鄭若麟

9月4日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州國際博覽中心舉行。國家主席習(xí)近平與二十國集團成員和嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)國際組織負責(zé)人步入會場。

公元2016年9月4日至5日、或者說“丙申猴年丙申月己丑日”，G20首腦峰會在中國杭州召開。這是G20歷史上首次在中國召開峰會。也就是說，這是歷史上第一次，世界上最重要的二十個國家的元首會聚在中國杭州，討論人類的未來發(fā)展方向。

標(biāo)志著“中國新紀元”的峰會？

中國人對此感到很驕傲，很興奮。然而在中國之前，土耳其也剛剛擔(dān)任了G20的東道國。而再往前溯，墨西哥、韓國等也都扮演過同樣的角色。因此，中國擔(dān)任G20東道國本來也不應(yīng)成為一個什么了不起的新聞。這與中國2008年首次舉辦奧運、2010年首次舉辦世博會并不同。舉辦奧運和世博有著某種象征意義，而舉辦G20則有著某種“輪值”的味道。

但是由于中國利用東道國的便利，提出“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”這樣一個主題;還特別邀請了東盟主席國、非盟主席國、77國集團主席國等發(fā)展中國家與會，從而將G20這個“應(yīng)對危機的國際機制”，轉(zhuǎn)變成“全球經(jīng)濟治理機制”;這就使得G20杭州峰會有了某種歷史轉(zhuǎn)折點的味道。用聯(lián)合國秘書長潘基文的話來說，杭州G20峰會顯示的是“中國的領(lǐng)導(dǎo)能力”。

事實上，在中國的積極主導(dǎo)下，G20“首次聚焦全球增長中長期動力、首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置、首次制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系、并制定全球首個多邊投資規(guī)則框架”，從而在推動可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化問題上取得了歷史性的突破。中國還大張旗鼓地針對世界經(jīng)濟治理提出“中國藥方”，儼然成為世界未來發(fā)展方向的把脈號診者……正是由于這些原因，中國媒體高調(diào)報道此次峰會，對峰會取得的成功驕傲、自豪、高興。中國媒體感覺到，從某種意義上來說，中國硬是將一次普通的峰會，開成了一次特殊的、帶有濃郁的“中國色彩”的峰會。不管西方國家是否愿意接受，對于全球多數(shù)發(fā)展中國家、特別是非洲大陸而言，這次杭州G20峰會確實頗有一種“中國新紀元”的味道。

令人深感詭異的是，在中國高調(diào)報道杭州G20峰會的同時，西方主要發(fā)達國家面向大眾的電視媒體，卻不約而同地對杭州G20峰會作“冷處理”。直至奧朗德總統(tǒng)抵達中國之前，法國電視媒體基本上對杭州G20視而不見。法國主要國家電視二臺在會議召開的翌日的午間與晚間新聞中，都沒有報道杭州峰會;只是在報道法國國內(nèi)2017年總統(tǒng)大選形勢時，順便提及總統(tǒng)——也很有可能是2017年的總統(tǒng)候選人之一——正在中國參加G20峰會。筆者能看到的法國電視臺對杭州峰會的唯一報道，是法國地方三臺的一則簡短新聞……據(jù)筆者了解，其他西方國家如美國的主流電視臺也大多對杭州峰會做了某種類似的“有意忽略”。這其中的奧妙，是令人深思的。筆者個人認為，這是不為中國走上世界領(lǐng)導(dǎo)舞臺“背書”，不讓中國的“領(lǐng)導(dǎo)形象”傳遞給西方民眾……

而在紙質(zhì)媒體上，西方民眾更多讀到的是中美之間的“紅地毯風(fēng)波”等雞毛蒜皮的小事、雜事，而對中國國家主席提出的種種非常具體、可行的建議和主張卻一筆帶過。盡管這是“人咬狗”才是新聞的西方媒體的慣常做法，但這次的過分則令人驚訝。

