蔣勤杰，蔣佐升

(1 湖南農業(yè)大學經濟學院，長沙 410128； 2 湖南省農業(yè)信息中心，長沙 410005)

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湖南農業(yè)中小企業(yè)發(fā)展電子商務的調研與思考

蔣勤杰1，蔣佐升2

(1 湖南農業(yè)大學經濟學院，長沙 410128； 2 湖南省農業(yè)信息中心，長沙 410005)

利用“互聯(lián)網+”發(fā)展農業(yè)電子商務，是國務院和湖南省政府的重要政策舉措。作為傳統(tǒng)農業(yè)大省的湖南要發(fā)展農業(yè)電子商務，基礎差、困難多。通過對湖南9市、26縣、40個企業(yè)的調研或考察，整理了湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的狀況、困難和建議，對湖南農業(yè)中小企業(yè)如何開展電子商務進行了分析和思考，并提出了推進湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的建議。

農業(yè)；中小企業(yè)；電子商務；互聯(lián)網+；湖南

黨的“十八大”以來，特別是2015年開始的“互聯(lián)網+”元年，農業(yè)在“兩個天花板”、“三量(糧食總產、庫存和進口)齊升”的擠壓下，提出了“調結構、轉方式”的戰(zhàn)略部署。農業(yè)需要發(fā)展、農村需要美麗、農民需要富裕，除了把中國人的飯碗緊緊端在自己手里外，如何打破天花板魔咒、破解三量齊升的悖論，國務院指出了利用“互聯(lián)網+”、發(fā)展電子商務的方向，農業(yè)部提出了“用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)”、“積極支持農業(yè)電子商務”、“農業(yè)走出去”等一系列措施。但作為傳統(tǒng)農業(yè)大省的湖南要發(fā)展農業(yè)電子商務，基礎差、困難多、觀念舊、辦法少。通過對全省部分農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的調研和現(xiàn)場考察，收集整理了湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的狀況、困難和建議，探索湖南農業(yè)中小企業(yè)如何通過電子商務實現(xiàn)“調結構、轉方式”的思路。

1　湖南省農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務狀況

國務院和湖南省政府為發(fā)展農業(yè)電子商務出臺了一系列的政策和措施[1～5]。湖南是農業(yè)大省，農產品、畜產品和水產品在全國都占有重要地位。為了解湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的情況，2015年，筆者收集了湖南省農產品進出口的部分數(shù)據，整理了開展農業(yè)電子商務的類型，并對湖南省9市、26縣的40家農業(yè)中小企業(yè)進行問卷調查和現(xiàn)場考察?，F(xiàn)將有關情況總結如下。

1.12014年湖南省農產品進出口狀況

2014年湖南省電子商務交易額突破2500億元，但農產品、畜產品和水產品進出口比例都較小(表1)。

表1　2014年湖南省農產品、畜產品和水產品進出口數(shù)量

1.2湖南省農業(yè)中小企業(yè)建立電子商務平臺狀況

湖南農業(yè)中小企業(yè)開展農產品電子商務的專業(yè)平臺已有一定的基礎。一是特色農產品專業(yè)平臺：包括大茶網、瀏陽花卉網、石門柑橘網、炎陵生姜網、武岡鹵菜網等；二是與大型電商平臺合作的特色平臺，包括特色湖南、淘寶特色中國湖南館、洞口產業(yè)帶等；三是湖南本地農產品電子商務服務平臺，包括中國惠農網、湖南村村通等。

中國惠農網是由湖南省農業(yè)委員會支持，湖南惠農科技有限公司推出的B2B2C電子商務平臺，是國內目前最大最專業(yè)的農產品線上批發(fā)市場。網站網羅了種植果蔬、養(yǎng)殖水產、園林園藝、副食特產、農資供應、農機供應六大類目。用戶通過該平臺可以實時了解市場動態(tài)，配置優(yōu)勢資源，提高流通效率，縮短農產品交易中間環(huán)節(jié)。2015年8月統(tǒng)計，網站日訪問量超過150萬人次，注冊用戶30多萬戶，在線農產品20多萬種。

