王榮晶
摘要:階層,階層分化,是社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段。成熟的社會(huì),各個(gè)階層的差距并不那么明顯,各個(gè)階層之間應(yīng)有合理的上升渠道,縱使出身再低階層,也可通過自身的努力上升。本文主要介紹改革開放以來的我國階層結(jié)構(gòu)的主要變化,以及隨之帶來的對(duì)社會(huì)內(nèi)部深層次的影響。
關(guān)鍵詞:階級(jí);階層;階層分化;權(quán)力結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):C912文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-864X(2016)02-0133-01
當(dāng)代中國社會(huì)的階層分化是一次巨大的歷史變革,是中國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要組成部分,只要肯定中國的改革事業(yè),就必然會(huì)同時(shí)肯定這一分化的主流是積極的。抓住分化中不可避免出現(xiàn)的一些負(fù)面影響來全盤否定這一分化的進(jìn)步性是錯(cuò)誤的。社會(huì)結(jié)構(gòu)的多樣化,必然會(huì)對(duì)社會(huì)政治生活產(chǎn)生這樣那樣的影響。從目前的情況看,當(dāng)代中國社會(huì)階層分化主要有以下幾個(gè)方面:
第一,兩大“基本階級(jí)”,即工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)自身出現(xiàn)了力度很大的分化與調(diào)整。隨著二十世紀(jì)九十年代全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,在這個(gè)變化的過程中產(chǎn)生的“白領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”的劃分早已成為無可爭(zhēng)辯的事實(shí),有數(shù)千萬人是在私營企業(yè)或外資企業(yè)中從事勞動(dòng);通過社會(huì)分化,在所謂“九億人口”的農(nóng)民階級(jí)中,真正從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)的已經(jīng)只剩下不到兩億人了;第二,出現(xiàn)了一億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、企業(yè)經(jīng)營者等新興階層;第三,重新出現(xiàn)了個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主等與非公有制相聯(lián)系的“復(fù)新階層”,且規(guī)模發(fā)展非常快,個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主分別達(dá)到了數(shù)千萬和數(shù)百萬人的規(guī)模;第四,民工數(shù)量的持續(xù)增長和政府相關(guān)政策的重大變化。民工,包括在企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的民工,也包括在城市從事零散勞務(wù)的民工,其總數(shù)究竟有多少,很難說清楚。這也確實(shí)不是一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)量。據(jù)有關(guān)專家提供的資料,目前民工數(shù)量在7000萬到1億人之間。他們是中國未來工人階級(jí)和市民的后備軍。值得注意的是,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國政府對(duì)以前以控制為主的政策作了重大的調(diào)整,開始取消種種對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的不合理限制,取消了一些對(duì)民工的不合理收費(fèi),注意保障他們的權(quán)益,致力于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。這將會(huì)為當(dāng)代中國的社會(huì)階層分化諸如新的機(jī)遇與活力;第五,在原有的城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別沒有根本解決,社會(huì)保障制度沒有真正建立起來的情況下,階層性、行業(yè)性等收入分配差距日益凸顯。中國目前的貧富差距由于包括城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距在內(nèi)的許多因素造成的,解決起來難度不低。第六,由于中國改革漸進(jìn)性的特點(diǎn),在各個(gè)新興階層和復(fù)新階層中,包括在引人注目的私營企業(yè)主中,都有相當(dāng)一部分“兩棲人”。所謂“兩棲人”就是那些已經(jīng)邁入了新的階級(jí)階層隊(duì)伍,但又沒有完全割斷與原有階級(jí)階層的聯(lián)系的人們。這種“兩棲人”現(xiàn)象所帶來的各階級(jí)階層之間的界限不清晰等問題,給正確認(rèn)識(shí)各個(gè)階層的社會(huì)屬性和妥善處理各階級(jí)階層之間的關(guān)系、解決某些復(fù)雜的政策問題帶了了很大的難度。
當(dāng)代中國社會(huì)階層分化對(duì)中國政治發(fā)展的影響如下:
