黃毅

摘要：改革開放以來，我國逐漸確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。建筑業(yè)作為基礎(chǔ)性行業(yè)，其整體行業(yè)規(guī)模和需求持續(xù)擴(kuò)大。建筑工程項(xiàng)目造價管理是各方關(guān)注的重點(diǎn)，強(qiáng)化造價管理與控制具有積極的現(xiàn)實(shí)意義?；诖吮疚膹慕ㄖこ淘靸r管理與控制入手，重點(diǎn)分析了妨礙造價管理與控制的主要問題因素，進(jìn)而提升創(chuàng)新策略方法，提升造價管理的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：工程造價；建筑工程；管理

一、建筑工程造價的管理和控制的意義

建筑業(yè)內(nèi)對于工程造價的關(guān)注程度高，造價高低影響著企業(yè)的盈利水平，同時也間接影響著工程質(zhì)量和施工效率。建筑工程造價管理與控制的主要意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)上：

1.建筑工程造價管理與控制有利于規(guī)范簽證內(nèi)容

建筑施工的事前設(shè)計往往因?yàn)槭┕み^程中環(huán)境和施工要求的改變而不斷調(diào)整。不同的內(nèi)外部因素使得施工的整體工程量產(chǎn)生了一定變化，而建筑工程造價簽證內(nèi)容就要根據(jù)調(diào)整和變化而改變。做好建筑工程造價管理有助于更好地規(guī)范簽證的內(nèi)容，避免過度采用這一方式去調(diào)整合同款項(xiàng)，提升施工的實(shí)效性和整體效能。

2.建筑工程造價管理與控制有助于提升施工質(zhì)量

工程造價的控制管理是做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，通過實(shí)現(xiàn)有效成本管理，成本效能達(dá)到最大化。在滿足于合同要求同時，施工投入性價比更高，避免過度超支投入，同時也避免了因控制成本造成的施工質(zhì)量下降問題。

3.建筑工程造價管理與控制有助于明確管理責(zé)任

通過實(shí)現(xiàn)建筑工程造價管理與控制能夠更好地明確崗位職責(zé)，通過落實(shí)責(zé)任主體，能夠控制施工投入，同時提升施工質(zhì)量。科學(xué)計算施工成本是預(yù)算部門的責(zé)任，而在施工中嚴(yán)格按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按量施工則是施工部門的責(zé)任。日常質(zhì)量監(jiān)管和成本核算則是監(jiān)理部門的責(zé)任。通過施工工程造價管理與控制的有效實(shí)現(xiàn)，能夠明確管理責(zé)任，突出管理重點(diǎn)。

二、當(dāng)前建筑工程造價管理和控制尚存問題分析

現(xiàn)階段我國建筑工程造價管理和控制尚存以下問題，這些問題直接影響著施工效率和質(zhì)量。著重展開問題分析有助于進(jìn)一步提升施工水平，確保施工質(zhì)量。

1.建筑工程招投標(biāo)不規(guī)范問題

建筑工程通常都會涉及到招投標(biāo)事項(xiàng)，在招投標(biāo)過程中一些投標(biāo)單位為了中標(biāo)，通過壓低成本的方式制作標(biāo)書，而一旦這些單位中標(biāo)后，往往只能靠降低質(zhì)量等方式獲利。同時，也有一部分招標(biāo)企業(yè)為了能夠減少投入，設(shè)置了較低的中標(biāo)門檻，使不具備能力的企業(yè)參與施工，進(jìn)而降低了施工整體水平，施工過程中存在偷工減料等問題。

2.建筑工程造價制定和決策過程尚存問題

建筑工程造價的制定和決策是一個科學(xué)探討和實(shí)際論證的過程，但當(dāng)前一些建筑項(xiàng)目在工程造價可行性研究方面存在不足。設(shè)計單位在設(shè)計可行性階段，盲目做出決定，導(dǎo)致后期的投入資金加大?？傮w來看，工程造價管理與控制應(yīng)該體現(xiàn)在項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，不論是可行性研究階段還是后期的竣工驗(yàn)收階段都應(yīng)該重加以重視和落實(shí)。而造價管理控制的重中之重應(yīng)該在設(shè)計階段。設(shè)計的質(zhì)量高低、功能應(yīng)用、項(xiàng)目規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等成為不確定因素，進(jìn)而影響著項(xiàng)目總體投入和成本控制。部分項(xiàng)目投資方和管理方忽略了設(shè)計準(zhǔn)備階段對造價的控制，沒有做到精確預(yù)算，使項(xiàng)目往往大頭小尾，最后在施工階段和竣工驗(yàn)收、結(jié)算過程中控制成本，影響到施工進(jìn)度和質(zhì)量。

3.造價人員能力素質(zhì)存在問題

工程造價管理與控制是一項(xiàng)關(guān)鍵的項(xiàng)目活動，其復(fù)雜性和持續(xù)性突出。開展工程造價管控工作，造價人員是基礎(chǔ)和核心所在。造價人員必須要通過科學(xué)和綜合性分析，對工程造價進(jìn)行預(yù)估，同時對工程實(shí)施過程中成本投入情況進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范?，F(xiàn)階段一些建筑工程中，造價人員多不是專業(yè)出身，缺乏必要的專業(yè)能力，多數(shù)人員屬于身兼數(shù)職，對造價工作有時無暇顧及。甚至有一些造價人員職業(yè)道德出現(xiàn)問題，受到外部影響有意調(diào)高了部分施工項(xiàng)目的成本預(yù)算，明顯降低了造價的精確性。