湖南村村通農業(yè)電子商務平臺是湖南省最早的一個B2B農業(yè)電子商務平臺。公司著力開展“一縣一品”建設，現(xiàn)已建立了包括：中國生姜交易網、中國辣椒交易網、中國冬瓜交易網、中國鹵菜交易網、中國金銀花交易網、炎陵綠色食品網等6個農產品單品網站，現(xiàn)正在開發(fā)建設桑植娃娃魚交易網、常寧茶油交易網、瀏陽蒸菜交易網等等農產品單品網站。

1.3湖南省農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的情況

為深入了解和分析湖南省農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的狀況，筆者對桃源縣興隆米業(yè)科技開發(fā)有限公司、湖南水木芙蓉茶業(yè)有限公司等40家農業(yè)中小企業(yè)進行了調研或現(xiàn)場考察，對這些企業(yè)的品類、品牌、包裝、出口目的地和出口方式等進行了統(tǒng)計。

1.3.1農業(yè)中小企業(yè)銷售農產品的品類、品牌和包裝

銷售的農產品共有大米、紅薯粉、豆類及豆制品、檳榔芋、魔芋、茶葉、湘蓮、黃花菜、蘿卜、大白菜、包菜、辣椒、藠頭、山核桃、獼猴桃、葛根、雞蛋、兔、鴨、鵝、黃顙魚、泥鰍、金銀花、竹涼席等24類，品牌有超級小子等39個，包裝主要有箱裝、瓶裝、袋裝、筒裝、盒裝和散裝等(表2)。

表2　農業(yè)中小企業(yè)銷售農產品的品類、品牌和包裝

(續(xù)表2)

企業(yè)名稱 產品名稱 品牌 包裝祁東縣吉祥食品公司黃花菜、紅薯粉絲祁富多種祁東縣蔬菜行業(yè)協(xié)會檳榔芋、紅蘿卜清清舒桃源縣興隆米業(yè)科技開發(fā)有限公司富硒香米等錢緣牌纖維袋湖南古洞春茶業(yè)有限公司野茶王綠茶等古洞春牌塑料包裝湖南省武岡市華鵬食品有限公司豆制品、銅鵝華鵬武岡市法新食品有限責任公司休閑系列法新鹵豆腐三道味湘陰陰合湖蔬菜專業(yè)合作社辣椒、大白菜等廖小東溆浦縣綠源生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司大米晶湘箱裝湖南閩益農業(yè)開發(fā)公司有機蔬菜閩益散干菜閩益保鮮袋湖南清渠農業(yè)有限公司黃顙魚田園清渠散湖南溈山茶業(yè)股份有限公司一級溈山毛尖溈山牌袋裝藍山縣花葛源葛根種植專業(yè)作社葛根產品花葛源散裝常寧市好農夫農業(yè)發(fā)展有限公司干筍佬農夫袋裝竹筒灑佬農夫竹筒岳陽蓮世界科技有限公司湘蓮蓮世界箱裝張家界仙蹤林農業(yè)科技開發(fā)公司金銀花仙蹤林履帶密封武陵源頭茶業(yè)有限公司茶葉天門紅茶袋裝茶葉武陵春茶袋裝張家界安福旅游食品有限公司獼猴桃、鮮葛根湘阿妹紙盒湖南大湘西電子商務有限公司娃娃魚面、魔芋米大湘西箱娃娃魚醬極太農業(yè)箱茶葉西蓮箱張家界龍鑫生態(tài)農業(yè)有限公司白茶、銀芽等湘陵春盒湖南生安賽特農牧科技有限公司土雞蛋、富硒大米生安紙箱、纖維袋張家界靈潔綠色食品有限公司七星椒靈潔、辣之韻瓶裝、袋裝速食香腸土家韻袋裝、盒裝功能茶靈潔、鬼谷子盒裝岳陽縣長農農機專業(yè)合作社稻谷長農牌編織袋湖南李記食品有限公司酸菜風味包李記梟雄鋁膜袋酸菜魚配料李記梟雄鋁膜袋岳陽市隆平高科種糧專業(yè)合作社大米我的餐盤塑料袋湖南國泰食品有限公司酸菜紙箱海帶紙箱

