對人類環(huán)境的改善和專利制度的革新有著重大意義以及長江經(jīng)濟帶的能源重化產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型的事實。筆者通過中國專利文獻檢索系統(tǒng),檢索了自1985年以來的中國水體污染防治的專利申請,總結(jié)了對于水污染的處理方面專利技術(shù),通過對長江中下游的城市的環(huán)境污染防治技術(shù)進行了全面分析,總結(jié)污染防治的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)對污染防治問題的源頭治理和過程控制的深入探索,還可以發(fā)現(xiàn)和培育新的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給我國相關(guān)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展帶來啟示和幫助。
1.1污染防治專利申請量趨勢分析
自1985年4月1日國家專利局成立以來,我國就涌現(xiàn)出了首批應(yīng)對水體污染的專利申請,在多個治污技術(shù)上都有所實踐。其中武漢大學(xué)、南京大學(xué)和江西冶金學(xué)院等大專院校是首批提出這些申請的申請人[3-6]。
表1.1985-2015年間專利申請量分布圖(單位/件)
由表1可以看出,在1985-2005年間水體污染防治專利申請量緩慢上升,年均申請量不到300件。但是至2007年起,伴隨著人民生活發(fā)生了深刻變化,鑒往知來,我國把應(yīng)對環(huán)境變化融入到國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃中,專利申請量也出現(xiàn)了質(zhì)的飛越。從2007年至2015年底,專利申請量呈指數(shù)上升,使技術(shù)不斷向著可持續(xù)化發(fā)展,同時國外技術(shù)的引進對我國也起到了啟示和規(guī)范的作用,國內(nèi)致力于環(huán)??萍嫉拇笾衅髽I(yè)也逐漸脫穎而出,占據(jù)了申請量的一個比較重要的位置。
1.2專利申請的區(qū)域化特點
筆者就云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海這八個省市的專利技術(shù)申請情況進行了分析。研究表明,江蘇省在環(huán)??萍挤矫姹容^發(fā)達,申請總量達到19844件,其中常州大學(xué)和江蘇大學(xué)的申請量尤為突出。以江蘇為典型,從2003年開始了新一輪長江經(jīng)濟大開發(fā),但其實質(zhì)是中國一輪加速發(fā)展重化工業(yè)的浪潮和競賽,在一定程度上反映了經(jīng)濟發(fā)展的階段性演進規(guī)律。
1.3重點技術(shù)分支
水污染防治的目的就是將污水中的污染物以某種方法分離出來,或?qū)⑵浞纸廪D(zhuǎn)化為無害穩(wěn)定物質(zhì),從而使污水得到凈化。污水處理技術(shù)按其作用原理可分為物理處理、化學(xué)處理、生物處理、水的曝氣和多級處理法等多種形式,處理方法的選擇須考慮到污水的水質(zhì)和水量、用途或排放去向等因素的影響。化學(xué)或物理處理法以其簡便快捷高效的特點得以迅速發(fā)展,其專利申請量也遠(yuǎn)超其他處理方法,達到84666件之多。
1.4主要申請人分布
研究表明,污染防治專利申請量主要集中于上海和江蘇的高校,而企業(yè)在這方面的申請量相對少。污染防治是一個利國利民的長久投入,其關(guān)系到我國經(jīng)濟社會是否能夠持續(xù)發(fā)展,然而目前我國關(guān)于污染防治的研究的專利申請主要集中在科研院校,其中許多有實用價值的專利申請都未產(chǎn)業(yè)化,造成許多專利申請的價值未充分利用[7]。對于這種現(xiàn)象,筆者認(rèn)為,首先,企業(yè)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起其社會責(zé)任與義務(wù),在污染治理方面增加投入,同時應(yīng)該主動聯(lián)系科研院所,幫助學(xué)校的專利申請產(chǎn)業(yè)化;其次,高校應(yīng)該充分利用已有的資源,進一步深入對污染防治的研究,提出更多實用性強的專利申請,方便企業(yè)和政府的實施;最后,政府不僅僅要扶持高校的研究,也應(yīng)該將一定的資源轉(zhuǎn)移的企業(yè),讓企業(yè)有能力擔(dān)當(dāng)起污染防治的主力軍的角色,另外政府還應(yīng)該權(quán)衡好企業(yè)和高校之間的“政產(chǎn)學(xué)研”關(guān)系,促進企業(yè)、高校、政府三方面協(xié)調(diào)完成對環(huán)境污染的治理。只有在企業(yè)、科研院校、政府三方合力防治長江中下游水域的污染,長江經(jīng)濟帶才會不重蹈黃河、淮河的覆轍,才能使今后的發(fā)展更加健康、繁榮和可持續(xù)化。