危機方顯英雄本色

俄羅斯總統(tǒng)普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安交談。

應(yīng)該特別指出的是，杭州G20峰會是在一個特殊的時期舉行的。

一方面，二十國集團（實際上是19國加歐盟）中的很多國家都面臨著激烈的國內(nèi)動蕩。土耳其發(fā)生一場流血未遂政變，對埃爾多安總統(tǒng)對內(nèi)對外政策都產(chǎn)生了重大的沖擊。土耳其將往何處去，這樣一個不久前還不可能提出的問題，今天卻成為涉及北約、歐盟，特別是中東局勢的一個重要疑問之一。巴西則出現(xiàn)了議會對左翼總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫的彈劾，匆匆趕來杭州與會的是新任總統(tǒng)米歇爾·特梅爾;這一彈劾案充分顯示巴西經(jīng)濟面臨超乎尋常的重大挑戰(zhàn)。英國首相特蕾莎·梅則帶著英國脫歐的沖擊波來到杭州;歐盟建設(shè)半個多世紀之后，出現(xiàn)了空前的危機，令所有專家均大跌眼鏡。而美國總統(tǒng)奧巴馬則已經(jīng)成為一位“跛腳總統(tǒng)”、特朗普非常規(guī)的總統(tǒng)大選搶盡了奧巴馬的鏡頭……處于類似狀態(tài)的還有法國總統(tǒng)奧朗德;這位民望幾乎處于法國歷史上最低點的總統(tǒng)似乎僅僅對自己明年如何才能連選連任真正感興趣;一個小小的鏡頭頗能反映其心情：從G20領(lǐng)導(dǎo)人合完影走向會場時，其他總統(tǒng)們大多三兩成群，惟有奧朗德總統(tǒng)煢煢孑立、踽踽獨行……

另一方面，二十國集團所面臨的國際形勢也日趨緊張。美俄、歐俄在烏克蘭問題上繼續(xù)尖銳對立，經(jīng)濟制裁迄今為止仍在繼續(xù);雙方對立態(tài)勢不僅不見弱化，相反被部分輿論稱為“新冷戰(zhàn)”。在敘利亞問題上，更是形成了以伊朗、穆斯林世界什葉派以及俄羅斯等為一方、西方以及西方所支持的反敘利亞政府武裝為另一方、其中還夾雜著極端遜尼派恐怖組織“伊斯蘭國”、夢想著建立大庫爾德國的庫爾德武裝等相互“群毆”的復(fù)雜局面。各方都越來越深入地卷入其中。敘利亞危機遠未到解決的時機。二十國集團中至少有四個國家直接從軍事上卷入其中。而土耳其總統(tǒng)埃爾多安在經(jīng)歷了一場驚心動魄的流血政變之后，在外交上一下子轉(zhuǎn)向了俄羅斯;因為埃爾多安認定這次政變的背后黑手是美國，而且認定從背后捅過來的這一刀本來是準備要其性命的。國際上還一直在傳言，是俄羅斯情報部門在最后關(guān)頭救了埃爾多安。因此政變后土耳其外交來了一個180度的轉(zhuǎn)變，全面轉(zhuǎn)向了莫斯科。土耳其是北約成員國，而且一直在試圖“脫亞入歐”、想加入歐盟;不久前還曾因擊落俄羅斯戰(zhàn)機而與克里姆林宮關(guān)系非常緊張。因而這次在政變之后埃爾多安總統(tǒng)親往莫斯科訪問，全面倒向俄羅斯，這個轉(zhuǎn)變是非常之大的，對國際關(guān)系格局的沖擊也是難以估量的。

2016年G20杭州峰會正式開幕，美國總統(tǒng)奧巴馬手扶額頭凝思。

與會的第二十個成員歐盟則依然籠罩在英國公投脫歐所帶來的巨大沖擊波的震蕩之中。英國脫歐公投是否會引發(fā)連鎖反應(yīng)、最終導(dǎo)致歐盟解體，這是所有關(guān)注歐盟建設(shè)前景的觀察家們都不敢輕易下斷言的話題。在蘇聯(lián)解體之前，也幾乎沒有任何人敢于預(yù)言這個龐然大物會有朝一日是轟然倒塌。歐盟解體的潛在危機甚至不需要真正爆發(fā)，就有可能會對全球化的經(jīng)濟與金融形勢產(chǎn)生巨大沖擊。作為世界上經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，歐盟的危機從某種意義上而言必然地具有全球性質(zhì)。再加上歐洲的難民危機以及恐怖主義，更是使已經(jīng)處于風(fēng)雨飄搖中的世界經(jīng)濟更趨動蕩。僅法國在近兩年就一而再、再而三地遭到恐怖主義襲擊，從《沙爾利周刊》、巴塔克蘭音樂廳，一直到尼斯市英國人大道，恐怖主義襲擊已經(jīng)對法國旅游業(yè)造成巨大的沖擊。今年夏季旅游旺季前來法國旅游的人數(shù)下降超過20%。

