李耘樅
8月 18日,四川廣元市委組織部發(fā)布了一則不同尋常的干部任前公示,這則公示之所以不尋常,是因為擬任干部李興榮的材料中,與通常的任前公示相比,還多了分管范圍、主要業(yè)績、評優(yōu)受獎、年度考核等情況,不僅讓公眾知道李興榮是誰,還知道他干過什么,干得如何。
仔細(xì)翻檢廣元的干部任前公示記錄,李興榮并不是廣元任前公示實績的第一人。早在2011年,廣元就出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用任前實績公示辦法(試行)》。最早一次干部任前實績公示,是2011年廣元市委組織部發(fā)布的3人擬提拔(調(diào)整)擔(dān)任縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公示。5年來,廣元干部任前公示實績,不僅是開了個好頭,而且還實實在在地堅持了下來,經(jīng)過完善,發(fā)揮著越來越重要的作用。
廣元干部任前實績公示,主要針對群眾關(guān)注度高的縣級領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選。制度設(shè)計中,工作經(jīng)歷重點公開基層工作經(jīng)歷,任職經(jīng)歷重點公開前一級或現(xiàn)職級的首任時間,主要特點重點對德才表現(xiàn),及其同擬任職位的適應(yīng)度作出定性評價,主要業(yè)績則重點反映近3年的情況。
事實上,幾乎每一次干部調(diào)整,都不光是誰上誰下這么簡單,而是關(guān)系干部升降去留的切身利益,有人歡喜有人愁。干部選拔工作之所以頗受詬病,就在于其過程的神秘化。各地雖然都按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行了任前公示,但誰上誰下,公眾除了曉得名字、多大年齡、文化程度等常規(guī)東西外,根本就不清楚他(她)之所以被選上,到底是因為干了些什么,取得了哪些成績,上級黨組織看重他(她)的到底是哪一點,以致上的上得不坦然,下的下得不服氣。
重實干、重實績、憑實績的用人導(dǎo)向,要真正讓干事者有機會,成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓鉆營者得利,不能光喊過街口號,不能單憑嘴巴說得好聽,而是要讓事實說話,讓公眾清楚要提拔的人到底是個什么樣子,到底干了什么,取得了哪些成績,給出一個讓人信服的理由。這對干部個人來講何嘗不是一件天大的好事。既然實績不能從盆景里找,也不能從嘴巴里出,那么你就得認(rèn)認(rèn)真真地干給群眾看,亮給群眾評,至少可以理直氣壯地回避無謂的應(yīng)酬和尷尬。既然要讓群眾來評判,你無論決策還是辦事,就得講實話、報實情,而不能單憑腦袋發(fā)熱,也不能像野雞一樣顧頭不顧尾,做昧良心的事。
筆者一向認(rèn)為,一些地方官場積弊叢生,潛規(guī)則盛行,問題就在于“捂”,在于欺上瞞下。而一旦曬出來,那些魑魅魍魎就無所遁形了。