建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控探索

【摘要】風(fēng)險(xiǎn)，是未來決策行為及客觀條件的不確定性所引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離的綜合。項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是工程項(xiàng)目建造階段中存在的與質(zhì)量管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，不包括職業(yè)健康安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。筆者從事電站工程QHSE管理多年，結(jié)合工作實(shí)際，闡述了項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控步驟，以期對(duì)同類型項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控提供借鑒意見。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)；管控；探索

一、風(fēng)險(xiǎn)管理起源

風(fēng)險(xiǎn)，指不確定因素對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其既定的經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)管理作為系統(tǒng)科學(xué)產(chǎn)生于二十世紀(jì)初的西方工業(yè)化國(guó)家。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究是伴隨著國(guó)際工程建筑市場(chǎng)的形成和發(fā)展而產(chǎn)生的，早在二戰(zhàn)期間，在系統(tǒng)工程和運(yùn)籌學(xué)領(lǐng)域中就開始應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)。隨著新的評(píng)價(jià)方法的不斷產(chǎn)生，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的分析也向綜合、全面、多維方向發(fā)展。國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的理論達(dá)成了較為一致的看法，認(rèn)為工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及工程管理的各個(gè)方面，包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和管理，其目的在于通過對(duì)項(xiàng)目環(huán)境不確定性的研究與控制，達(dá)到降低損失，控制成本的目的。

二、建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系

為有效實(shí)施建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，首先應(yīng)建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系。為規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制，應(yīng)設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)、配置的相關(guān)人力資源、制定的相關(guān)管理體系，以及建立相應(yīng)信息系統(tǒng)等方面的有機(jī)組合，以更好地指導(dǎo)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控工作的開展。

項(xiàng)目質(zhì)量管理部門是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理歸口部門。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控小組，組長(zhǎng)一般由項(xiàng)目質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管控工作；組員由質(zhì)量、技術(shù)、施工等人員組成，負(fù)責(zé)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率評(píng)價(jià)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后果嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)，以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及應(yīng)策初步判定等工作，負(fù)責(zé)編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)表和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制及效果評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策落實(shí)情況實(shí)施驗(yàn)證。

三、風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施步驟

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，分為確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定風(fēng)險(xiǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)五個(gè)環(huán)節(jié)開展。

1.1確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

1.2確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

為了保證項(xiàng)目資源得到充分、合理的分配與使用，有效管控項(xiàng)目成本與工程質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量分析實(shí)施分級(jí)管理。并通過借助信息化管理手段，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)以不同顏色進(jìn)行表示，幫助使用者直觀掌握各施工項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提前進(jìn)行合理化資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的制定，有效對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控。

1.3建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型

建筑工程施工，往往其質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)由以下四個(gè)層次構(gòu)成，即：

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；組織行為風(fēng)險(xiǎn)；

管理風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)來自風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)關(guān)系，行業(yè)未成文通行慣例，行業(yè)監(jiān)管，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工上游風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目工期等方面；組織行為風(fēng)險(xiǎn)來自組織資質(zhì)、人員資格及能力、機(jī)具、材料、方法、透明度（如：私自更改、偽造施工記錄，私自處理不符合項(xiàng)，質(zhì)量問題不上報(bào)等未經(jīng)許可的行為）；管理過程風(fēng)險(xiǎn)來自組織、文件管理、采購(gòu)管理、物資管理、工藝控制、檢查和試驗(yàn)控制、對(duì)不合格品的控制、糾正預(yù)防措施、記錄、監(jiān)查等方面；技術(shù)過程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)來自檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程等方面。

1.4開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)

1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依據(jù)。實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，需依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和其他相關(guān)要求，施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，承包合同、設(shè)計(jì)文件，施工組織設(shè)計(jì)、方案、措施、采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書，方針、目標(biāo)，監(jiān)查、監(jiān)督、管理評(píng)審等的結(jié)果，關(guān)鍵工序識(shí)別清單，不合格品報(bào)告、糾正預(yù)防措施報(bào)告，外部質(zhì)量事故，事件經(jīng)驗(yàn)反饋等開展。

2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)機(jī)。當(dāng)出現(xiàn)如下情況是，可組織看占質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析工作，主要有：確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，策劃施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案時(shí)，分部、分項(xiàng)工程施工前，單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收前，使用新材料、新工藝、新方法、新設(shè)備前，質(zhì)量管理模式有重大調(diào)整時(shí)等方面。

3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)一般由質(zhì)量管理部門組織，相關(guān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控組成員參與，共同實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)工作。

注：上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以某電力工程為例。企業(yè)可依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整。

1.5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

首先應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)則。對(duì)照準(zhǔn)則，當(dāng)出現(xiàn)某級(jí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，須采取相應(yīng)的控制措施，并確定責(zé)任單位與完成時(shí)間，以有效防范現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量事件的發(fā)生。

項(xiàng)目質(zhì)量管理部門根據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制及效果評(píng)價(jià)報(bào)告中明確的時(shí)間要求，組織評(píng)價(jià)組驗(yàn)證質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的落實(shí)情況，并評(píng)價(jià)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制效果，其中四級(jí)、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)效果評(píng)價(jià)報(bào)告。

四、結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理不可缺少的一部分。作為項(xiàng)目管理者，關(guān)鍵在于要合理地管控各類風(fēng)險(xiǎn)，這是項(xiàng)目成功的制勝條件。工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，可將有限的各類資源合理分配至項(xiàng)目管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有助于提升項(xiàng)目管理水平，從而有利于降低項(xiàng)目成本，提升工作效能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終贏得市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]質(zhì)量管理體系要求，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，ISO9001-2015.

作者簡(jiǎn)介

劉小燕（1981），女，四川瀘州人，大學(xué)本科，工程師，從事企業(yè)QHSE管理、體系管理工作。