安先鳳
淺談企業(yè)內(nèi)控管理工作
安先鳳
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展成熟,我國(guó)企業(yè)開(kāi)始逐漸和世界上其他國(guó)家的企業(yè)接軌,那么企業(yè)內(nèi)部的管理就顯得格外重要。而一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控管理又是企業(yè)管理中的主要部分。所謂內(nèi)控管理,就是指一個(gè)企業(yè)為了能夠獲得更多的利潤(rùn),在同類行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位而采取的一系列必要的措施。內(nèi)控的初級(jí)階段是設(shè)計(jì),高級(jí)階段是運(yùn)行。在實(shí)施內(nèi)控的時(shí)候,對(duì)其自身的監(jiān)督也是必不可少的。由此可知內(nèi)控在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的地位,但是我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)無(wú)論從哪個(gè)階段來(lái)講,內(nèi)控管理做得都還不到位,也嚴(yán)重影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,筆者就企業(yè)的內(nèi)控管理進(jìn)行研究,并提出自己的見(jiàn)解,以期能夠?yàn)槠髽I(yè)提供借鑒。
企業(yè)內(nèi)控管理監(jiān)督問(wèn)題及對(duì)策
盡管謀取利潤(rùn)是一個(gè)企業(yè)的首要任務(wù),但是內(nèi)控管理也是必不可少的,而且如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控管理做得越好,那么這個(gè)企業(yè)的發(fā)展空間就越大??梢?jiàn),內(nèi)控管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)控制度一旦開(kāi)始實(shí)施就必須嚴(yán)格執(zhí)行,還要有相應(yīng)的配套監(jiān)督制度,這樣才能確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施?,F(xiàn)在,隨著內(nèi)控管理的不斷提倡,我國(guó)很多企業(yè)開(kāi)始重視內(nèi)控管理制度,并且有些企業(yè)還大膽地采取新穎的內(nèi)控管理方式。筆者就以此為基礎(chǔ),在總結(jié)我國(guó)企業(yè)內(nèi)控管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)內(nèi)控管理制度進(jìn)行探索。
企業(yè)的內(nèi)控管理工作既繁瑣又細(xì)致,它不但涉及面廣,包括企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)還包括企業(yè)的普通職工,而且它運(yùn)作起來(lái)也很難。我國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,盡管內(nèi)控管理制度存在這么多的問(wèn)題,但是它必須在企業(yè)實(shí)行起來(lái),否則企業(yè)就很難繼續(xù)生存下去。因?yàn)閮?nèi)控管理可以在一定程度上確保企業(yè)快速、穩(wěn)健地發(fā)展下去。
(一)企業(yè)內(nèi)部過(guò)于講究人情
因?yàn)槭芪覈?guó)傳統(tǒng)文化和我國(guó)的基本國(guó)情所影響,我國(guó)是一個(gè)講人情的社會(huì)。這一現(xiàn)象對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了影響。單從企業(yè)的制度來(lái)看,雖然每個(gè)企業(yè)都有一套完備的管理制度,但是在實(shí)施過(guò)程中卻會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。而在這些問(wèn)題中最難解決的就是缺乏一套監(jiān)督制度。我國(guó)自古就講究人情大于天,因?yàn)槿饲闀?huì)讓監(jiān)督制度和內(nèi)控管理制度形同虛設(shè),所以造成企業(yè)內(nèi)控管理的失效。這種人情在企業(yè)內(nèi)部根深蒂固的不良思想和習(xí)慣就導(dǎo)致企業(yè)的制度形同虛設(shè),監(jiān)督制度更無(wú)從談起。
(二)內(nèi)控管理需要專業(yè)人員去工作
因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的差距,或者是對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理的重要性不夠理解,導(dǎo)致內(nèi)控管理人員良莠不齊。盡管內(nèi)控管理工作所做的事情都是企業(yè)的日常事務(wù),但就是這些日常事務(wù),如果不是專業(yè)人員去管理,也很難做到位。而我國(guó)的很多企業(yè)認(rèn)為這些工作無(wú)須聘請(qǐng)專業(yè)人士,這就導(dǎo)致內(nèi)控管理工作不專業(yè),在很多地方自然也就做得不合理,給內(nèi)控管理帶來(lái)一定的麻煩。
(三)企業(yè)內(nèi)部需要同心同德
企業(yè)的內(nèi)控管理工作所涉及的人員比較多,必須從高層領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都積極參與其中。但是很多企業(yè)卻把這項(xiàng)工作當(dāng)作財(cái)務(wù)工作的附庸,對(duì)其缺乏足夠的重視。這就使得內(nèi)控管理工作做得不到位,出現(xiàn)更大的問(wèn)題從而引起各個(gè)部門之間的矛盾。財(cái)務(wù)部門去做內(nèi)控管理工作得不到其他部門的有力配合,降低了工作效率。
(四)內(nèi)部審計(jì)起不到作用
內(nèi)控管理工作中有一項(xiàng)重要的任務(wù)就是內(nèi)部審計(jì)工作,同時(shí)這項(xiàng)工作在一定程度上也在制約著企業(yè)的責(zé)任人。但是具體到企業(yè)中,可以看到往往這一部門就是個(gè)擺設(shè),甚至有的企業(yè)就沒(méi)有審計(jì)人員,那么審計(jì)就失去了作用,具體到審計(jì)工作更是流于形式。審計(jì)功能的喪失,反過(guò)來(lái)也嚴(yán)重影響了內(nèi)控管理工作的開(kāi)展。
(一)合理弱化企業(yè)法人治理
