熊丙奇
國家啟動“雙一流”建設,很顯然,不論是一流學校,還是一流學科建設,都離不開“青椒”——高校青年教師這個群體的積極參與。可以說,他們是“雙一流”建設的生力軍。
“雙一流”建設的重要目的,是打破原有高校建設存在的身份固化、競爭缺失的弊端,引入競爭機制,鼓勵學校和學科平等競爭。在我看來,這將帶動目前整個學術資源和教育資源配置體系的改革,在帶給青年教師物質(zhì)保障的同時,將為他們的教育教學、學術研究提供良好的生態(tài)環(huán)境??梢灶A見,隨著“雙一流”建設的推進,青年教師會獲得施展才華的廣闊舞臺。
對于青年教師,包括海歸青年人才來說,最理想的教育和學術環(huán)境,莫過于所有人才平等競爭、人盡其才。調(diào)查顯示,海歸青年人才,最擔心的國內(nèi)人才環(huán)境是“搞關系”、不平等。這其實也是所有青年人才都普遍擔心的問題,我國大學畢業(yè)生從“北上廣”回到二三線城市之后,有的又回到“北上廣”,原因是二三線城市缺乏人才平等競爭的環(huán)境,太看重人脈關系。
而“雙一流”建設最重要的價值,就在于創(chuàng)造這樣的平等競爭環(huán)境。“雙一流”建設將引進競爭機制,致力于構建學校、學科平等競爭的環(huán)境。從某種程度上說,如果切實按照戰(zhàn)略規(guī)劃推行“雙一流”建設,就是向目前存在的“教育特權”和“學術特權”宣戰(zhàn)——不能讓某些學校和學科一直“高人一等”,制造身份、等級,影響平等競爭。推而廣之,具體到高校建設和學科發(fā)展,也要改革高校教育資源和學術資源配置體系,不能再實行權力原則和利益原則,而不顧學術原則。試想,一個有能力的青年學者,很難通過競爭獲得課題、項目支持,而那些有行政職務和學術頭銜者,卻可方便地獲得課題,成為重大課題的負責人,這種學術資源配置體系,能讓青年教師保持對學術理想的追求嗎?
我國所有高校應該以此為契機,改革學校的薪酬體系和科研管理、評價體系。首先,要取消行政對學術資源配置的主導權,建立學術共同體,依照學術標準、學術規(guī)則配置學術資源。關注每個人的真實教育能力與學術能力,而不是看身份與頭銜——如果一項學術研究,院士和“青椒”競爭,“青椒”更有能力完成,就給“青椒”,這才是學術自由平等競爭的良好生態(tài)。最近,國家為激勵科研人員的積極性,提出增加科研經(jīng)費中的“人頭費”,并擴大科研人員的財物支配權,這是正確的改革方向,希望此舉能激發(fā)所有科研人員,包括青年教師的科研活力。
其次,在薪酬體系方面,是否可借鑒國外大學,實行年薪制,取消科研提成等不合理的制度,實行“陽光工資”。從近年來的實踐看,科研提成制造了科研經(jīng)費黑洞,使科研成為某些學者致富的手段,調(diào)查顯示,只有40%左右的科研經(jīng)費真正用于科研。這也是我國“雙一流”建設能否取得成功的關鍵,如果我國大學能真正推進去行政化、去功利化,改革行政主導教育和學術資源配置的模式,建立現(xiàn)代大學制度,對教師的教育與學術能力實行同行評價,那大學就會逐漸回歸教育和學術本位,也將不再急功近利,自然,“青椒”也會一直保有崇高的教育和學術理想。(作者系21世紀教育研究院副院長)