退伍軍人維權(quán)問題應(yīng)得到客觀評估

單仁平

數(shù)百名退伍軍人11日在位于北京市區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)前聚集，引起外媒的關(guān)注。關(guān)于他們的訴求，和他們都是哪個年代退伍的，外媒說法不一。有外媒稱，這些退伍軍人不愿意與它們接觸、交談，致使了解不到這次事件的詳情。

不過這些退伍軍人要求更好的待遇和補(bǔ)償，而不具有表達(dá)政治上不滿的傾向，大體是內(nèi)外輿論的一致分析。

退伍軍人一旦示威性聚集，往往有較強(qiáng)的組織性，不像普通群體事件那樣散亂，因而有一定視覺沖擊力。這會加深人們對這種事件內(nèi)在能量的印象。但如果實(shí)事求是看問題，中國各地目前所發(fā)生的絕大多數(shù)類似事件都是用來表達(dá)經(jīng)濟(jì)利益訴求的，從這個角度衡量，退伍軍人的聚集性質(zhì)并沒有什么特別之處。

中國各領(lǐng)域的治理都有自己的難度，讓所有人滿意是不易做到的事。國家設(shè)計(jì)了表達(dá)意見和不滿的渠道，但還是會有人走上街頭，希望通過突破體制性渠道的聚集活動施加壓力，促進(jìn)自己獲得普通政策規(guī)定之外的利益。

國家不贊成這樣的聚集活動，法律也做出程序上的限制。但是各種“群體事件”每年還是會發(fā)生很多起，形成國家治理體系與現(xiàn)實(shí)情況之間的摩擦。但總的來看，社會對存在這種一定程度的不和諧有了適應(yīng)力，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上隔段時間就會流傳出某地發(fā)生群體性事件的視頻或照片，不會有人因?yàn)榭吹剿鼈兙驼J(rèn)為這個社會“出大事了”。

軍人是個特殊群體。常言道“鐵打的營盤流水的兵”，他們是人員不斷更新的隊(duì)伍。能夠干到退休的軍人是少數(shù)，絕大多數(shù)官兵都只能在軍隊(duì)里服役一段期限，然后重新?lián)駱I(yè)，二次融入社會。

國家為安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人開展了大量工作，但由于時代的變遷和各人自身情況的不同，包括際遇的影響，退伍軍人安置工作所得到的滿意度肯定是不一樣的，而且每個人的滿意度還可能隨著時間的轉(zhuǎn)換有所變化。這當(dāng)中很難避免一些不滿意的現(xiàn)象出現(xiàn)，而互聯(lián)網(wǎng)時代使這樣的不滿得以匯集并且放大。

所有不滿都值得傾聽，但退伍軍人以示威性聚集方式表達(dá)不滿肯定是不好的。除了對社會秩序的一般性干擾，退伍軍人這樣做還容易引起誤讀，被不懷好意的內(nèi)外力量加以利用，這是參加聚集的退伍軍人需特別注意的。

曾經(jīng)的軍人都有一段經(jīng)歷與國家的概念非常緊密地結(jié)合在一起，這會讓他們當(dāng)中的部分人在離開軍隊(duì)后有失落感，一旦境遇不順，尤其會委屈。解決部分退伍軍人的這個問題，一方面各級組織要多關(guān)心他們，另一方面那部分退伍軍人也要鍛煉自己的堅(jiān)強(qiáng)。每個人都不能把國家和社會的關(guān)懷理想化，當(dāng)遭遇坎坷或不如意時，個人的努力和拼搏永遠(yuǎn)都應(yīng)放在向社會尋求幫助的前面。

中國軍隊(duì)當(dāng)前有200多萬人，過去的人數(shù)更多，而且年年更替，全國的退伍軍人總數(shù)十分龐大。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)退伍軍人已經(jīng)安居樂業(yè)，為國家發(fā)展和社會繁榮繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。這當(dāng)中有少數(shù)人在退伍后遇到了意料不到的困難，有些想不開，他們的要求如果是合理的，處在社會安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人的能力之內(nèi)，且符合政策，就相對容易得到解決。有些要求超出了合理范疇，無法被滿足，因而產(chǎn)生摩擦，在這個時代不應(yīng)被大驚小怪。

我們希望看到退伍軍人因自己的那段服役經(jīng)歷而被善待，同時也希望國家的相關(guān)法律和規(guī)定始終是回應(yīng)各種訴求的基礎(chǔ)。國家每時都有難處，而大多數(shù)難處是階段性的，并不具有對體制性質(zhì)的描述力。希望退伍軍人的“維權(quán)問題”也會隨著多方的努力和時間所帶來的變化得到逐漸消解。▲

（作者是環(huán)球時報(bào)評論員）

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