內(nèi)控管理工作盡管是管理企業(yè)日常事務(wù),但是由于其涉及面廣,因此需要多個(gè)部門共同配合才能順利完成。在企業(yè)內(nèi)部,除了建立完備的法人治理結(jié)構(gòu)以外,還要設(shè)置監(jiān)事會(huì),以監(jiān)督、約束企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)有不合理的現(xiàn)象,決不能姑息養(yǎng)奸,要堅(jiān)決制止,確保企業(yè)內(nèi)部有一個(gè)人性化的工作環(huán)境,堅(jiān)決避免個(gè)人專權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)配備專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)控管理工作
內(nèi)控管理工作雖然都是企業(yè)的日常事務(wù),但都是一些綜合性比較強(qiáng)的工作,如果不是專業(yè)人員進(jìn)行工作,難免會(huì)在工作中出現(xiàn)失誤和偏差,給工作帶來(lái)一定的麻煩。對(duì)于專業(yè)人員來(lái)講,這些日常工作是輕車熟路很快就能完成的,但是對(duì)于非專業(yè)人員卻需要費(fèi)很多時(shí)間才能完成。因此,從企業(yè)自身的角度來(lái)看,在現(xiàn)有的內(nèi)控管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要加大對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人到內(nèi)控做得好的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),豐富內(nèi)控管理工作開(kāi)展的方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到適合自身企業(yè)的內(nèi)控工作方法。
(三)企業(yè)內(nèi)部要團(tuán)結(jié)一致,共同開(kāi)展內(nèi)控工作
在企業(yè)中開(kāi)展內(nèi)控管理工作,不但是為了企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),更多的是想確保企業(yè)在同類產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,以便能夠在將來(lái)走向強(qiáng)大。既有助于內(nèi)控的實(shí)現(xiàn)又有助于領(lǐng)導(dǎo)客觀地掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài),有助于領(lǐng)導(dǎo)工作的開(kāi)展。其次,發(fā)揮部門之間的協(xié)調(diào)效應(yīng),這樣有助于內(nèi)控的有效推動(dòng)。
(四)設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)
內(nèi)控管理工作的一個(gè)重要部分就是開(kāi)展審計(jì)工作。那么,對(duì)于審計(jì)結(jié)果的處理就要慎重,首先需要在企業(yè)內(nèi)部公示審計(jì)結(jié)果,然后開(kāi)始對(duì)企業(yè)日常的資金往來(lái)進(jìn)行合理的分析,并針對(duì)這種現(xiàn)象提出建議。對(duì)存在問(wèn)題的,上報(bào)給企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,及時(shí)督促整改落實(shí),確保收到實(shí)效。企業(yè)應(yīng)該真正地成立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)或部門,同時(shí)真正地賦予其權(quán)威性,讓它們具有一定的協(xié)調(diào)與組織能力,并且內(nèi)審平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作使信息監(jiān)督工作暢通無(wú)阻,真正地做到監(jiān)督處處存在,事實(shí)存在,時(shí)時(shí)存在,在內(nèi)審項(xiàng)目安排上,要把握熱點(diǎn),跟蹤檢查;在人員組織上要上下結(jié)合、專兼結(jié)合;在工作方式上整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,提高審計(jì)效率。
(五)細(xì)分任務(wù),抓好執(zhí)行
內(nèi)控管理工作必須要系統(tǒng)詳細(xì),這就要求必須要細(xì)分任務(wù)、抓好執(zhí)行,能夠處理好每一個(gè)細(xì)節(jié),將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體的個(gè)人,不會(huì)出現(xiàn)混亂和矛盾。內(nèi)控工作是企業(yè)日常工作中的關(guān)鍵,其實(shí)施得好與壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控工作的重視不要停留在表面上,不能只是口頭說(shuō)說(shuō),必須要認(rèn)真落實(shí)在具體的行動(dòng)中。因此在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上,必須要做好帶頭作用,要能夠抽出專門的時(shí)間,詳細(xì)聽(tīng)取內(nèi)控工作匯報(bào),了解企業(yè)運(yùn)行中內(nèi)控工作出現(xiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況給出解決策略。企業(yè)內(nèi)部各層領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,從總經(jīng)理到下面的各單位領(lǐng)導(dǎo),必須將內(nèi)控執(zhí)行放到重要的議事日程,不能回避或者逃避這些問(wèn)題。要做到在內(nèi)控管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題有專人負(fù)責(zé),也有專人協(xié)調(diào),并且要做到獎(jiǎng)罰分明。在組織落實(shí)上,企業(yè)中所有部門和各個(gè)員工需要明白自己的內(nèi)控職責(zé),能夠真正把內(nèi)控體系的執(zhí)行從上到下真正落到實(shí)處。
企業(yè)的內(nèi)控管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,因此企業(yè)一定要重視內(nèi)控管理工作。針對(duì)目前企業(yè)中存在的弊端,要盡量想辦法規(guī)避。在內(nèi)控管理工作中要配備專業(yè)的人員進(jìn)行管理,并制定一套行之有效的監(jiān)管制度,使兩種制度配合使用。只有堅(jiān)定不移地合理開(kāi)展內(nèi)控管理制度,才能確保企業(yè)持久地發(fā)展下去。
(作者單位為河北省煤田地質(zhì)局第二地質(zhì)隊(duì))
[1]唐洪偉.淺談如何做好內(nèi)控管理工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016(15).
[2]黃愛(ài)蓮.淺談中小企業(yè)內(nèi)控管理[J].市場(chǎng)周刊(理論研究),2015(11).