趙鳳媛

摘要：供水工程和家家戶戶都有著密切的聯(lián)系，所以農(nóng)村供水，也在一定的程度上具備公共產(chǎn)品的性質(zhì)。農(nóng)村供水設施自身具有著復雜性的特點，所以在經(jīng)營和管理方面不僅要具備一定的經(jīng)營能力，還要具備一定的技術實力。

關鍵詞：農(nóng)村供水；存在的問題；有效的措施

隨著農(nóng)村供水工程在不斷的建成，要想讓其發(fā)揮著可持續(xù)性效益，是今后工作中的重點和難點。本文主要介紹的就是農(nóng)村供水在運行管理上的分析，針對在管理上存在的問題，提出了有效的解決措施。

一、農(nóng)村供水中的問題

1.質(zhì)量問題

村級是對供水站獨立運行的，大部分都是把山泉作為重要的飲水源，因此，水的質(zhì)量比較低，渾濁度還高，村民為了減少生產(chǎn)的成本，也就沒有加入對水進行有效處理的藥劑，更是沒有進行其他的消毒和殺菌，只是做了簡單的沉淀和過濾就提供給了用戶。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水在管理來說是比較規(guī)范的，都是按照制水規(guī)程的規(guī)定進行的操作，很多水廠對水的濁度處理的時候，一般都是采用磚砌成的加藥池，然后在水龍頭上加上絮凝劑，這樣就會體現(xiàn)出藥劑沉淀和加藥量投入的不平均現(xiàn)象，特別是冬季在進行制水中，這樣的現(xiàn)象最為突出，一多半的加藥池只滿足5至6個小時左右的投加量，然而工作人員要在夜間的時候把藥劑攪拌好后就睡覺了，一般都是在次日的早上6到7點才添加藥劑，在添加藥劑的過程中，還停止加藥2到3小時，這樣就在一定的程度上導致供水的質(zhì)量沒有得到有效的保證。

2.供水的管線比較長

由于供水的管線相對來說是比較長的，所以在管理方面很不方便，為使農(nóng)村供水的需求得到滿足，近幾年，已經(jīng)逐步的開始向著農(nóng)村延伸供水的管網(wǎng)，并用自來水的方式對村民飲水方面的安全進行了有效的解決，但是村民所居住的地點是相對分散的，所以，所供水的管網(wǎng)也相對較長，在很多的地方設計到了八九個村子間的供水，所使用的管道長達二百多公里，這樣就在一定的程度上給供水管理帶來了較大的難度。

3.維修管理難點

由于管道進行多次的改造，所以維修檔案相對來說也是不健全的，不僅具有比較大的維修難度，還會出現(xiàn)供水管線亂接的現(xiàn)象，由于沒有對管線數(shù)據(jù)進行及時的整理和繪圖，不僅管網(wǎng)維修的檔案是不健全的，竣工圖也不符合相關的規(guī)定，這樣就在一定的程度上導致了地下管線出現(xiàn)走向不明的現(xiàn)象，在圖紙上找不到，進一步增大了管線的維修難度以及維護的工作。

4.管理的手段落后

如果出現(xiàn)管道爆裂的現(xiàn)象，或者認為是對自來水的管道進行破壞，開始偷用自來水來進行澆灌農(nóng)田，就導致了自來水的維修人員不知道哪里漏水，為了能夠保證學校、醫(yī)院以及用水人口較多、用水量較大的單位或場所的供水，就要對農(nóng)村各個相關的管道進行關閉，然后在對每一個管道進行檢查，不管有沒有問題的管道，都要進行拉網(wǎng)式的查巡，這樣一查巡就需要3天到4天或更多的時間，這樣就在一定的程度上使工作人員的勞累程度進一步的增加。

5.在資金方面存在著短缺

在農(nóng)村供水過程中，后期維修時，資金比較缺乏。農(nóng)村的供水工程就是國家投資建設的民心工程，因為農(nóng)村的人員居住的地點相對比較分散，而外出務工的人員比較多，所以供水規(guī)模相對來說比較小，但是供水的管網(wǎng)是比較長的，不僅水損較大，同時具有比較高的生產(chǎn)成本，所收取的水費，只夠保證正常的生產(chǎn)和經(jīng)營，所以對管道進行維修的資金是比較匱乏的。