首先,這種社會(huì)分化推動(dòng)了中國從“身份社會(huì)”到“契約社會(huì)”的轉(zhuǎn)化過程。英國19世紀(jì)著名法學(xué)家亨利·梅斯加沁指出:“迄今為止,一切進(jìn)步性的社會(huì)活動(dòng),都是一場(chǎng)身份到契約”的運(yùn)動(dòng)。它至少是從一個(gè)重要的側(cè)面,比較深刻地說明了社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。中國近30年的階層分化運(yùn)動(dòng)證實(shí)了這一判斷的生命力。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,傳統(tǒng)因素的影響相當(dāng)大,許多歷史任務(wù),比如民主化、法制化等被遺忘到了現(xiàn)階段來完成。如前所述,許多身份性的因素在當(dāng)代中國社會(huì)階層分化的過程中受到了不同程度的削弱。
其次,這種社會(huì)分化造就了一個(gè)成長中的“市民社會(huì)”?!笆忻裆鐣?huì)”一詞有多種含義,但其中無疑包含著這樣一個(gè)基本含義,即“市民社會(huì)”是指與國家相區(qū)別的,處在政治權(quán)力直接控制之外的那一部分社會(huì)成員、社會(huì)力量及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度、規(guī)定等的?!笆忻裆鐣?huì)”的出現(xiàn),使中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治生活增加了一個(gè)彈性因素,提高了社會(huì)抵御經(jīng)濟(jì)、政治動(dòng)蕩的能力,減輕了政府管理和財(cái)政上的壓力,加大了社會(huì)成員流動(dòng)、分化的余地。同時(shí)為市民社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展提供了契機(jī),也對(duì)我國的民主和法制建設(shè)提出了新的需求。
再次,這種社會(huì)分化推動(dòng)了當(dāng)代中國民主化和法制化的進(jìn)程。長期以來,中國的民主和法制建設(shè)一直處于比較低的發(fā)展水平上。這除了有歷史和政治生活本身的原因以外,也有社會(huì)成員構(gòu)成的因素。社會(huì)分化本身不屈于民主和法制建設(shè)的范疇,但它能夠?yàn)槊裰骱头ㄖ平ㄔO(shè)提供生長點(diǎn)。從目前社會(huì)階層分化的情況看,這種推動(dòng)作用集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:第一,農(nóng)民階級(jí)的分化,為中國社會(huì)民主化、法制化建設(shè)創(chuàng)造了條件。小生產(chǎn)者無疑是一種不利于民主和法制因素生長、壯大的土壤。當(dāng)前一個(gè)最偉大的事件就是,中國農(nóng)民這個(gè)世界上最龐大的群體終于并已經(jīng)開始分化了。中國農(nóng)民,特別是較開放地區(qū)的農(nóng)民接受現(xiàn)代民主觀念的速度多少還是令人欣喜的;第二,隨著社會(huì)階層數(shù)量的增加和重新組合,階層界限的清晰化,階層獨(dú)立意識(shí)的強(qiáng)化,不論是在國家直接控制的范圍,還是在剛剛分化出來的“市民社會(huì)”,階層之間乃至階層內(nèi)部的社會(huì)成員之間的聯(lián)系均開始劉東華、松散化、靈活化。這雖然有增加社會(huì)不穩(wěn)定因素的一面,但也有利于人們相對(duì)自由地表達(dá)各自的意見和利益的一面。
最后,在社會(huì)分化中形成的日益擴(kuò)大的中等收入者群體,有利于社會(huì)在結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定?,F(xiàn)在,極少數(shù)人的炫富和2000多萬貧困人口的存在,容易給人們“兩極分化”的直觀印象。但資料證明,中國的現(xiàn)行政策沒有導(dǎo)致“兩極分化”。實(shí)際情況是,貧富差別確實(shí)有所拉大,也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,但是貧富差距仍處于可以允許的鮮度以內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,一方面是高收入者的增加,一方面是貧困人口的減少,其結(jié)果必然是知識(shí)分子、企業(yè)白領(lǐng)、公務(wù)員、個(gè)體大戶等中等收入者的增加。
社會(huì)階層的分化,是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)各個(gè)方面利益得失的復(fù)雜問題。在分化的起始階段,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的條件下的社會(huì)分化,難免會(huì)使一部分社會(huì)成員陷入窘境,但在社會(huì)分化的高潮時(shí)期,又總會(huì)為有心人留下許許多多的發(fā)展空間。中國人民必須超越個(gè)人利益、階層利益的局限,站在時(shí)代的高度、歷史的高度和民族復(fù)興的高度,來分析和處理這些問題。中國比以往任何時(shí)候都更加需要以理性的態(tài)度來對(duì)待社會(huì)矛盾。困難和壓力是暫時(shí)的,發(fā)展將帶來普遍的利益。因?yàn)?,?dāng)代中國的階層分化正在社會(huì)主義法制的框架內(nèi),行進(jìn)在全面現(xiàn)代化的軌道上。