所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的“升級”,既包括產(chǎn)業(yè)之間的升級,如在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進,也包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級,即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步向縱深化發(fā)展,實現(xiàn)技術(shù)集約化,不斷提高生產(chǎn)效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級向更有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展方向發(fā)展,關(guān)鍵在于技術(shù)的進步。
表2.長江經(jīng)濟帶三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與污染防治專利申請量(單位/億元)
表2是長江各省市在2014年的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值與關(guān)于污染防治專利申請量的圖片,從圖中可以看出,各省市的生產(chǎn)總值與關(guān)于污染防治專利申請量存在類似的趨勢,長江下游省市的關(guān)于污染防治的專利申請量明顯高于長江中上游省市,原因有以下幾點:首先,長江上游分布著很多農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,而長江下游省市經(jīng)濟較長江中上游省市較為發(fā)達,對環(huán)境污染的治理能夠投入更多的資金和人力;其次,長江下游的省市的水運航道較為繁榮,沿江布局大量的重化工、造紙和印染等企業(yè)對先進技術(shù)的需求度高;最后,長江下游省市的大專院校較多,對環(huán)境問題的關(guān)注度較高,從而為污染治理專利申請?zhí)峁┝藙恿?。長江經(jīng)濟帶各省份的經(jīng)濟增長與污染防治專利申請量是相輔相成的,相互影響的,一個地區(qū)的經(jīng)濟的增長,勢必會對環(huán)境產(chǎn)生影響,環(huán)境的污染會影響到居民的日常生活,從而又會反向影響經(jīng)濟的增長[8]。
長江經(jīng)濟帶各省市的發(fā)展,不僅僅要看生產(chǎn)總值的增長,更要注重長江生態(tài)綠色廊道的建設(shè),在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也需要抓住跨國公司在華專利布局尚未完成的有利時機,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)。同時,建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的重大經(jīng)濟活動專利分析和預(yù)警制度,最大程度地規(guī)避環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的專利風(fēng)險。
[1]王靜宜,趙蘊華,基于專利分析的中美水污染控制治理行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力對比研究[J],科技管理研究,2013年第17期,1-6頁,19頁.
[2]施晶俊,水污染防治領(lǐng)域?qū)@暾堏厔莘治觯袊R產(chǎn)權(quán)報[N],2012年10月10日第007版.
[3]武漢大學(xué),凈水器,CN85100252A,[P]19860709.CNABS.
[4]南京大學(xué),印染污水處理方法及工藝,CN85102583A,[P]19860924.CNABS.
[5]南京大學(xué),含菌污水電化學(xué)水質(zhì)凈化系統(tǒng),CN85102655,[P]19860723.CNABS.
[6]江西冶金學(xué)院,一種凈化冶金工業(yè)廢水工藝,CN85101973A,[P]19860903.
[7]林喬喬,環(huán)境保護與專利制度的革新[J],污染防治技術(shù),2012年10月,第25卷第5期,66-69頁.
[8]許牧彥,改進專利審查準(zhǔn)則以促進綠色科技的發(fā)展[M]全國智慧財產(chǎn)權(quán)研討會論文集,國立交通大學(xué)企業(yè)法律中心,147頁.
嚴(yán)俊芳,(1986-),女,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,化學(xué)發(fā)明審查部專利審查員,碩士學(xué)歷,現(xiàn)從事紡織化學(xué)領(lǐng)域的審查工作。
廖鵬,(1988-),男,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,化學(xué)發(fā)明審查部專利審查員,碩士學(xué)歷,現(xiàn)從事紡織化學(xué)領(lǐng)域的審查工作。