甚至杭州G20峰會的東道國中國也在峰會拉開帷幕之前幾個月，遭遇到來自周邊區(qū)域的種種問題：所謂“南海仲裁”讓人如同吞下了一只蒼蠅一樣惡心，韓美宣布部署美國“薩德”導(dǎo)彈引發(fā)東亞地區(qū)的新一輪緊張局勢，而中日之間圍繞著釣魚島風(fēng)波而展開的一系列博奕更是令人擔(dān)心是否會發(fā)生擦槍走火等意外事件……與中國有關(guān)的各種摩擦在杭州峰會之前幾乎一直不斷，且有激化的趨勢。從某種意義上來說，西方國家看到中國身陷如此復(fù)雜的重重危機包圍之中，幾乎看不到中國成功舉辦G20峰會的可能性。在峰會之前，西方輿論對杭州G20普遍持冷淡、漠視的態(tài)度，就是一個印證。

然而恰恰是重重危機，卻印證了中國的真正崛起。

八年危機將中國推向國際舞臺中心

1929年爆發(fā)全球經(jīng)濟危機。10年后，第二次世界大戰(zhàn)打響。2008年爆發(fā)美國金融危機、進而導(dǎo)致全球陷入經(jīng)濟危機，當(dāng)年召開了首屆G20峰會。8年后，在全球危機不僅未見好轉(zhuǎn)，相反進一步加劇、經(jīng)濟形勢進一步惡化之際，G20峰會在中國杭州隆重召開。

毫無疑問，對于中國來說，這是一個歷史給予中國的另一個機遇：向全世界展示中國的全球領(lǐng)導(dǎo)能力。兩天的會期，我們可以非常清晰地看到，中國為杭州G20峰會可謂竭盡全力。無論從議程的設(shè)置、對世界經(jīng)濟開出的“中國藥方”、對美、日等國苦口婆心的勸慰、在長達一年時間里對與會各國的耐心溝通……都可以看出，中國真心誠意地想開好這次峰會;同時，中國也一直在竭力表現(xiàn)出一種領(lǐng)導(dǎo)姿態(tài)。

每一個不執(zhí)偏見的人都應(yīng)該看到的是，在峰會前后，當(dāng)然特別是在峰會期間，中國的每一個動作、每一個建議、每一句話、每一個安排，幾乎都是為了展現(xiàn)中國的誠意和尋求合作共贏的美好心愿。從習(xí)近平主席的多個演講、致辭、會談、發(fā)言……中，我們頻頻看到“合作共贏”“同舟共濟”“一損俱損、一榮俱榮”、“共同富裕”“中國走向世界、世界走向中國”“二十國集團不僅屬于二十個成員國，也屬于全世界”“我們的目標(biāo)是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民”……等字眼。中國正在以其特有的傳統(tǒng)文化中的普惠觀念、助人觀念、互利互惠觀念，來營造一個合作共贏的氛圍，以謀求共同走出今天的經(jīng)濟困境。

應(yīng)該承認，這正是目前處于困難之中的世界所需要的一種領(lǐng)袖精神。而這種領(lǐng)袖精神，美國已經(jīng)顯然無法擔(dān)任。我們無法忘記，今天的世界之所以出現(xiàn)種種問題，從發(fā)展中國家到發(fā)達國家普遍出現(xiàn)懷疑全球化進程，進而導(dǎo)致各國都出現(xiàn)強烈的民粹主義和貿(mào)易保護主義，就是因為自2008年美國爆發(fā)次貸危機以來，美國以及以美國為首的西方一直是問題的根源。美國始終沒有表現(xiàn)出提出解決問題的能力。其他西方發(fā)達國家也同樣如此。而且由于其選舉體制的因素，在2008年席卷全球的危機之際上臺的奧巴馬以及不久后上臺的奧朗德等西方主要國家領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在都或已下臺在即，或面臨競選連任的前夜。德國總理默克爾則被國內(nèi)移民問題攪得民望大跌，在最新地方選舉中慘敗;英國則因公投脫歐而焦頭爛額、自顧不暇……西方?jīng)]有一個國家能夠在這種困難時刻站出來提出解決困境的方案。正是在這種背景下，中國當(dāng)仁不讓。