1.3.2農業(yè)中小企業(yè)農產品出口目的地和出口方式

在40家農業(yè)中小企業(yè)中有9家做出口貿易，出口目的地多為東南亞國家及香港地區(qū)，出口方式多為第三方代理(表3)。

表3　湖南農業(yè)中小企業(yè)農產品出口目的地和出口方式

(續(xù)表3)

企業(yè)名稱產品名稱出口目的地出口方式6君山區(qū)建新蔬菜專業(yè)合作社包菜韓國、日本大白菜東南亞7岳陽市君山區(qū)廣興洲漁場臺灣泥鰍韓國第三方代理8張家界茅巖莓有限公司茅巖莓茶香港自營馬來西亞第三方代理9張家界愛尚園茶業(yè)有限公司絞股藍茶葉第三方代理

2　湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的困難和建議

2.1湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的困難

被調查的40家企業(yè)共反映困難有63條，整理后分八類28條。

第一類：農業(yè)電子商務平臺方面

● 技術處理困難，網絡平臺建立困難

● 農村電子商務發(fā)展緩慢，基礎配套薄弱

● 自己創(chuàng)建平臺投資大；上第三方平臺運營成本高

● 沒有一個好用的電子商務平臺

第二類：物流和存儲方面

● 物流倉儲的成本太高

● 物流配送時效性差

● 快遞的費用太高

● 運輸時間過長

● 水產品屬于新鮮類，質保、運輸?shù)瘸杀颈容^大

第三類：人才方面

● 缺少真正的專業(yè)人才，人員培養(yǎng)困難

● 網絡營銷人才比較少，人才流動性大

● 既懂得運營也懂得專業(yè)的人才很難找，找到又難以留住

● 缺乏網絡技術人員

第四類：資金方面

● 配送成本高，資金困難

● 前期資金不足

第五類：網絡營銷方面

● 缺少網絡營銷人才，銷售推廣困難

● 互聯(lián)網銷售推廣成本太高

● 客戶流量的吸引，前期網店的宣傳推廣難

● 沒有成熟的網絡營銷經驗

● 難以打開銷路，客戶以散戶為主

● 互聯(lián)網營銷方式單一，同質競爭激烈

● 如何影響市場是一個大問題，沒有渠道，也沒有精準的消費人群

第六類：技術方面

● 網絡安全問題存在隱患

第七類：監(jiān)管方面

● 對質量的監(jiān)管及產品的規(guī)范性缺少監(jiān)管

● 本地無水產品檢疫機構

● 行業(yè)監(jiān)管不力，網絡營銷門檻過低，無照經營者極多，品牌推廣難度較大

● 農產品標準化程度低

第八類：政策支持方面

● 市、縣級對網絡營銷扶持力度低，無統(tǒng)一的營銷扶持方案

2.2湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的建議

被調查的40家企業(yè)共提出建議47條，整理后分八類29條。

第一類：關于農業(yè)電子商務平臺

● 政府引導、地方協(xié)調，建設能覆蓋全國范圍的農產品電子商務平臺

● 加大政府扶持力度，促進專業(yè)農產品電商平臺的搭建

● 建立一個公信度高的平臺，大力推廣平臺

● 抓電子商務體系建設的同時，更重要的還要抓電子商務運營的產品體系建設

● 借助政府平臺，幫助企業(yè)提升品牌，推廣產品，提高知名度

● 建議以地方為單位成立一個組織，將農產品歸總，創(chuàng)立一個共同的品牌

第二類：人才培訓

● 做好農產品電子商務專業(yè)人才的培養(yǎng)

