趙全勝

中美日呈現(xiàn)不等距三角關(guān)系

說起亞太地區(qū)的大國(guó)博弈，很重要的內(nèi)容就是中美日博弈。中美日三國(guó)雖然是三角形，但卻是不等距的——“美日”非常近，“中美”和“中日”有點(diǎn)遠(yuǎn)，這就是我們常說的不等距三角關(guān)系。

當(dāng)然，如果從兩千年來的中日交流史來看，從近現(xiàn)代以來的明治維新到后來的第二次世界大戰(zhàn)，再到冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)以來，三國(guó)之間的關(guān)系“由友變敵”“由敵變友”，變幻多次。這也應(yīng)了那句“沒有永遠(yuǎn)的朋友”的老話。從某種意義來講，在國(guó)際關(guān)系的變化中，沒有“不可能”的事情。國(guó)際關(guān)系的變化要取決于國(guó)際格局力量的調(diào)整，這是最重要的因素。

“權(quán)力轉(zhuǎn)移”當(dāng)然不可能自然而然地轉(zhuǎn)移，它會(huì)有一個(gè)過程。在權(quán)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論中有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，那就是在兩個(gè)大國(guó)實(shí)力接近的時(shí)候最有可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

在中國(guó)來看，日本的國(guó)際形象有負(fù)面形象和正面形象，其中負(fù)面形象首先來自于近代以來的歷史，對(duì)中國(guó)的加害。后來則是南京大屠殺、殖民臺(tái)灣等，至今也不進(jìn)行深刻的反省。包括參拜靖國(guó)神社的右翼勢(shì)力，也是比較突出的日本形象問題。近年來，日本成為美國(guó)在亞太最重要的盟友、遏制中國(guó)的橋頭堡，也加強(qiáng)了中方認(rèn)知的負(fù)面形象。此外還有安倍執(zhí)政之后的右翼勢(shì)力抬頭，以及現(xiàn)在試圖修改憲法等。

另一方面，從中國(guó)來看，日本有正面的形象。首先是歷史的紐帶，有儒教、漢字，很多中國(guó)人到日本之后沒有特別強(qiáng)烈的陌生感，因?yàn)橛袧h字的存在。同時(shí)，日本也是亞洲第一個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，在環(huán)境治理、能源開發(fā)等方面有很多經(jīng)驗(yàn)。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是不少國(guó)家研究的對(duì)象，中國(guó)的發(fā)展和崛起過程也可以一定程度上將其作為參考。在對(duì)華政策方面，政府開發(fā)援助（ODA）也確實(shí)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很大幫助。特別值得一提的是日本在年輕人中的影響，例如動(dòng)漫、飲食等等。

日本確實(shí)有它很突出的負(fù)面形象和它的正面形象，所以要同時(shí)看這兩個(gè)方面。如今，十字路口的日本經(jīng)濟(jì)停滯、下行，政治右傾化。但同時(shí)，也可以看到日本內(nèi)部民主力量的抗?fàn)?，比如知識(shí)分子和一般民眾參加的護(hù)憲運(yùn)動(dòng)，再比如關(guān)于和平主義道路和政治軍事大國(guó)道路之間的爭(zhēng)論等。

日本是中美博弈關(guān)鍵

從大國(guó)博弈來看，美國(guó)是從2011年開始“重返亞太”的，但此前已經(jīng)醞釀了很長(zhǎng)時(shí)間。早在2000年布什擔(dān)任總統(tǒng)后，就有過戰(zhàn)略重心東移的趨勢(shì)。2001年，發(fā)生了南海撞機(jī)事件，幾乎把中國(guó)放到了風(fēng)口浪尖。但此后發(fā)生了“9·11”事件，改變了美國(guó)的重心。由于金融危機(jī)等因素影響，美國(guó)現(xiàn)在再重返亞太，有其力不從心之處。因此日本就成為這其中的關(guān)鍵點(diǎn)。

在美國(guó)亞太地區(qū)軍事同盟中，日本是最重要的支柱點(diǎn)，其不僅地理位置重要，而且還能夠幫助美國(guó)進(jìn)行軍事上的運(yùn)作。

