孫恒軍

淺談黨群組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用

孫恒軍

安全生產(chǎn)是制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。只有充分發(fā)揮黨群組織的能量，與行政組織形成抓安全、保安全的銅墻鐵壁，對(duì)促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)的安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著積極的意義。本文就黨群組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用進(jìn)行探討。

黨群組織 安全生產(chǎn) 作用

安全工作是困擾企業(yè)發(fā)展的最大難題之一，安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本前提和根本保障。作為企業(yè)的黨群組織，如何站在講政治、保穩(wěn)定、求效益、謀發(fā)展、促和諧的高度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作；如何圍繞安全生產(chǎn)，開展卓有成效的黨建工作，充分發(fā)揮黨群組織在安全生產(chǎn)過程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。工會(huì)的生力軍作用和團(tuán)組織的突擊隊(duì)作用，使黨群工作與安全管理工作有機(jī)融合，把黨群組織的政治優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)的動(dòng)力，已經(jīng)成為企業(yè)各級(jí)黨群組織一項(xiàng)十分重要的工作。

一、企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中的重要作用

（一）抓好安全生產(chǎn)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為治國理政的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題，絲毫放松不得。將黨群組織融入安全管理中，抓好安全生產(chǎn)管理就是從政治的高度強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。重視和抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是樹立執(zhí)政為民、立黨為公的必要性要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是實(shí)現(xiàn)人民利益的要求，是各級(jí)黨群組織不可推卸的責(zé)任。

（二）抓好安全生產(chǎn)保企業(yè)穩(wěn)定

安全問題是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，是生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有安全的環(huán)境，員工的人身安全就不能得到很好的保障，同時(shí)也保障不了生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。黨群組織融入到企業(yè)安全的管理中，能有效地凝聚員工的團(tuán)結(jié)力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

（三）抓好安全生產(chǎn)促企業(yè)發(fā)展

發(fā)展是每個(gè)企業(yè)經(jīng)營的重要目標(biāo)，安全也是穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有安全的環(huán)境，職工的人身安全得不到保障，正常的生產(chǎn)生活必然會(huì)受到影響。一旦發(fā)生安全事故，不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，而且瓦解人心，渙散凝聚力。因此，把黨群組織的各項(xiàng)工作融入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理之中，避免企業(yè)安全事故的發(fā)生，只有把安全工作做好了，才能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的有效措施

（一）加大宣傳力度，筑牢“思想防線”

思想上的隱患是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想認(rèn)識(shí)上不去，安全意識(shí)不牢固，什么時(shí)候都抓不好安全生產(chǎn)。要廣泛開展安全形勢(shì)任務(wù)教育和安全主題教育，引導(dǎo)職工清醒地認(rèn)識(shí)到一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。一是積極營造安全文化氛圍。要利用宣傳展板、光榮榜、警示牌等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，通過有形的宣傳工作，把樹立企業(yè)形象與安全生產(chǎn)宣傳教育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全教育有形化、長期化。二是加強(qiáng)安全文化宣傳教育。要廣泛開展安全形勢(shì)任務(wù)教育和安全主題教育，引導(dǎo)職工清醒地認(rèn)識(shí)到一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。要通過支部大會(huì)、員工大會(huì)、職代會(huì)、團(tuán)代會(huì)等形式，把安全教育納入會(huì)議內(nèi)容，將安全管理和安全生產(chǎn)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí)、各項(xiàng)安全規(guī)章制度。同時(shí)，加強(qiáng)安全事故警示教育，加深大家對(duì)安全事故危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，筑牢“作風(fēng)防線”

地勘單位工作流動(dòng)，工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中，只有不斷加強(qiáng)一線人員的作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風(fēng)和扎實(shí)工作作風(fēng)的管理人員隊(duì)伍，才能提高安全生產(chǎn)的掌控能力。要堅(jiān)持把確保安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，教育黨員干部牢固樹立安全“首位”意識(shí)，以對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，做到抓安全生產(chǎn)一絲不茍、毫不懈怠。要堅(jiān)持鐵腕治安全，把查領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為安全大檢査的重要內(nèi)容，堅(jiān)決克服黨員干部中存在的怕得罪人的好人主義、不抓落實(shí)的形式主義，督促黨員干部帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作督辦制度，加強(qiáng)布置工作的跟蹤、檢查和督促，確保定下來的工作雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施，按時(shí)限完成。在安全生產(chǎn)中，黨群組織要通過黨員先鋒崗、青年安全崗等形式，使黨員和團(tuán)員亮身份、亮作風(fēng)、亮業(yè)績、亮精神。在安全生產(chǎn)中，體現(xiàn)黨員、團(tuán)員的作為，爭當(dāng)“安全衛(wèi)士”。