4.信息化應(yīng)用不到位 預(yù)算措施不完善

工程造價需要結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)效率和質(zhì)量的提升。在工程造價分析方面需要進(jìn)行包括數(shù)據(jù)資料分析和市場調(diào)查等多項(xiàng)工作，其整體工作量大，工作要求高，以傳統(tǒng)的方式難以滿足于工作的實(shí)際需要。現(xiàn)階段引入信息化處理計算已經(jīng)成為必然之舉。信息化管理能夠快速整合和分析處理多項(xiàng)數(shù)據(jù)，得出相應(yīng)的分析結(jié)果。同時信息化技術(shù)應(yīng)用同時還能實(shí)現(xiàn)對工程潛在風(fēng)險的預(yù)估。信息化處理的數(shù)據(jù)能夠存放到企業(yè)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，易于管理和使用。

信息化應(yīng)用效果不理想，導(dǎo)致造價存在預(yù)算出入大、預(yù)算不及時到位等問題，進(jìn)而使項(xiàng)目工程成本上升。

5.施工過程中對工程造價控制不足

建筑工程施工過程中要嚴(yán)格控制設(shè)計的變更，工程項(xiàng)目難免不會出現(xiàn)因工程復(fù)雜性而在會審中或施工中對施工圖進(jìn)行修正的情況。出現(xiàn)工程造價調(diào)整等問題，容易引起后期爭議，同時也會降低建設(shè)施工的實(shí)效性?，F(xiàn)階段部分企業(yè)在施工過程中輕視了對工程造價的控制，導(dǎo)致造價管理失效、失范，工程成本得不到有效控制。

三、建筑工程造價管理和控制策略研究

建筑工程造價管理和控制效能的提升源于對尚存問題的有效分析和解決，只有進(jìn)行科學(xué)決策和規(guī)范實(shí)施，才能獲取到理想的造價管理和控制效果。現(xiàn)階段，建筑工程造價管理和控制策略應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手。

1.提升人員綜合素質(zhì)能力

建筑工程造價管理工作當(dāng)中，造價管理人員的素質(zhì)高低影響著造價工作的整體水平和質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該著重做好造價管理人員的教育培養(yǎng)，使他們的專業(yè)知識和技能得到持續(xù)提高，進(jìn)而更好地履行職責(zé)。造價管理人員同樣需要堅持自主學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)的方式，提升造價工作的科學(xué)性和規(guī)范性。同時，企業(yè)也要注重于培養(yǎng)造價人員的職業(yè)素養(yǎng)，為其樹立正確的職業(yè)觀，進(jìn)而規(guī)范其意識行為，避免造價工作受到外部因素影響。

2.積極做好決策階段造價管理控制

在工程造價決策階段，需要從施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝選擇等方面進(jìn)行造價估算和控制，可以說決策階段是工程項(xiàng)目造價的關(guān)鍵階段，最終影響著整個工程的造價水平。良好的造價管理控制建立在對相關(guān)資料的收集和分析基礎(chǔ)上。因此，企業(yè)要收集分析包括技術(shù)信息、設(shè)備信息、施工環(huán)境數(shù)據(jù)等內(nèi)容的信息，并結(jié)合施工要求制作出一套施工可行性報告。完成上述工作后，造成人員還要完成對工程效益編制投資預(yù)算，而投資預(yù)算要充分結(jié)合數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編制，要體現(xiàn)編制的動態(tài)性，進(jìn)而能夠使投資概預(yù)算發(fā)揮最大作用。同時要進(jìn)一步做好招投標(biāo)工作，規(guī)范招標(biāo)行為，避免各類違規(guī)問題出現(xiàn)，提升工程的規(guī)范性水平。

3.科學(xué)落實(shí)設(shè)計階段造價管理與控制

建筑工程設(shè)計階段，要不斷優(yōu)化設(shè)計方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更為有效的造價管理控制，設(shè)計方要合理使用各項(xiàng)指標(biāo)對平面圖設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真分析。設(shè)計工作不僅對工程造價具有影響，同時對施工等都有直接影響。而選擇工藝技術(shù)方案時，要在保障施工質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以提升效益為目的，通過限額設(shè)計等方式控制設(shè)計成本和后期施工成本，提升工程建設(shè)施工投入產(chǎn)出性價比。

4.嚴(yán)格做好施工階段造價管理與控制

為了能夠確保施工階段造價管理與控制達(dá)到預(yù)期，企業(yè)需要從采購和施工控制方面著重入手，控制好采購成本，同時嚴(yán)格落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場監(jiān)管人員要定期進(jìn)行工程造價實(shí)際值與先前預(yù)算的工程造價控制目標(biāo)的比較，分析偏差原因，找到應(yīng)對措施。

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