2016年9月4日，浙江杭州，韓國總統(tǒng)樸槿惠與英國新首相特麗莎·梅舉行會晤。

全球經(jīng)濟、金融出現(xiàn)問題，如何聯(lián)手解決，誰來出面提出解決的方案和建議，誰有能力將世界各國對危機的認知和理解凝聚成共識，并聯(lián)手采取共同行動，這就是這次杭州G20峰會的歷史意義。而中國恰恰是針對性非常明確地提出全球治理問題，“小智治事，大智治制”，中國要對目前的治理機制提出自己的改革主張。這一點，已經(jīng)充分顯示了中國正在其三十年改革開放的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，開始從一個主要關(guān)注自身建設(shè)的大國，向著具有全球戰(zhàn)略訴求的世界大國方向在轉(zhuǎn)變;從中國自身的復(fù)興，朝著領(lǐng)導(dǎo)世界的全球性大國方向轉(zhuǎn)變。在杭州G20峰會的第一個講話中，中國國家主席強調(diào)，“今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上”。全世界聽到的，正是“中國新起點”的潛臺詞：中國來了，中國將承擔(dān)起她的全球責(zé)任。

歷史是否會在杭州轉(zhuǎn)一個彎？

事實上，杭州G20峰會一個引人注目的特點，就是從杭州伊始，G20峰會的性質(zhì)已經(jīng)產(chǎn)生微妙變化：從一個危機應(yīng)對機制，演變成對未來全球經(jīng)濟進行長效治理的機制，從而建立起全球經(jīng)濟治理創(chuàng)新增長模式。這一轉(zhuǎn)變在中國杭州完成，無疑是具有非同尋常的歷史意義的。在此我們依然可以聽到一句潛臺詞：中國發(fā)展模式即“北京共識”，或?qū)⒊蔀橐粋€具有普世價值的樣板。事實上，盡管歐美對此不以為然，甚至頗有異議;但對于廣大發(fā)展中國家，特別是擁有十億人口的非洲而言，卻是一件非常重大的具有方向性的事件。非洲事實上正在中國的幫助下啟動其工業(yè)化也就是現(xiàn)代化進程。

中國以其自己發(fā)展的歷史經(jīng)驗為藍圖，正在試圖在非洲大陸復(fù)制自己的成功。法蘭西院士阿蘭·佩雷菲特曾在其暢銷書《當(dāng)中國覺醒的時候，世界將為之顫抖》中預(yù)言了中國的復(fù)興。今天，盡管世界上鮮有人相信，但在中國的幫助下，非洲的工業(yè)化、現(xiàn)代化將必然會改變世界的面貌。