二、運行管理的措施

1.對設備進行更新

為了進一步的保證水廠供水的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水公司必須要加強對水廠在技術上進行積極的指導，對制水操作的過程進行相應的規(guī)范，在一定的程度上保證水質(zhì)達標，同時還要成立供水協(xié)會，確定專業(yè)的管水員，不僅要保證其正常的生產(chǎn)，還要保證其在管理方面的費用。水質(zhì)是否得到達標的主要指標就是水濁度，生產(chǎn)的質(zhì)量是由生產(chǎn)設備進行決定的，所以對一些傳統(tǒng)的添加劑模式要進行改變，并且，要加入絮凝劑。因為加入了帶有的攪拌裝置，所以在一定的程度方面是為了防止藥劑的沉淀，投藥泵將會對投入的量進行數(shù)字的顯示，不僅調(diào)節(jié)上比較方面，在投加的過程中也是比較均勻。這樣就在一定的程度上保證水濁度符合了規(guī)定標準。

2.加強規(guī)范管理

公開維修熱線，可以在一定的程度上聽取用水方面上的意見，對群眾所反應出來的用水問題有效的分析解決，加強維護管網(wǎng)，要保證安全供水。同時對用戶在業(yè)務上的咨詢、保修等有效的處理和解決，一旦人們要對服務的效率進行投訴，必須要進行嚴格的查處，一定要避免出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，對農(nóng)村飲水安全工程管理協(xié)會監(jiān)督要自覺的接受，同時對用戶代表的咨詢以及建議也要接受，對水事違章處理的規(guī)定進行有效的落實，對偷水以及破壞供水設施的行為，只要接到舉報就要進行查實，還要按照相關的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。

3.提高維修管理

以相關的維修檔案作為主要的參考，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，不僅要確定經(jīng)濟適用的維修方案，還要確定可行的管線維修方案，對管線維修的方案進行深刻的研究和分析，針對管線已經(jīng)多年使用并且超過使用年限，還出現(xiàn)過漏水管線的地段，可以進行大修的處理，對于使用年限較少的，未出現(xiàn)過任何漏水事故的管線，可以進行小修處理。

4.加強管理的效率

農(nóng)村的供水網(wǎng)較長，且管理人員較少，針對目前的情況而言，建立在線監(jiān)控系統(tǒng)，可以在一定程度上對供水管網(wǎng)進行實時監(jiān)控，還可以實現(xiàn)網(wǎng)絡化的管理。在節(jié)點上累積起來的流量進行檢測，把GPRS模塊傳到網(wǎng)絡，這樣就可以進行實時的監(jiān)控。不但要對所有的流量進行徹底分析，還要對瞬時流量進行仔細的分析，更要對漏水的大概位置進行判斷，只有這樣才能做到及時的搶修，可以節(jié)約時間，還在一定的程度上降低了生產(chǎn)成本。對抄表收費的工作進行有效的規(guī)范，并逐步推行智能化水表，先交水費，再用水，對傳統(tǒng)的供水抄表進行改變，同時還要改變傳統(tǒng)收費模式，減少維修人員、收費人員的工作強度，提高工作效率。

三、明晰所有權，組建用水合作組織，是建好管好供水工程的關鍵

1.農(nóng)戶自用的微型水利設施，實行“自建、自有、自管、自用”

農(nóng)戶自用為主的微型蓄、引、提水利設施，政府可酌情在經(jīng)費上給予補助。這類工程作為農(nóng)民的家庭私有財產(chǎn)，受法律保護。農(nóng)戶自有工程自己用不完的水，允許在農(nóng)戶之間，按平等協(xié)商、互利互惠、有償服務的原則，調(diào)劑余缺，充分發(fā)揮工程和水資源最佳效益。

2.村級供水工程，推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織

村級供水工程中，受益農(nóng)戶較多，應當按工程分布范圍，組建用水戶協(xié)會等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這種體制有以下特點：一是它不受行政區(qū)劃的影響；二是明確用水戶是建設、管理、受益的主體，形成以用水合作組織為紐帶的利益共同體；三是機制靈活，農(nóng)民可以有錢的出錢、有力的出力、有物的出物，每個成員的權利、責任和應盡義務都嚴格按章程辦事；四是合作組織要按法律規(guī)定注冊登記，成為有法人地位的服務實體；五是合作組織有章程，民主選舉負責人，用民主協(xié)商方法決定經(jīng)營管理大事。

農(nóng)民用水合作組織不是過去合作社組織的簡單重復，它是新形勢下農(nóng)村水利管理體制在更高層次上的發(fā)展，是體制上的創(chuàng)新。

綜上所述：農(nóng)村在用水上程度上出現(xiàn)分散的特征，要研究出適合農(nóng)村供水的管理方法，一是在農(nóng)村基礎設施進行安全管理和不斷加強，再保證農(nóng)村能夠正常的供水。一定要實現(xiàn)服務的人性化和管理的智能化，必須達到農(nóng)村供水要像城市化的目標發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙世軍，秦旭華，蔡森.招遠市農(nóng)村自來水工程管理現(xiàn)狀及對策[J].山東水利，2008.