唐余方

不拘一格降人才——創(chuàng)新人才評價發(fā)現(xiàn)機制

【路徑】

近年來，重慶著力創(chuàng)新人才評價發(fā)展機制，突出品德、能力和業(yè)績評價，改進人才評價考核方式，改革職稱制度和職業(yè)資格制度等，出臺《重慶市深化職稱改革的意見》，完善基層職稱評聘方法，加強非公企業(yè)職稱工作，推進科研院所完善法人治理結(jié)構(gòu)改革試點，啟動應用型科研單位科技人才職稱與職務評聘分離試點等，對科技創(chuàng)新人才、企業(yè)人才、基層人才職稱評價實行傾斜政策，發(fā)揮職稱評價激勵對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的牽引作用。

出生于銅梁縣（現(xiàn)銅梁區(qū)）虎峰鎮(zhèn)的庹純雙早年生活頗為坎坷——小學輟學，少年時以拾荒為生。

在艱難謀生的歲月里，庹純雙一直握著手中的筆，練就了一手好字。幾十年的潛心研究，讓他成為漢字書寫大師。

然而，沒有學歷和職稱的影響卻跟隨半生，導致庹純雙處處碰壁。

庹純雙未曾想到，自己的命運竟會因手里這支筆而改變。

一支筆引發(fā)的“書寫革命”

因為字寫得好，庹純雙在家鄉(xiāng)知名度頗高。

從上世紀80年代開始，來找庹純雙學習書法的人就沒中斷過。

1992年夏天，一位家長帶著女兒來學習書法。

“字要裝在格子里，要小。”庹純雙反復教導小女孩。

第二天，小女孩交回作業(yè)，那些字依舊張牙舞爪。

“怎么反復教都學不會呢？”庹純雙開始琢磨。

百思不得其解之際，一道靈光突然閃現(xiàn)。

“在米字格里加一個內(nèi)框，把字放進內(nèi)框里，不就能規(guī)范字的大小了？”庹純雙隨即在米字格內(nèi)加了一個內(nèi)框，讓小女孩在內(nèi)框里寫字。

第二天，小女孩交回來的作業(yè)讓庹純雙大吃一驚：“變化很大！”

看到這個辦法有效，庹純雙又倒回去找答案——為確定字體標準大小，他找來歷代楷書名碑進行比較，同時研究了排版字距，最后將內(nèi)框標準確定為占米字格的五分之四。

隨后，庹純雙還確定了漢字在格內(nèi)的坐標、局部定位等技術細節(jié)。

這種被稱作“庹氏回米格”的書寫創(chuàng)新，后來獲得了國家專利。

在此基礎上，庹純雙還研究出“庹氏漢字速成法”， 先后形成“庹氏書法一代技術”和“庹氏書法二代技術”，成為用姓氏命名習字方法且獲得國家專利的第一人，被季羨林先生盛贊為“破解了漢字書寫的千古難題”。

一道跨不過的坎兒

漢字書寫所取得的成就，讓庹純雙產(chǎn)生了更大的夢想。

一直以來，庹純雙都希望能在銅梁建一個“庹氏書法產(chǎn)業(yè)基地”，涵蓋書法教育、書法技術研究與開發(fā)、培訓等內(nèi)容。

2008年，恰逢銅梁大力對外招商引資之際，庹純雙想利用這個契機，將“庹氏書法產(chǎn)業(yè)基地”作為對外招商的文化項目。

庹純雙花了很長時間，備好材料，準備申報。

卻不想，由于庹純雙沒有任何職稱，連最基礎的申報條件都不具備，最后只能無疾而終。

這讓庹純雙想起了自己以前因沒有學歷和職稱受過的諸多波折。

上世紀80年代，庹純雙在銅梁縣農(nóng)場工作。當時，農(nóng)場準備提拔一位辦公室主任，第一個要求就是“會寫”。

大家?guī)缀跽J定最后人選就是庹純雙了，他卻因為學歷不達標落選。

庹純雙曾經(jīng)覺得，自己永遠跨不過這道“無學歷、無職稱”的坎兒。

一扇破格打開的門

鑒于國內(nèi)職稱申報對于學歷的要求，僅上過小學的庹純雙從未奢望能評職稱。

就在絕望之際，庹純雙幸運地遇到了一個機會。

2009年6月，為深化職稱制度改革，重慶市職稱改革辦公室印發(fā)了《關于深化職稱制度改革的若干意見》。那時，關于特殊人才的職稱問題正引發(fā)職稱改革辦公室的關注。

