張冬梅

【摘 要】自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，提高了國家財政收入，財政收入的提高體現(xiàn)在政府部門在一定階段內(nèi)，通過國家財政獲得的收入，政府對社會資源所占有的比例越多，政府可獲得收入越多，所以財政收入是反應(yīng)一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的標(biāo)志，探討財政收入與經(jīng)濟(jì)增長的計量經(jīng)濟(jì)分析也成了必要因素。

【關(guān)鍵詞】財政收入；經(jīng)濟(jì)增長；政府

一、財政收入與經(jīng)濟(jì)增長的一般理論分析

（一）財政收入的描述

財政收入，是指政府為履行職能、實施公共政策和提供公共設(shè)備與服務(wù)需求而籌集所有資金的總和。系國家產(chǎn)生與國家需要耗費一定的社會產(chǎn)品來維持自身的運轉(zhuǎn)和履行職責(zé)。國家不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）經(jīng)濟(jì)增長與計量指標(biāo)體系

經(jīng)濟(jì)增長來源于在一定時間內(nèi)一國或地區(qū)的生產(chǎn)數(shù)額增加，總體產(chǎn)量增加，經(jīng)濟(jì)增長計量指標(biāo)突出指“量”，表示商品的供給總量的增加，國民生產(chǎn)總值的不斷增加是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，可以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)增加的快慢。

（三）財政收入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

一方面財政的增長來源于經(jīng)濟(jì)的增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加使經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，那么財政收入會隨之增加，另一方面財政收入量增加，保證了經(jīng)濟(jì)的增長，政府職能會得到更好地履行，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展等這些實際意義，總之經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定著財政收入的規(guī)模。所以財政的收入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是十分密切的，他們存在相互促進(jìn)并相互制約的關(guān)系。

1、財政收入與GDP的分析

GDP，即一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)總值，可用于衡量經(jīng)濟(jì)增長狀況的指導(dǎo)因素，GDP總量決定著財政收入的總量。一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)效益得到提高，大眾的收入得到普遍提升，在稅收方面可獲得顯著成效，從而財政收入的規(guī)模也得到了增加，所以GDP是財政收入的重要部分之一，是分析財政收入時重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。若是財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重過大會使資金相對更為集中，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)是有利的，但另一方面會造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，從而影響到居民的收入水平，反之若占用比重太低會使資金太分散導(dǎo)致國家的需求不滿，同樣是不利于經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，所以占用比例必須維持著一個適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

2、財政收入與消費關(guān)系

居民消費水平對財政收入有著間接影響，由于消費提高可推動國內(nèi)生產(chǎn)總值升高，國內(nèi)生產(chǎn)總值對財政收入是有直接影響的，所以財政收入隨之增加。

3、財政收入與投資關(guān)系

實際上，投資對財政收入具有影響。政府啟動投資項目，投資的來源可為政府提供財政收入，通過調(diào)控稅收或制定一定的優(yōu)惠政策來吸引投資和改變投資目的，以此方式來籌備資金，如政府使用財政資金對新興企業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持與稅收減免策略。所以投資也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

二、分析經(jīng)濟(jì)增長對財政收入的影響

（一）經(jīng)濟(jì)增長與財政收入情況

改革開放后社會生產(chǎn)水平顯著提高，各地的經(jīng)濟(jì)總量和財政收入規(guī)模擴增，但城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)與西部地區(qū)之間仍然存在著較大的差異。因為公共資本對經(jīng)濟(jì)增長具有重大貢獻(xiàn)，公共財政在西部大開發(fā)中，用于投資促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以就得加強農(nóng)村，特別是西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，

（二）經(jīng)濟(jì)增長影響財政收入的主要因素

1、財政收入比重

國家財政收入近年來占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重雖逐年增加，但各個地區(qū)分開對比財政收入所占GDP的比重相對來說還是很低的，只能反映出我國整體對財力的掌握和資源利用能力實現(xiàn)了增強，所以政府需要應(yīng)對相應(yīng)問題進(jìn)行積極地考查，早日提升創(chuàng)造財政收入的能力從而實現(xiàn)財政收入占用GDP比重的增加。

2、財政收入與GDP增幅不同步問題

近年來，雖然財政收入因GDP增長從而獲得增長，但其實財政收入增長的幅度和國內(nèi)生產(chǎn)總值提升幅度并不一致，一般情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅要大于同期國內(nèi)財政收入的增幅。

3、第二、第三產(chǎn)業(yè)占財政收入的主導(dǎo)地位

隨著今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，第三產(chǎn)業(yè)GDP方面實現(xiàn)了逐年穩(wěn)步增加，原因在于我國加重了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，另一方面第二產(chǎn)業(yè)較穩(wěn)定且占據(jù)主導(dǎo)地位，據(jù)此我國應(yīng)該繼續(xù)加大對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，稍微減輕第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，早日達(dá)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)財政收入的提升。

三、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展對策

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，目前我國有的地區(qū)正處于工業(yè)化中期，以信息化帶動工業(yè)化進(jìn)而實現(xiàn)基本現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化既是提升工業(yè)化的過程，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程。

（二）政府加大財政投入力度

很多中小企業(yè)在事業(yè)起步的時候遇到很多困難，其中資金是發(fā)展的必要條件，政府為了支持這些新興中小企業(yè)發(fā)展，實行了貸款免息、優(yōu)惠補貼等政策，但完善中小新興企業(yè)融資體系，還需要提供相應(yīng)擔(dān)保。

（三）改進(jìn)稅收制度，有效增加消費需求

首先，要改革稅收制度，放寬稅前扣除范圍，降低邊際稅率并取消紅利率。其次，要建立收入增長機制，逐步提高居民收入分配比例，完善社會保障設(shè)施，刺激消費需求。最后，需要對違反稅法和妨礙正當(dāng)征稅的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，這樣才能有效實質(zhì)上從提高征稅質(zhì)量和效率。

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