黃彥偉
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題與優(yōu)化對(duì)策分析
黃彥偉
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)營中非常重要的一部分,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)醫(yī)院生產(chǎn)運(yùn)營的正常進(jìn)行,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升,組織高效的財(cái)務(wù)管理既可以提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,還可以增強(qiáng)其社會(huì)效益,但是在醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展過程中,存在著較多財(cái)務(wù)管理問題,亟須優(yōu)化和處理。本文首先簡(jiǎn)單介紹了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)而詳細(xì)地分析管理過程中存在的各種問題,最后針對(duì)相關(guān)問題提出了相關(guān)優(yōu)化對(duì)策。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題優(yōu)化對(duì)策
社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,同時(shí)也推動(dòng)了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。伴隨國家醫(yī)療體制的深入改革,醫(yī)院的發(fā)展面臨更加強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),很多醫(yī)院越來越關(guān)注自身的財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)將其作為財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。所以,面對(duì)社會(huì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院必須努力強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更為理想的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作,提高醫(yī)療資源的使用效率,推動(dòng)醫(yī)院持久、穩(wěn)定的發(fā)展。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院的總體管理工作而言,占據(jù)最核心的位置,從而推進(jìn)醫(yī)院管理工作的進(jìn)一步開展。財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院對(duì)自身醫(yī)療資源籌集、配置、利用等一系列活動(dòng)實(shí)施采集、整合、決策、規(guī)劃、落實(shí)等相關(guān)活動(dòng)的總稱。[1]醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不僅涵蓋建立專門的財(cái)務(wù)管理部門以及構(gòu)建完善的規(guī)章制度,與此同時(shí),按照基本建設(shè)規(guī)劃,組織醫(yī)院器械的購置工作,基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建、醫(yī)療藥品采購、資金籌集、資金的投放、財(cái)務(wù)資源的配置等,[2]可以很好地協(xié)調(diào)醫(yī)院科室、部分、醫(yī)患之間的關(guān)系,在醫(yī)院的整體管理活動(dòng)中發(fā)揮的作用不容小覷。強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,能夠有效規(guī)劃醫(yī)院資金使用,增強(qiáng)資金使用效率,縮減醫(yī)院生產(chǎn)成本,降低病患的看病費(fèi)用,提升醫(yī)院的生產(chǎn)效益。
(一)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷
在醫(yī)療改革之前,由于醫(yī)院的社會(huì)屬性,醫(yī)院多數(shù)屬于國家扶持部門,長(zhǎng)時(shí)間處在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,相應(yīng)的制度也較為刻板,管理模式相對(duì)滯后,管理人員管理思想逐漸退化,思想過于保守,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視。當(dāng)前,很多醫(yī)院依然使用過去的管理制度,這嚴(yán)重違背了當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),無法及時(shí)有效地處理重大經(jīng)濟(jì)事務(wù),財(cái)務(wù)人員的實(shí)際工作也缺乏有效的制度進(jìn)行參考?,F(xiàn)在,國家社會(huì)醫(yī)療改革進(jìn)一步深化,與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制得到有效的創(chuàng)新,醫(yī)療行業(yè)逐漸向市場(chǎng)化方向發(fā)展,醫(yī)院落后的管理制度必然會(huì)制約醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展,使醫(yī)院難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。
(二)醫(yī)院投資過于盲目
醫(yī)院主要的資金來源是醫(yī)療服務(wù)、藥物銷售差價(jià)和政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,但是現(xiàn)在醫(yī)院進(jìn)一步推進(jìn),醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,醫(yī)療政策也發(fā)生了非常顯著的變化,醫(yī)院服務(wù)收費(fèi)逐步走向正規(guī),藥價(jià)也漸漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼逐漸減少,醫(yī)院資金形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻,這些原因都加劇了醫(yī)院的資金緊張,為有效減輕醫(yī)院的資金壓力,醫(yī)院可以通過擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施來不斷滿足市場(chǎng)需求。而基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建的緊迫性會(huì)加劇投資的盲目性,這會(huì)進(jìn)一步加劇醫(yī)院資金緊張的局勢(shì),使醫(yī)院的運(yùn)行面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。另外,醫(yī)院財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間受傳統(tǒng)體制的影響財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理思想欠缺,實(shí)際的財(cái)務(wù)工作過于簡(jiǎn)單,僅僅涉及記賬、報(bào)賬等工作,缺乏較為熟練的計(jì)算機(jī)操作技能,難以有效利用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致醫(yī)院的運(yùn)行長(zhǎng)期處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),如果遭遇經(jīng)濟(jì)變動(dòng),很難利用自身能力去解除風(fēng)險(xiǎn)。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)的預(yù)算控制和成本管理問題
