三步走
第一步:“政府”“公權(quán)力”在什么樣的人群中違反了平等保護(hù)?比如說,是種族歧視、性別歧視、還是年齡歧視?
第二步:不同類型的“歧視”,由于涉及的人群和核心利益的不同,適用不同的違憲審查標(biāo)準(zhǔn)。由于種族歧視歷史上一直是一個(gè)非常敏感的話題,高院判決說,任何以種族為背景,對(duì)不同種族的人給予差別對(duì)待的,適用最嚴(yán)格的違憲審查標(biāo)準(zhǔn)。其他類型的“區(qū)分”或“歧視”,則適用稍微寬松一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三步則是實(shí)質(zhì)性審查了。在確定了使用哪種標(biāo)準(zhǔn)后,法院的任務(wù)就是判斷需要審查的某項(xiàng)政策,是否違反了標(biāo)準(zhǔn)。
三級(jí)審查標(biāo)準(zhǔn)
最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn):要求該政策/法律必須是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“極其重要”的目的的必要手段。關(guān)鍵詞:“極其重要”加“必要手段”。有些時(shí)候法院還會(huì)進(jìn)一步要求,該手段必須量體裁衣地適用于那個(gè)極其重要的目的,不能產(chǎn)生太廣泛的影響。
中間級(jí)的審查標(biāo)準(zhǔn):要求該政策/法律能夠很大程度上促進(jìn)一個(gè)重要的目的。關(guān)鍵詞:重要,而不是“極其重要”;要求有效促進(jìn),而不是必要手段。
最寬松的審查標(biāo)準(zhǔn):只要求該政策/法律跟一個(gè)合情合理的目的有合理的聯(lián)系。關(guān)鍵詞:不再要求重要的目標(biāo),僅僅是合情合理;不再要求有效促進(jìn)或必要手段,只要有合理聯(lián)系就可以了。