我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍是什么？

讀者：張明

張明你好：

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，為解決勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)勞動(dòng)年齡時(shí)，或因喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)企業(yè)職工的覆蓋范圍 根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

依法在各級(jí)民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同的專職工作人員，參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。宗教教職人員自愿參加養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)。

今年，自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2016〕6號(hào)，簡(jiǎn)稱6號(hào)文件）規(guī)定，從2016年1月1日起，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)（牧）民工，可自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

城鄉(xiāng)居民的覆蓋范圍 按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)[2015]21號(hào)）文件規(guī)定，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的覆蓋范圍 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）文件規(guī)定：實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的單位，其編制內(nèi)的工作人員和按規(guī)定辦理退休（含退職，下同）的原編制內(nèi)退休人員，應(yīng)當(dāng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

因此，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員為各級(jí)黨政行政機(jī)關(guān)、根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位的在編工作人員。對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

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