“因為學歷低或無學歷，像庹純雙這樣的特殊人才無法走正常渠道評職稱，他們的業(yè)績卻又特別突出。”市人力社保局專業(yè)技術人員管理處處長楊銳說。

為解決這部分人的職稱問題，職稱改革辦公室決定為特殊人才開辟一條“綠色通道”。

2010年10月，重慶市出臺了《重慶市特殊人才高級專業(yè)技術資格認定辦法（試行）》和《重慶市特殊人才高級專業(yè)技術資格認定實施細則》，不再要求人才評價標準面面俱到，轉(zhuǎn)而規(guī)定“凡是業(yè)績符合直升條件的特殊人才，可不受學歷、資歷、外語、計算機水平、論文要求等條件限制，經(jīng)同行專家署名推薦與用人單位考核推薦、考察答辯與專家評議、業(yè)內(nèi)社會認可評價與群眾評價后，可直接取得高級職稱”。

作為首批申報人，庹純雙申報了“正高級職稱”。

沒多久，專家組來到銅梁實地考察、現(xiàn)場答辯，并征集了庹純雙單位及周邊群眾的評價意見，又經(jīng)過5天公示后，考評認定庹純雙為“國家一級美術師”。

獲得職稱不足半年，庹純雙又成為享受“國務院政府特殊津貼”的專家。

一顆夢想的心

獲得正高級職稱，給了庹純雙極大鼓勵。

“我要對得起這個榮譽，作更多貢獻才行?！扁占冸p說。

早在2001年，庹純雙就在銅梁創(chuàng)辦了重慶首個私人書畫館——庹氏書畫藝術館，免費對市民開放。

取得職稱之后，庹純雙申報的重慶市文化產(chǎn)業(yè)示范基地和社科基地相繼獲批，庹氏書畫藝術館作為載體，也將進一步承擔書法藝術的傳播和研究功能。

一直以來，庹純雙希望能將自己的研究成果與市場接軌，讓人人都能寫好漢字。2011年5月，他與人民教育出版社合作組編的上海市中小學生《寫字教材》全套50冊，由上海市中小學教材審査委員會專家審查通過。

值得一提的是，這套《寫字教材》除采用部分庹氏書法技術外，還全部采用由庹純雙根據(jù)不同年級階段所設定的漢字書寫規(guī)范標準，這在全國同類教材中尚屬首例。

如今，重慶、湖南等地的《寫字教材》也采用了這個書寫規(guī)范標準。

以前，盡管取得了不少成就，庹純雙仍感覺束手束腳。如今，特殊人才職稱評定的“綠色通道”為像他這樣的特殊人才松了綁，“庹純雙們”終于能自由施展才華、實現(xiàn)夢想。

【點睛】

關于人才評價，我們提的是“完善人才評價發(fā)現(xiàn)機制”，以前不太明白“發(fā)現(xiàn)”的含義，后來在具體工作中才慢慢體會到了。

2001年可以算作是重慶職稱改革的一個重要起點。通過職稱改革，我們發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人才。這些人才的發(fā)現(xiàn)，促使我們反觀自己的工作，不斷調(diào)整、不斷完善，優(yōu)化人才環(huán)境，讓更多的人才涌現(xiàn)出來。

職稱改革的核心，就是看評價標準是不是科學合理。接下來，我們將對接國家政策，深入貫徹落實《重慶市深化職稱改革的意見》，出臺配套政策文件，細化專業(yè)評價標準，正確發(fā)揮職稱對人才的牽引作用。同時，我們還將持續(xù)關注基層，進一步完善基層職稱評聘方法，讓更多的人才到基層去，在干實事的同時還能留得住。

——重慶市人力社保局專業(yè)技術人員管理處處長楊銳