（三）抓好安全培訓(xùn)，筑牢“教育防線”

安全培訓(xùn)教育是基層黨群組織參與企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要把安全培訓(xùn)教育納入黨建工作的總體安排，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和作用，努力為安全生產(chǎn)提供思想保證和輿論支持。一是抓好安全理念的教育，教育引導(dǎo)黨員干部和職工群眾做樹立正確安全理念的模范。要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部職工，特別是黨員樹立正確的安全生產(chǎn)理念。讓安全責(zé)任意識(shí)走進(jìn)職工的心里，融進(jìn)職工生活，銘刻在職工的思想中。二是抓好安全意識(shí)的養(yǎng)成教育，教育、引導(dǎo)黨員干部和職工群眾做用責(zé)任心保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)桿。三是抓好法律法規(guī)的教育，教育引導(dǎo)黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部做依法保安全的榜樣。組織好《新安全生產(chǎn)法》和企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷增強(qiáng)干部職工遵章守法、依法辦事、依法管理的責(zé)任意識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。

（四）開展主題活動(dòng)，筑牢“安全防線”

要扎實(shí)開展黨員身邊無事故活動(dòng)，進(jìn)一步在載體設(shè)置、過程監(jiān)督、考核方式、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面豐富創(chuàng)新。在強(qiáng)化黨員安全責(zé)任區(qū)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，設(shè)置黨員先鋒崗，推行黨員安全承諾、黨員帶標(biāo)志上崗，定期開展干部作風(fēng)建設(shè)督查活動(dòng)，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和安全制度落實(shí)，組織廣大黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。同時(shí)，要將主題活動(dòng)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。一是與群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員活動(dòng)結(jié)合起來。組織一線群安員簽訂“安全責(zé)任承諾書”和保安全宣誓。針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)和特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員、設(shè)備、施工環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改，為項(xiàng)目的安全有序生產(chǎn)做出積極的貢獻(xiàn)。二是與班前安全教育培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合起來。要在生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立統(tǒng)一醒目的安全誓詞牌，并在每天開工前帶領(lǐng)所有人員進(jìn)行集體宣誓，使安全宣誓常態(tài)化，切實(shí)做到警鐘長鳴。

（五）發(fā)揮監(jiān)督作用，筑牢“監(jiān)督防線”

黨群組織要通過建立健全安全監(jiān)督機(jī)制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度來加強(qiáng)追究制度的監(jiān)督，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)的參與管理能力和保證監(jiān)督能力。一要強(qiáng)化制度執(zhí)行。在安全執(zhí)行上，要做到領(lǐng)導(dǎo)垂范、黨員積極帶頭，真正做到執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致。二要嚴(yán)格監(jiān)督考核。黨群組織要把工作的重點(diǎn)放在抓安全規(guī)章的落實(shí)、日常操作規(guī)程的執(zhí)行，即勞動(dòng)人身保護(hù)、違章違紀(jì)的制止與處理上。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的監(jiān)督力度，從“查認(rèn)識(shí)、查源頭、查過程、査落實(shí)”抓起，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，決不留情，決不手軟。將各項(xiàng)安全指標(biāo)分解到了部門、班組和個(gè)人，把其納入年度業(yè)績考核內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的先決條件和重要依據(jù)，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。三要優(yōu)化監(jiān)督隊(duì)伍。要建立以黨群組織為核心，工會(huì)組織為紐帶，共青團(tuán)為助手的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)黨員保安全和群安員制度來保證對(duì)安全工作的有效監(jiān)督。通過參與一線安全生產(chǎn)管理工作，隨時(shí)掌握和了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況，提高現(xiàn)場(chǎng)把控安全生產(chǎn)的能力，使基層黨群組織的安全保障促進(jìn)作用得以充分體現(xiàn)。

總之，黨群組織要站在維護(hù)職工切身利益、促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮黨群組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的凝聚力與向心力，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。

（作者單位為寶雞西北有色七一七總隊(duì)有限公司）