● 推薦互聯(lián)網推廣和營運的優(yōu)質專業(yè)人才

● 加強農民和農業(yè)企業(yè)電子商務的相關知識培訓

● 組織開展一些有針對性的培訓，培養(yǎng)互聯(lián)網銷售人才

● 多組織電子商務實際操作方面的培訓

● 輔導企業(yè)在知名電商平臺上推廣，派專人進行指導

第三類：支持政策

● 政府加強對中小企業(yè)電子商務的扶持

● 政府多給予政策扶持和加大對地標產品推廣力度

● 政府多提供學習培訓的機會，多宣傳電商，多給予企業(yè)扶持

第四類：資金支持

● 提供發(fā)展扶助資金和3年期左右的銀行信貸

● 前期給予一定的資金支持，比如在第三方平臺開設旗艦店的給予支持

● 加大網絡銷售扶持力度，實行確實可行的獎補政策

第五類：加強監(jiān)管

● 加強準入機制的建立，從源頭防控

● 加強產品的安全檢測，確保質量

● 加強網絡監(jiān)管，防止不良企業(yè)影響整體平臺

● 監(jiān)管部門在執(zhí)法時嚴格要求產品質量

● 加快農產品標準化建設

第六類：物流與存儲

● 建立本地的農產品電子商務倉儲系統(tǒng)，優(yōu)化物流網絡，降低物流成本

● 降低運費，降低企業(yè)電商平臺的成本

第七類：推廣農業(yè)電子商務

● 各級政府加大對農產品電子商務工作的引導和推廣

● 打造地域特色農產品平臺，打造地域農產品品牌，主推地方農產品品牌產品

第八類：拓展境外市場

● 多提供境外或國外市場信息，并建立相關銷售渠道

● 加強農產品網絡營銷人才的培養(yǎng)，特別是外貿人才培養(yǎng)

3　推進湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的分析與建議

發(fā)展農業(yè)農村電子商務，國務院政策明確、湖南省措施具體、企業(yè)家翹首盼望，也是我省農業(yè)調結構、轉方式的一個重要機遇。特別是開展農業(yè)中小企業(yè)電子商務，對我省從糧食生產大省向農業(yè)強省轉變、實現(xiàn)農業(yè)增產增收和提高農民種糧效益等方面都有重大意義。

湖南省農業(yè)電子商務發(fā)展情況在全國的位次比較靠后，并且買進的多、賣出的少，這與農業(yè)大省的地位不相稱。同樣，在農產品進出口市場上，湖南農產品進口量遠遠高于出口量，而其中最突出的又是種植業(yè)，這對我省調整農業(yè)結構的重點、轉變農業(yè)增收的方式具有很好的參考作用。

在參與調研和考察的40家企業(yè)中，大部分企業(yè)有自己的品牌但知名度不高。有25%的企業(yè)(9家)產品外銷但多是通過第三方代理。包裝多是袋裝、箱裝甚至散裝而沒有精裝(金屬盒裝)。出口國家多在東南亞，很少出口到歐美等發(fā)達國家?？梢?，農業(yè)中小企業(yè)是我省農業(yè)電子商務支持的重點。

農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務的愿望很迫切，但存在許多的實際困難，包括平臺、人才、資金、物流、銷售引導、產品質量監(jiān)管等，需要政府從政策、資金和技術上給予支持。企業(yè)提出了許多建議，政府特別是農業(yè)行政主管部門更要傾聽農民的呼聲，盡快出手幫助他們。農業(yè)電子商務是企業(yè)的事，首先要按照市場規(guī)律辦事，要按照企業(yè)方式運營，但政府同樣不能缺位。推進湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務，政府可從以下幾個方面開展工作。

(1)支持省內企業(yè)建立“政府支持、企業(yè)運營”的農業(yè)電子商務平臺，引導湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務。開展農業(yè)電子商務必須有政府的監(jiān)管，必須有產品質量的標準化，必須有健全的運營平臺。保障產品質量與運營監(jiān)管相結合，支持建立農產品交易網絡平臺，促進大宗農產品網上交易，實現(xiàn)農產品進城和農資下鄉(xiāng)的雙向暢通。支持個性化、便利化和精準化的農村移動電子商務平臺開發(fā)，引導農業(yè)中小企業(yè)通過互聯(lián)網銷售自己的農產品。

(2)加強農業(yè)電子商務人才培訓，指導湖南農業(yè)中小企業(yè)開展電子商務。農業(yè)電子商務最缺的是人才，只有通過培訓讓農業(yè)中小企業(yè)具有自己的品牌創(chuàng)建、網絡營銷、物流運輸?shù)热瞬?，企業(yè)才能從根本上解決開展電子商務的困難。培訓形式要適合農村的需求，可以辦培訓班也可以到電商企業(yè)實習，還要結合政府現(xiàn)有資源或項目(如新型職業(yè)農民培訓)，對農業(yè)中小企業(yè)從事電商人員進行培訓。

