李 鋼
探究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展
李鋼
改革開(kāi)放以來(lái),公路建設(shè)一直是我國(guó)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,公路運(yùn)輸更是起著重要的橋梁與紐帶作用。一個(gè)國(guó)家想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,想要使得全國(guó)各族人民緊密交流起來(lái),想要使各種資源各種文化及時(shí)獲得交流與融合,就必須重視公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢(shì)下,要加快公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無(wú)疑是一個(gè)有效的方法。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)于公路的要求在不斷提高。為了更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要,必須采取一定措施加快公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路運(yùn)輸有著它自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn),與傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸相比,公路運(yùn)輸方式顯得更加靈活、便捷、高效且其成本相對(duì)低廉。因此,公路在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的使用十分廣泛普遍。就我國(guó)公路發(fā)展現(xiàn)狀而言,公路發(fā)展在許多方面已經(jīng)獲得了良好的成就,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我們只有加快公路建設(shè)與發(fā)展才能適應(yīng)現(xiàn)今時(shí)代的需要。因此,探究加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式尤為重要。
(一)觀念與意識(shí)的欠缺
許多問(wèn)題出現(xiàn)在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型當(dāng)中,需要我們?nèi)ッ骱徒鉀Q。在現(xiàn)階段,我國(guó)管理層普遍缺乏采用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。許多單位普遍存在對(duì)于目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)、不重視的情況,更沒(méi)有去對(duì)公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整改與創(chuàng)新。只滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,卻沒(méi)有意識(shí)到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。而且大多數(shù)公路管理部門(mén)缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí),更沒(méi)有領(lǐng)會(huì)到公路經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,這樣對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分不利的。
(二)缺乏合理完善的轉(zhuǎn)變方案
一個(gè)完善合理的轉(zhuǎn)變機(jī)制是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)。當(dāng)下,許多公路管理部門(mén)缺失科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變機(jī)制,使得利用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法難以高效開(kāi)展。從相關(guān)調(diào)查中可以看出,我國(guó)在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中,存在著步驟混亂、利益混亂與工作方式混亂等一些問(wèn)題。由于轉(zhuǎn)變機(jī)制的不完善,許多部門(mén)之間的配合不夠好,監(jiān)管不嚴(yán)格,因此工作效率往往較低。由于缺乏針對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案,在實(shí)際的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)方向,在實(shí)際經(jīng)歷轉(zhuǎn)型過(guò)程中容易發(fā)生調(diào)查研究不足而引起的發(fā)展不匹配甚至是阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。
(三)發(fā)展不平衡
現(xiàn)階段我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,存在著公路建設(shè)重心不明確、各項(xiàng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。從調(diào)查中我們可以看出,當(dāng)前國(guó)家的公路建設(shè)大多以建設(shè)與經(jīng)濟(jì)上的投入為管理工作的重心,而對(duì)于后期的運(yùn)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)收入管理以及后期維護(hù)都缺乏重視,因此發(fā)展很不平衡。而發(fā)展上的不平衡當(dāng)然就會(huì)使得整個(gè)公路經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在這一問(wèn)題上必須加以重視,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視
現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度不夠?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展方式停留在過(guò)去較為落后的不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢,直接影響了公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此想要推動(dòng)公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視。首先需要對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要類(lèi)型進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型、數(shù)量及其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的具體貢獻(xiàn),并研究相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與公路發(fā)展建設(shè)之間的關(guān)系,將這種關(guān)系與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)。明確各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)公路建設(shè)發(fā)展的作用以及公路建設(shè)發(fā)展推動(dòng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦舆m合現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展情況的優(yōu)化發(fā)展方式。加強(qiáng)地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型推動(dòng)地區(qū)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度,解決以往存在的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不科學(xué)導(dǎo)致的發(fā)展動(dòng)力不足同時(shí)引發(fā)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到預(yù)期效果的問(wèn)題。
(二)制定專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案
國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要依靠第一產(chǎn)業(yè)而對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的重視程度較少,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式單一同時(shí)相對(duì)落后的問(wèn)題,而現(xiàn)在的地區(qū)相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)有情況來(lái)制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案,因此必須對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出改變。首先需要考察當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型和發(fā)展情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓钒l(fā)展情況來(lái)制定相應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,除此之外還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、存在的資源情況、公路發(fā)達(dá)程度以及實(shí)際開(kāi)發(fā)程度來(lái)制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方案需要當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門(mén)共同參與制定,避免由于單一部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案而導(dǎo)致方案的不全面性和不客觀性,也需要根據(jù)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)不斷修正相關(guān)方案,保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案能夠符合實(shí)際情況并發(fā)揮作用,并對(duì)相關(guān)方案影響當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)發(fā)展以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出相應(yīng)研究,保證相關(guān)方案能夠推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體實(shí)力的提升。
(三)加快公路建設(shè)
地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以有效促進(jìn)公路發(fā)展,為公路的建設(shè)提供了建設(shè)的條件和資金,同時(shí)公路的建設(shè)也會(huì)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此在地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過(guò)程中,公路建設(shè)也會(huì)同步推進(jìn)。加強(qiáng)公路建設(shè)需要根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)制定,如地區(qū)有良好的自然資源可以加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域的公路建設(shè)來(lái)發(fā)展地區(qū)的旅游業(yè)與服務(wù)業(yè),對(duì)于傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變并提供發(fā)展的條件,同時(shí)交通的便利為地區(qū)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)并提供相關(guān)的資源、科學(xué)技術(shù)以及資金提供了可能,可以根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來(lái)作出有效的指引。地區(qū)的發(fā)展不僅可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力,有效地改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式不科學(xué)的問(wèn)題,同時(shí)公路的建設(shè)也為地區(qū)的人民生活提供了便利。建設(shè)地區(qū)公路并利用帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際利益進(jìn)一步推動(dòng)公路的建設(shè),在公路的實(shí)際使用中創(chuàng)造更多的公路經(jīng)濟(jì)收益,為公路經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供動(dòng)力。
(四)地區(qū)發(fā)展實(shí)例
陜西省西安市某一地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)依靠種植業(yè)與畜牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)維持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型與速度都已經(jīng)跟不上時(shí)代需要,地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。為了擺脫現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,該地區(qū)對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了相關(guān)研究,并于2014年修建了高速公路,極大地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)、服務(wù)業(yè)為主而以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為公路的使用提供了推動(dòng)作用并促進(jìn)了公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路建設(shè)在其中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越緊密,因此在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需要不斷加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的重視程度并在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮公路建設(shè)的重要作用,將傳統(tǒng)的低產(chǎn)能不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榭茖W(xué)有效的方式,確保地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和其他方面能夠更好更快地發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(作者單位為青州市公路局)
[1]周雪麗.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體對(duì)策研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2016(4).
[2]肖艷霞,張合林.河南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式路徑與對(duì)策研究[J].河南科技,2012(6):14-15.