歷屆G20峰會的不同議題

倪月菊

華盛頓峰會：拯救金融危機(jī)的“總指揮部”

2008年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向全球蔓延?？梢哉f，正是2008年的全球金融危機(jī)歷史性地把G20峰會推向臺前，華盛頓峰會儼然成為了拯救全球金融危機(jī)的“總指揮部”。2008年11月15日召開的華盛頓首次峰會上，各國領(lǐng)導(dǎo)人深入分析了產(chǎn)生金融危機(jī)的原因，共商加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的舉措。

倫敦峰會： IMF成最大贏家

G20于2009年4月2日在倫敦緊急召開了第二次峰會，商討阻止金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的辦法。此次峰會最大的亮點(diǎn)就是使IMF成為了最大的贏家。G20各國承諾為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元的資金，助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長計劃。

匹茲堡峰會：發(fā)展中國家有望“增票”

2009年9月24日，G20在美國匹茲堡舉行了第三次峰會。此次峰會前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象。因此，此次峰會著力在化解金融危機(jī)風(fēng)險、減小復(fù)蘇不確定性和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展等方面達(dá)成基本共識。此次峰會的一大亮點(diǎn)是確定了世界銀行和IMF兩大金融機(jī)構(gòu)的量化改革目標(biāo)。此舉順應(yīng)了國際經(jīng)濟(jì)格局不斷變化的趨勢，反映了新興國家經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，有望通過“增票”在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中擁有更多的話語權(quán)，也預(yù)示著國際金融體系改革將邁出實際性步伐。

多倫多峰會：“減赤”達(dá)成共識

2010年6月26日，G20在加拿大多倫多舉行第四次峰會。此時，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)酵，中國等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了不確定性和不穩(wěn)定因素。為防止世界經(jīng)濟(jì)二次探底，峰會主要討論了包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長、金融部門改革、改革國際金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長等四個主要議題，尋求合作應(yīng)對之策，特別是把削減赤字做為主攻方向。

首爾峰會：核心訴求分歧加劇

可以用劍拔弩張形容2010年11月12日在韓國首爾舉行的G20第五次峰會。三極鼎立的格局并沒有因為金融危機(jī)后的一時團(tuán)結(jié)而變化，各自不同的核心利益訴求分歧依然很大。最終峰會對很多重要問題和敏感問題均未達(dá)成共識，留下了一份看似包容全部卻又模棱兩可的會議公報。

戛納峰會：發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的局面有所改變

2011年11月3日在法國戛納召開的G20第六次峰會，成果豐碩，不僅承諾繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，而且通過了促進(jìn)“增長和就業(yè)行動計劃”，對于應(yīng)對歐債危機(jī)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。而這些成果的取得，是新興經(jīng)濟(jì)體國家加強(qiáng)事前溝通、協(xié)調(diào)立場，在關(guān)鍵問題上集體發(fā)聲的必然結(jié)果。

洛斯卡沃斯峰會：中國增資IMF展示負(fù)責(zé)任大國形象

2012年6月19日，G20在墨西哥洛斯卡沃斯舉行第七次峰會。為確保國際貨幣基金組織擁有足夠資源應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險，增資成為本屆峰會的最大亮點(diǎn)，與會各方承諾將IMF增資4500億美元。作為IMF的成員國，增資是在履行國際義務(wù)；同時作為一個負(fù)責(zé)任的大國，增資也是在承擔(dān)國際責(zé)任。因此，中國決定為IMF增資430億美元。中國表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任大國的形象，受到各方贊譽(yù)。

圣彼得堡峰會：向中長期增長和發(fā)展議題全面擴(kuò)展

2013年9月5日，G20第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。議題多、范圍廣成為圣彼得堡峰會的重要特點(diǎn)。與以前的峰會議題相比，此次峰會不僅增加了能源問題，還增加了反腐及敘利亞等政治性和安全性的問題。因此，此次峰會打開了G20的轉(zhuǎn)型之門，向發(fā)展議題全面擴(kuò)展。

布里斯班峰會：首次承諾全球經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

自圣彼得堡峰會以來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長就始終是G20峰會的核心議題。2014年11月15日在澳大利亞布里斯班舉行的G20第九次峰會，以“增長、就業(yè)和抗風(fēng)險”為主題，主要討論世界經(jīng)濟(jì)形勢、全面增長戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)改革、就業(yè)、國際貿(mào)易、能源等議題。

安塔利亞峰會：弱復(fù)蘇時代重視增長和包容

2015年11月15日在土耳其安塔利亞召開的G20第十次峰會。安塔利亞峰會延續(xù)了峰會向中長期增長與發(fā)展議題全面擴(kuò)展的趨勢，將加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與提高潛在增長率、提升彈性力與增進(jìn)可持續(xù)性確定為優(yōu)先議程。