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      淺談作業(yè)現(xiàn)場安全風險管控措施

      2016-10-14 04:07:45王紅欣
      科學與財富 2016年28期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)場作業(yè)安全

      王紅欣

      摘 要:結(jié)合縣級供電企業(yè)安全管理實際,拓寬安全管理思路,大膽探索安全管理方法,著力解決安全風險管控的問題,堵塞安全管控漏洞,形成獨特的安全管理流程和具體考核辦法,達到了的規(guī)范員工作業(yè)行為,督促員工養(yǎng)成作業(yè)標準化的習慣,保證電網(wǎng)、設(shè)備的安全運行。

      關(guān)鍵詞:現(xiàn)場作業(yè);安全;風險管控措施

      引言

      伴隨著“三集五大”體系建設(shè)延伸到縣級供電企業(yè),縣級供電企業(yè)已經(jīng)按照國家電網(wǎng)公司要求完成了機構(gòu)整合,公司新機構(gòu)、新體制已經(jīng)開始試運行,新形勢下班組及一線安全管理工作也提升到新的管理高度,為防止人身事故、防止惡性誤操作事故,防止電網(wǎng)、設(shè)備及通訊事故必須確保萬無一失,必須采取切實的措施來加強現(xiàn)場作業(yè)風險管控,堵塞安全管控漏洞,形成獨特的安全管理流程和具體考核辦法,達到規(guī)范員工作業(yè)行為,逐步實現(xiàn)防范各類安全事故和隱患的發(fā)生。

      1 目前安全風險管理存在的問題

      (1)對全新的安全形勢認識不夠清楚,安全壓力傳遞還有不少死角,學習研究、探討、調(diào)研問題不夠深入,員工受業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)、安全責任等方面因素的制約存在一定的安全風險和作業(yè)安全隱患,生產(chǎn)一線安全風險和管控措施還沒有擺脫傳統(tǒng)思維,針對性、全面性、時效性、實效性均存在不小差距。

      (2)作業(yè)現(xiàn)場到崗到位存在的問題。作業(yè)現(xiàn)場各級負責人能夠按照要求到崗到位,這是當前客觀條件下控制工作現(xiàn)場安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗,但也存在認到崗,心不在崗,安全責任沒有落實到人,責令到人的現(xiàn)象,工作負責人對工作現(xiàn)場、任務(wù)、措施不清楚情況,沒有進行提前的業(yè)務(wù)介入和跟進,出現(xiàn)了不該有的不當指揮、不了解現(xiàn)場情況,變動工作任務(wù)等現(xiàn)象。

      (3)安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。一是傳統(tǒng)思維認為多年就是這樣做,沒有出現(xiàn)什么問題,也不會出現(xiàn)問題;二是別人也是這樣做也沒什么問題,沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風險;管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開暴露問題,安全管理護短和遮蓋,發(fā)展下去就可能會出現(xiàn)失控情況。

      2 風險管控措施

      2.1從思想上重視安全風險

      各級負責人要真正從思想上提高認識,研究分析存在的安全風險。一是從新規(guī)程風險預控條款中學習和借鑒;二是再從《安全工作規(guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學習,從標準制度中學習,結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實際情況進行體會和檢驗;三是要采取各種方式的培訓教育形成定格規(guī)范的標準化作業(yè)流程,印制成冊,進行統(tǒng)一認識,統(tǒng)一思想,在工作中落實管控措施,就是學習到位、認識到位、管控措施制定到位和落實到位。

      要求各級人員深入一線、服務(wù)一線、全員管控安全,各級領(lǐng)導和管理人員參加基層單位安全分析會,助推安全分析、風險分析和控制措施的深化,促進人員思想統(tǒng)一和認識提高。

      2.2 狠抓現(xiàn)場標準化作業(yè)安全風險管控

      (1)加大現(xiàn)場標準化作業(yè)管控力度,進一步完善和規(guī)范標準化作業(yè),規(guī)范作業(yè)流程、工序質(zhì)量和操作流程。深化現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書的應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化改進各種現(xiàn)場記錄文本,繼續(xù)嚴厲查處不按標準化作業(yè)的嚴重違章行為。

      加強搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場的管控,規(guī)范對搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和風險管控,重點加強開關(guān)柜施工作業(yè)安全管控,加強現(xiàn)場工作組織,強化現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,確?,F(xiàn)場可控、在控和能控。

      全面推進反違章工作,提高施工作業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率,實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進”的反違章閉環(huán)管理。組織開展反違章自查自糾、加強“兩票三制”管理辦法,加大“兩票”獎勵力度,鼓勵一線班組完善反違章自查激勵機制,嚴格執(zhí)行《公司反違章考核管理辦法》。

      狠抓現(xiàn)場到崗到位監(jiān)管,提升規(guī)程制度執(zhí)行力。執(zhí)行公司《各級領(lǐng)導及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求,將到崗、到位、履責納入生產(chǎn)管理流程,做到安全管理關(guān)口前移、中心下移,確保嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部和管理人員到現(xiàn)場履行各自職責,必須在到崗到位單上簽名備注。

      (2)嚴格管理工作過程。從接到工作任務(wù)到計劃編制上報、現(xiàn)場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準備。許可、班前會、危險點分析、現(xiàn)場安措、工作任務(wù)交待、履行確認手續(xù)、工作結(jié)束、評價會。做到所有人員工作任務(wù)清楚、現(xiàn)場危險點清楚、控制措施清楚,作業(yè)程序、質(zhì)量要求清楚。工作負責人、許可人、專責監(jiān)護人、工作班成員認真履行相應(yīng)職責,確保工作現(xiàn)場有序工作。

      2.3 抓好安全教育培訓、注重學習培訓效果

      對生產(chǎn)部門要進行新的兩票管理辦法培訓、新的安全工作規(guī)程培訓,進行配電標準化作業(yè)教培和問題答疑。在這方面,一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議;二是審查作業(yè)資質(zhì)(含特種作業(yè)人員資格)和委托書,施工隊伍專兼職安全人員設(shè)置;三是對全體施工人員進行安全教育培訓(安全、技術(shù)交底),經(jīng)考試合格后方可進網(wǎng)作業(yè);四是加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求,對用工風險、作業(yè)場所車輛、機具等風險予以嚴控。

      2.4 規(guī)范現(xiàn)場安全標準化管理,保證安全標示清晰正確

      規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設(shè)施配置,嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準》,完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現(xiàn)場安全防護的投入力度,應(yīng)用先進科技成果,促進安全設(shè)施和工器具的改進,改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護方面,制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護用品使用和管理規(guī)定”,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具,監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度,凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。

      3 結(jié)語

      重視安全生產(chǎn)就要立足點滴、養(yǎng)成于日常、實施于過程、造就于管理,強力推行現(xiàn)場安全風險管控措施,使員工安全意識得到很大提高,員工安全防護責任和能力得到了進一步提高,基本達到現(xiàn)場工作安全管控標準化,安全責任落實全員化,風險管控制度執(zhí)行、落實到位于生產(chǎn)角角落落,違章考核嚴厲化,隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化,從而謹小慎微,培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。打造新的安全管控文化陣地,從而制約震懾管控范圍內(nèi)的全體員工確保安全生產(chǎn)。

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