民以食為天。解決好老年人的吃飯問題,是社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的重中之重。在老年食堂,老年人不僅可以吃飯,還能會(huì)會(huì)朋友,聊聊天。這樣的好事,照理說老年人沒有不歡迎的。但2016年5月25日,浙江杭州電視臺(tái)的《調(diào)查》節(jié)目卻發(fā)現(xiàn):杭州市長(zhǎng)慶街道王馬社區(qū)的老年食堂,竟然一個(gè)人都不去了,閑置了一年多。去年年底,清華同衡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家委員唐大霧對(duì)老年食堂的一番調(diào)查也顯示:調(diào)查的258家老年食堂中,有166家停辦,其余88家艱難維持,只有4家運(yùn)營(yíng)良好。
政府花錢開辦老年食堂卻頻遭冷遇,寒冬難熬、路漫漫,如何才能冰消雪融見春天?
《西安日?qǐng)?bào)》 :老年食堂得根據(jù)需要來設(shè)立
老年食堂是好事,但老年食堂的設(shè)立是要講原則的,并不是每個(gè)社區(qū)都適合。比如前面的調(diào)查,258家老年食堂中,只有4家運(yùn)營(yíng)良好,其余的絕大部分停辦了,生存下來的也是艱難度日。之所以會(huì)這樣,一個(gè)十分重要的原因是,這些食堂中許多都不是根據(jù)需要、遵循原則來設(shè)立的。覺得對(duì)老百姓有利,就憑熱情一拍腦門盲目上馬,成了熱臉貼冷屁股,當(dāng)然毫不奇怪。
設(shè)立老年食堂之前,首先要調(diào)查清楚社區(qū)情況,摸清所在社區(qū)的老年人數(shù)量和他們的就餐需求。有的社區(qū),老年人太少;有的社區(qū),老年人的子女不同意老年人去食堂就餐,覺得丟人;有的社區(qū),老年人和子女覺得外面的飲食地溝油問題嚴(yán)重,寧可麻煩一些自己在家里做;如此等等。對(duì)于這樣的社區(qū),就不適合開設(shè)老年食堂。只有那些老年人相對(duì)集中,同時(shí)又有消費(fèi)意愿的社區(qū),才適合建立相應(yīng)規(guī)模的老年食堂。
深圳市民政局(微博) :老年食堂的建設(shè)方式要多樣化
老年食堂,作為社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的重要服務(wù)配套,政府的財(cái)政支持必不可少。不過政府畢竟不能大包大攬,況且餐飲業(yè)有它的行業(yè)規(guī)律,因此,老年食堂最好是由熟悉餐飲行業(yè)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為建設(shè)主體,政府來協(xié)助并發(fā)揮監(jiān)督作用。當(dāng)然,每個(gè)地域、每個(gè)社區(qū)的情況不同,老年食堂的建設(shè)方式也不能一刀切,要鼓勵(lì)多樣化。
去年7月,深圳市南山區(qū)為著力打造具有南山特色的養(yǎng)老服務(wù)品牌,通過認(rèn)真的調(diào)查研究,精心設(shè)計(jì)了《南山區(qū)社區(qū)老年人食堂建設(shè)方案》,并選擇在大新、漁一、留仙3個(gè)社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。該方案將社區(qū)老年人食堂分為三種建設(shè)方式:
1、鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)自主尋找房源、投資裝修經(jīng)營(yíng),政府給予一定的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)資助;
2、區(qū)政府提供房源,由機(jī)構(gòu)自主投資裝修經(jīng)營(yíng)(須在簽訂合同后三個(gè)月內(nèi)裝修完畢并投入運(yùn)營(yíng)),政府給予一定的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)資助;
3、區(qū)政府提供房源,政府負(fù)責(zé)建設(shè)的“社區(qū)老年人食堂”,采取公開招標(biāo),中標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
目前,試點(diǎn)老年食堂運(yùn)營(yíng)狀況都非常好,得到了社會(huì)各界的好評(píng)??梢?,南山區(qū)的探索值得借鑒。
《人民日?qǐng)?bào)》 :老年食堂的經(jīng)營(yíng)管理要靈活多樣
老年食堂作為政府的一項(xiàng)為老服務(wù)工程,要可持續(xù)地發(fā)展下去,必須在經(jīng)營(yíng)管理上下足功夫。老年食堂的經(jīng)營(yíng)管理一定要靈活多樣,因?yàn)椴徽撌钦€是企業(yè)和機(jī)構(gòu),都經(jīng)不起長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)虧損。
首先,從配餐的菜品來說,一定要符合老年人的口味,老年人大多喜歡偏軟爛、清淡的菜品。同時(shí),還可以針對(duì)老年人的情況,適當(dāng)準(zhǔn)備一些營(yíng)養(yǎng)調(diào)理餐,比如適合糖尿病患者的營(yíng)養(yǎng)餐、高血壓患者的營(yíng)養(yǎng)餐,等等。
其次,在質(zhì)量有保證之后,也要價(jià)格公道。許多老年食堂負(fù)責(zé)人談到,價(jià)格公道與否關(guān)鍵要在買菜的成本上下功夫。目前,有些老年食堂采取社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地幫助菜商辦小集市的辦法,來獲得低價(jià)的品質(zhì)蔬菜。當(dāng)然,還有很多老年食堂也都有自己的妙招??傊挥性O(shè)法降低買菜成本,同時(shí)做出價(jià)低質(zhì)高的菜品,才能招來老年顧客,才能經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)久。
再次,老年食堂除了飯菜量?jī)r(jià)都合適,還必須重視衛(wèi)生安全問題。近年來大家對(duì)于食品安全重視程度越來越高,作為經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)和機(jī)構(gòu),一定要對(duì)此高度重視;作為政府和社區(qū),需要定期檢查、履行好監(jiān)督責(zé)任。
最后,老年食堂要做好送餐工作。針對(duì)有的社區(qū)存在老人癱瘓或者患病在床等不能外出就餐的情況,以及一些本社區(qū)沒有老年食堂而去別的老年食堂就餐又嫌路途遠(yuǎn)的,可以讓他們與身體好、年紀(jì)稍小的老人組成幫扶對(duì)子,或者也可以考慮招募志愿者送餐。這樣,既不增加成本,還能解決他們的吃飯難題,擴(kuò)大顧客群體。