從這一角度來看，就可以更深刻地觀察美國(guó)的一些做法。比如奧巴馬訪問廣島，在美國(guó)國(guó)內(nèi)有很多反對(duì)聲音，共和黨不太贊成。反對(duì)者認(rèn)為這是美國(guó)總統(tǒng)向日本道歉，奧巴馬則解釋說不是“道歉”，而是在宣揚(yáng)無核世界理念。但實(shí)際在我看來，這是從戰(zhàn)略角度出發(fā)采取的行動(dòng)，在這個(gè)小的地方做一點(diǎn)讓步，可以進(jìn)一步把日本綁在戰(zhàn)車上，不讓日本脫開。與此類似，美國(guó)對(duì)慰安婦等問題也要表態(tài)，但表態(tài)歸表態(tài)，戰(zhàn)略歸戰(zhàn)略。

而在日本一方，也有自己的戰(zhàn)略考慮，無論是2013年其與臺(tái)灣方面簽訂的漁業(yè)協(xié)定，還是2015年與韓國(guó)達(dá)成的有關(guān)慰安婦協(xié)議，都有戰(zhàn)略背景。日方表面上是做了讓步，但其實(shí)是要以小換大，這里面有優(yōu)先順位的考慮，背后也有美國(guó)方面的推動(dòng)。無論如何，美日韓之間的關(guān)系確實(shí)按照美方的戰(zhàn)略方向那樣獲得了加強(qiáng)。

在日本國(guó)內(nèi)，也存在著政策辯論：和平外交與發(fā)展軍備的辯論；經(jīng)濟(jì)優(yōu)先和政治大國(guó)的辯論；是做領(lǐng)導(dǎo)者、跟隨者還是平等伙伴之間的辯論；傳統(tǒng)政治和透明的民主政治等方面的辯論等。鳩山由紀(jì)夫2009年執(zhí)政后，提出了三項(xiàng)政策：一是中美日等距離外交，二是要求美軍撤離沖繩，三是尋求沒有美國(guó)的東亞共同體。但他很快就遭遇下臺(tái)的結(jié)局。

這一系列辯論的結(jié)果，是日本外交主軸形成了帶傾向性的中間路線，一方面要堅(jiān)持美日同盟，另外一方面要修復(fù)對(duì)華關(guān)系。在2012年野田佳彥政府“購(gòu)島”時(shí)，前首相中曾根康弘曾經(jīng)有過一個(gè)講話，認(rèn)為中日出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)是很不幸的。他認(rèn)為，“東方的問題要用東方的方式解決”，這個(gè)觀點(diǎn)很有意思。確實(shí)，當(dāng)年中日老一代領(lǐng)導(dǎo)人的處理方式，就是一種“東方的方式”。中日關(guān)系出現(xiàn)過一段友好時(shí)期，應(yīng)該說是“前人栽樹后人乘涼”的方式。但是今后，中日關(guān)系會(huì)不會(huì)從“政冷經(jīng)熱”變成“政冷經(jīng)涼”甚至“政冷經(jīng)冷”，則需要進(jìn)一步的觀察。從理想主義的角度出發(fā)，雖然現(xiàn)在很少有人提“東亞共同體”，但也許這是早晚的事，這一代人不行，下一代人或是再往后的人們，總會(huì)摸索東亞的共同體道路。

在大國(guó)博弈中，重要的是政策取向的優(yōu)先順位。我們究竟應(yīng)怎么樣看待日本？我們都知道日本戰(zhàn)略地位的重要性，日本到現(xiàn)在為止還是第三大經(jīng)濟(jì)體，而且在亞太安全議題中，日本的參與程度很深。有美國(guó)高層人士曾經(jīng)打過比方說，一個(gè)國(guó)家的外交政策就像三條腿的板凳，三條腿分別是政治外交、軍事安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，只有把這三個(gè)腿都把握住了，才能坐穩(wěn)板凳。所以，我們也應(yīng)當(dāng)考慮政策取向的優(yōu)先順位是什么。大國(guó)博弈要突出戰(zhàn)略的考量，在中國(guó)外交戰(zhàn)略中，中美關(guān)系是關(guān)鍵，而從中美博弈角度上看，日本是關(guān)鍵。

（摘自《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》）