從人類歷史的現(xiàn)代化過程中，人們可以發(fā)現(xiàn)，迄今為止實際上全球只有西方少數(shù)基督教（特別是新教國家）和東亞儒教文明的幾個國家真正完成了工業(yè)化進程。而其他地區(qū)，特別是廣大伊斯蘭世界，工業(yè)化即現(xiàn)代化進程始終在與傳統(tǒng)文化與宗教信仰之間激烈的摩擦之中。而率先完成工業(yè)化的西方，盡管引領(lǐng)了世界近五百年，但卻一再表現(xiàn)出其極端的自私和狹隘的心態(tài)，始終采取著以鄰為壑、唯我獨尊的傲慢、不公、自利的立場，最終激發(fā)了世界上大多數(shù)國家的不滿。筆者曾在法國常駐二十多年，造訪過很多亞非國家。實際上真正崇拜甚至仰慕西方的，就是中國。筆者曾到法國前殖民地北非的一些國家進行過調(diào)查。當(dāng)?shù)睾芏嗝癖妼ξ鞣綄嶋H上懷有不同程度的反感甚至是仇恨。其中固然有一神教文明之間的精神對立和沖突因素，但更重要的則是西方在自身工業(yè)化、現(xiàn)代化之后，不僅沒有慷慨伸手去幫助其他落后國家發(fā)展，相反卻利用了先一步工業(yè)化造成的自身戰(zhàn)爭能力大幅提升后，向全世界發(fā)動了殖民征服，統(tǒng)治并奴役了廣大未進入工業(yè)化的國家和民族。直到二戰(zhàn)后殖民主義已經(jīng)被全世界從精神上唾棄之際，西方也依然沒有從心理上放棄其對不發(fā)達國家和發(fā)展中國家所擁有的那種傲慢和自視為其主人的那種殖民心態(tài)。特別是西方從來沒有實質(zhì)上為非洲國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化提供援助;相反卻虛偽地將“民主加市場經(jīng)濟”作為致富的“經(jīng)驗”推銷給非洲，其結(jié)果是造成了非洲的長期動蕩、混亂。

然而令西方完全沒有想到的，則是中國的崛起。中國是在西方完全忽略的背景下悄然崛起的。而今天更令西方大跌眼鏡的，則是中國提出了全球經(jīng)濟治理的新機制。用一句大白話來說，其實非常簡單，就是中國要在非洲復(fù)制中國的成功。中國試圖通過對非洲的工業(yè)化，解決中國的產(chǎn)能過剩問題，同時也解決中國的能源、原材料以及市場等多重問題。事實上，中國工業(yè)化不僅僅給中國自身帶來莫大的發(fā)展，給西方工業(yè)化發(fā)達國家實際上的提供了利潤的“大頭”。這一點，西方資本心中是一清二楚的。只是，中國的發(fā)展使得西方中產(chǎn)階級面臨巨大的壓力。今天的中國，有資本投資能力、有技術(shù)創(chuàng)新能力、有生產(chǎn)能力、同時也有提供發(fā)展模式的能力，甚至還展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)能力。中國杭州G20峰會上提出的建議，無非就是向西方國家表明，我們可以共同開發(fā)非洲和世界其他地區(qū)，可以走與世界大多數(shù)國家“合作共贏”的道路。

從這個意義上來說，杭州G20峰會確實是中國、同時也是世界的一個新起點。當(dāng)然，前提條件是西方不僅接受、而且承認中國的主導(dǎo)權(quán)。但到目前為止，筆者還沒有看到這一跡象。

沖突的理念與共同的利益

因為對于西方的理念而言，他們已經(jīng)不相信蛋糕還可以繼續(xù)做大，因此他們堅信，分蛋糕就意味著你有了我就沒有了;而且西方最擔(dān)憂的就是分蛋糕的權(quán)力被分享。對此，中國一再強調(diào)，中國倡導(dǎo)的全球治理新機制，既不是針對西方的，也不是為了反對現(xiàn)行國際體制，而僅僅是對現(xiàn)有國際體制進行補充和完善。中國“不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園”。而中國最擔(dān)心的，恰恰是西方為了自身的利益“重回以鄰為壑的老路”，最終導(dǎo)致“雙輸”的局面。

為了消除西方的這種擔(dān)憂，實際上中國也已經(jīng)在提出自己全球治理的多項建議中，一而再、再而三地照顧到西方的利益。這一點，從習(xí)近平在B20會議上的演講、從G20開幕致辭……一直到晚宴演說，都一再重復(fù)?！昂椭怨矟⒑秃瞎采侵腥A民族的歷史基因，也是東方文明的精髓?！敝袊哪托暮腿套屖欠衲軗Q來西方的理解，至少到目前為止還是一個碩大的問號。

不管如何，杭州G20峰會是中國首次在國際舞臺上展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)力和領(lǐng)導(dǎo)理念的一次機會，中國人也抓住了，信息也已經(jīng)傳遞出去。歷史是否會在杭州拐一個彎，進入真正的“中國世紀”，我們拭目以待?，F(xiàn)在的問題是，西方及其霸主美國能夠向中國敞開懷抱嗎？筆者很懷疑……