(3)支持農業(yè)跨境電子商務平臺建設，使湖南農業(yè)中小企業(yè)與世界接軌。農產品走出去、引進來是必然趨勢。湖南作為農業(yè)大省，農產品進出口數(shù)量少，在全國排位很靠后。為支持和促進農業(yè)中小企業(yè)開展對外貿易，在省內支持有基礎、有誠信的企業(yè)建立農業(yè)跨境電子商務平臺很有必要?？缇畴娮由虅招枰煜R率、報關、檢疫等方面的知識，還要了解境外法律與產品質量標準，不是所有企業(yè)都有能力擁有全部專業(yè)人才，建立有政府支持的跨境農業(yè)電子商務平臺是非常必要的。

(4)通過金融機構實現(xiàn)農業(yè)“政策性”資源配置與“商業(yè)性”資源配置的有效銜接。部分專家認為我國農村土地產權已經完全具備了排他性、可分割性以及一定的可轉讓性，農村土地產權的融資條件已經初步具備。農村金融機構試點開展以農村土地承包經營權抵押形式的農戶貸款模式，對于緩解農業(yè)生產，如電子商務銷售渠道拓展等的資金“瓶頸”不失為一種好的選擇。農業(yè)電子商務發(fā)展離不開農村金融的有效支持，然而我國農村金融服務質量不高，難以適應發(fā)展需要。其中控制權是農業(yè)金融機構發(fā)揮職能的基礎，是確保農戶享有金融服務權利的制度前提，也是今后農村金融組織治理結構改革的出發(fā)點。農村金融服務規(guī)范化發(fā)展的四個方面：信用關系、利率機制、經營管理行為和農村金融監(jiān)管，金融業(yè)應提出產權制度創(chuàng)新、以吸納性創(chuàng)新為主、小額信貸創(chuàng)新和引入消費信貸等方面的金融創(chuàng)新來助推農業(yè)電子商務的發(fā)展。

[1]國務院.關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/07/content/9707.htm.

[2]國務院辦公廳.關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-08/07/content/10057.htm.

[3]國務院.關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content/10002.htm.

[4]湖南省經濟和信息化委員會辦公室.湖南省移動互聯(lián)網與農業(yè)產業(yè)化融合發(fā)展實施方案[EB/OL].http：//sjxw.hunan.gov.cn/xxgk_71033/tzgg/201505/t20150514_2064607.html.

[5]湖南省農業(yè)委員會辦公室.關于落實國務院《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》的通知[EB/OL].http：//www.hnagri.gov.cn/web/hnagrizw/xxgk/tzgg/content_187109.html.

[6]潘萍，蔣佐升.利用先進信息技術開展現(xiàn)代農業(yè)信息服務[J].作物研究，2010，24(3)：274-276.

[7]肖建中.現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展研究——基于浙江實踐分析[D].武漢：華中農業(yè)大學博士學位論文，2012.

Research and Reflection on the Electronic Commerce Development of Small and Medium Size Agricultural Enterprises in Hunan

JIANG Qinjie1，JIANG Zuosheng2

(1 College of Economics，Hunan Agricultural University，Changsha，Hunan 410128，China；2 Hunan Agricultural Information Center，Changsha，Hunan 410005，China)

To develop agricultural electronic commerce by using the “Internet +” is an important policy measure of the State Council and Hunan provincial government.But there are weak foundation and great difficulty to develop agriculture electronic commerce in a traditional agricultural province of Hunan.Investigation was made in 9 cities，26 Counties and 40 enterprises in Hunan.By which，the situation of electronic commerce in Hunan small and medium size enterprises was sorted out，on the impediments to development of agricultural electronic commerce of the enterprises in Hunan was analyzed，and puts forward the Hunan agricultural enterprises suggestions on developing the electronic commerce.

agriculture；small and medium sized enterprises；electronic commerce；internet +；Hunan

2016-02-23

蔣勤杰(1986-)，男，碩士研究生，Email：qinjiejiang@yahoo.com。

F324

A

1001-5280(2016)04-0449-06

10.16848/j.cnki.issn.1001-5280.2016.04.23