其一,財(cái)務(wù)預(yù)算控制力度不足。醫(yī)院內(nèi)部科室眾多,人員復(fù)雜,日常的資金收支非常龐大?,F(xiàn)階段多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算制度難以對(duì)資金流向進(jìn)行有效的控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算并沒有結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行訂立,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人只是根據(jù)內(nèi)部需求進(jìn)行預(yù)算編制,所以,預(yù)算缺乏一定的有效性、可行性,常常會(huì)出現(xiàn)資金超出預(yù)算的情況,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員私自使用國家資源。其二,財(cái)務(wù)成本核算管理存在一定的缺陷。成本核算管理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理而言非常關(guān)鍵,因?yàn)獒t(yī)院的公益屬性,醫(yī)院往往對(duì)成本核算缺乏足夠的重視,對(duì)應(yīng)的成本核算制度存在一定的缺陷,部分成本核算制度和醫(yī)院部門之間的制度發(fā)生了沖突,難以有效執(zhí)行,使得醫(yī)院成本收支不相符,常常出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。
(一)完善財(cái)務(wù)管理制度
現(xiàn)階段,醫(yī)療行業(yè)逐步步入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制市場(chǎng),醫(yī)院管理者必須對(duì)政策以及外部環(huán)境的變化情況進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)和了解,經(jīng)濟(jì)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理思想,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)觀念,合理健全財(cái)務(wù)管理制度,由此從制度方面為醫(yī)院的日常財(cái)務(wù)實(shí)踐作相應(yīng)的保障。同時(shí),還需要加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部審計(jì)制度,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,保障財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)督、互相促進(jìn),使得財(cái)務(wù)管理體系更加完善,功能更加齊全。
(二)準(zhǔn)確定位,科學(xué)投資
現(xiàn)階段,社會(huì)的發(fā)展加快了醫(yī)院轉(zhuǎn)型的步伐,醫(yī)院逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪?jīng)營特點(diǎn)的企業(yè)單位,在市場(chǎng)機(jī)制下,醫(yī)院管理者自身的風(fēng)險(xiǎn)觀念逐步加強(qiáng),對(duì)醫(yī)院實(shí)施正確的定位,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置,開展科學(xué)的管理,防止盲目地進(jìn)行投資擴(kuò)建活動(dòng),積極引入高新技術(shù)設(shè)施,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)模的拓展。[3]而醫(yī)院結(jié)合醫(yī)療市場(chǎng)西區(qū),建立滿足社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)變化形勢(shì)的財(cái)務(wù)管理制度,醫(yī)院各個(gè)機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化相互之間的合作,針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),醫(yī)院面對(duì)各項(xiàng)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)能力建立高效的應(yīng)對(duì)策略,由此更好地解除發(fā)展過程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)的預(yù)算控制及成本管理
首先,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制。必須積極建立完備的預(yù)算管理機(jī)制,引進(jìn)科學(xué)的成本核算方法,在日常管理活動(dòng)中采取財(cái)務(wù)預(yù)算管理,詳細(xì)對(duì)比分析實(shí)際收支情況和標(biāo)準(zhǔn)。[4]管理者需要在醫(yī)院內(nèi)部不斷加強(qiáng)預(yù)算管理思想的傳輸,增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的合作,有效控制各機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)以及其他資源,強(qiáng)化資源的分配協(xié)調(diào),使各個(gè)部門進(jìn)行良好的經(jīng)營活動(dòng),保證醫(yī)院各個(gè)職員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性,促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算控制取得非常理想的效果。其次,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的管理。強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理,可通過作業(yè)法實(shí)施對(duì)醫(yī)院資金實(shí)施成本核算,操作內(nèi)容涉及成本分析、控制和決策。加大對(duì)醫(yī)院成本的控制,節(jié)約資源,盡可能減少浪費(fèi),有效保障收支的平衡,合理地利用資金,保障醫(yī)院成本縮減到最低狀態(tài),防止濫用資金情況的發(fā)生,用最少的資源爭(zhēng)取最大的效益,提升醫(yī)院運(yùn)行成本,保持醫(yī)院的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
由上可知,現(xiàn)階段醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況不容樂觀,其中存在較多問題,而這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行,甚至對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行造成了負(fù)面影響,對(duì)此我們必須使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有序開展。本文中我們首先對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作存在的相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的剖析,進(jìn)而就相關(guān)問題提出了一系列優(yōu)化措施,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,準(zhǔn)確地進(jìn)行定位,科學(xué)組織投資,加強(qiáng)預(yù)算控制,進(jìn)行高效的成本管理,希望可以幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(作者單位為濮陽市眼科醫(yī)院)
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