摘 要：隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源的普及，信息技術(shù)將成為我們工作和生活中的必備。中小學(xué)生是未來信息技術(shù)的最大接受和運(yùn)用群體，加強(qiáng)信息安全教育成為了世界基礎(chǔ)教育的新課題。日本對中小學(xué)信息道德教育關(guān)注較早，并取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒與推廣。

關(guān)鍵詞：日本 信息安全教育 經(jīng)驗(yàn)與啟示

引言

21世紀(jì)是一個(gè)信息時(shí)代， 信息已經(jīng)將人類帶入一個(gè)高速發(fā)展的快捷通道。但是，信息技術(shù)就好比一把雙刃利劍，它既可以給人類帶來巨大的方便和先進(jìn)技術(shù)的享受，同時(shí)又威脅著人類的生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，一個(gè)信息技術(shù)使用者擁有很高的應(yīng)用能力，但如果缺乏良好的信息道德，其危害就難以想象。近年來，我國因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)道德缺失而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象日益嚴(yán)重，各種信息咋騙而導(dǎo)致的悲劇觸目驚心。不法分子利用虛假信息犯罪的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。中小學(xué)生是未來信息技術(shù)支配和應(yīng)用的最大群體，也是信息的受眾。對他們進(jìn)行信息安全教育既是一個(gè)具有前瞻性的事業(yè)，也是一個(gè)嶄新的世界課題。在這方面，日本的探索和發(fā)展較早，他們非常重視青少年的信息道德教育，對中小學(xué)信息安全教育的目的、內(nèi)容、教材開發(fā)以及教學(xué)實(shí)踐實(shí)施等方面都有極為豐富的經(jīng)驗(yàn)。本文通過對日本信息道德教育的梳理與介紹，期待為我國的信息道德教育在理論上提供新的視角，在實(shí)踐中起到引領(lǐng)和借鑒作用。

一、日本中小學(xué)信息道德教育形成的時(shí)代背景

日本是世界上中小學(xué)教育信息化程度較高的國家之一。在實(shí)施信息教育的過程中，在高科技和信息化社會日新月異的大背景下，各種道德倫理問題不斷浮現(xiàn)，如盜版軟件、黑客入侵、病毒泛濫、信息竊取、隱私和知識產(chǎn)權(quán)被侵、色情圖片泛濫、利用虛假信息騙取財(cái)物和色情、傳銷犯罪以及信息技術(shù)運(yùn)用中的公平性問題等成為了信息社會中的公害問題。日本政府的國家信息化目標(biāo)加速推動(dòng)了學(xué)校教育信息化和信息教育的發(fā)展，但同時(shí)青少年信息道德教育問題也逐漸增多，成為了威脅社會安全的隱患。例如，2004年6月，日本長崎縣左保市發(fā)生了一起惡性的兒童被殺事件，釀成這起惡性事件的關(guān)鍵是兒童薄弱的網(wǎng)絡(luò)倫理道德意識和對暴力有害信息的不恰當(dāng)防御，事件的發(fā)生給日本社會和教育界造成了強(qiáng)烈的震蕩。而且，從90年代末至今，每年日本都會有因?yàn)榍嗌倌晷畔⒌赖率Х抖鴮?dǎo)致的犯罪事件和違法行為的頻頻發(fā)生。面對層出不窮的信息道德問題，日本政府制訂了相關(guān)的法律法規(guī)。期待從國家層面加強(qiáng)信息道德教育。在積極推進(jìn)信息教育的過程中，日本教育界也采取相應(yīng)了的舉措，從基礎(chǔ)教育開始加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的信息道德意識。隨著時(shí)代的發(fā)展，日本信息道德教育在不斷發(fā)展中求新求變，日臻完善。其探索的經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，值得我們研究與借鑒。

二、日本中小學(xué)信息道德教育的內(nèi)容

在日本，信息道德教育屬于信息教育的重要組成部分。中小學(xué)信息教育中都涉及到信息倫理道德教育的內(nèi)容，如信息的可靠性、信息的公開、信息的保護(hù)以及發(fā)送信息時(shí)個(gè)人的責(zé)任、注意隱私權(quán)和著作權(quán)等。另外，隨著信息倫理道德教育日益受到重視，一些組織和學(xué)者對其內(nèi)容也進(jìn)行了較為深入的探討與闡釋。1996年7月，中央教育審議會發(fā)表題為《面向21世紀(jì)日本教育的應(yīng)有狀態(tài)》的第一次報(bào)告曾經(jīng)指出：“必須將有關(guān)隱私權(quán)、著作權(quán)保護(hù)、安全性等的信息倫理道德知識教給孩子們?！盵1]這實(shí)際上說明了信息倫理道德應(yīng)當(dāng)包含的部分內(nèi)容。日本學(xué)者三宅健次和賀高洋曾經(jīng)指出，信息倫理教育應(yīng)該包括網(wǎng)絡(luò)安全、著作權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)禮儀與規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)通信常識、信息（因特網(wǎng)）通信文化等[2]。另一位日本學(xué)者中村一夫則將中小學(xué)信息倫理道德教育的內(nèi)容歸納為三個(gè)方面，即確立新的倫理道德、確立新的常識和提高對信息價(jià)值的認(rèn)識。[3]總之，日本信息道德教育的內(nèi)容通過國家層面和學(xué)者專家的探討，形成清晰的界定，有了明確的教學(xué)目標(biāo)。

三、日本中小學(xué)信息道德教育的實(shí)施途徑

日本信息道德教育實(shí)施的途徑從日本基礎(chǔ)教育信息化的建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展中可以看出，從教育、研究部門到信息產(chǎn)業(yè)界都有參與。他們在保障教育信息化的同時(shí)，加強(qiáng)中小學(xué)的信息道德教育協(xié)調(diào)發(fā)展。信息道德教育涉及到國家、區(qū)域和個(gè)人層面，國家、區(qū)域?qū)用嫘畔⒌赖陆逃饕切畔a(chǎn)業(yè)界同教育界的協(xié)調(diào)合作，個(gè)人層面主要是公眾信息素養(yǎng)的提高。日本政府為推行信息道德教育，編寫了專門的教材，各級教育主管部門和教學(xué)機(jī)構(gòu)，也根據(jù)自身的實(shí)際情況，編寫了相應(yīng)的信息道德教育教材。在學(xué)校教育中，信息道德教育的實(shí)施有兩種途徑，一種是在信息課程中開展信息道德教育；日本現(xiàn)行的中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中沒有對小學(xué)生的信息道德教育目標(biāo)做出具體的規(guī)定；初中階段，在“技術(shù)·家政”科中開設(shè)“信息基礎(chǔ)”課，約 20 到 30 課時(shí)。在信息基礎(chǔ)課中教授：關(guān)于信息的判斷、選擇、整理、處理，信息的創(chuàng)造和傳遞；信息對社會、人類的影響以及信息社會本身的特性；對信息重要性的認(rèn)識和信息的責(zé)任感等。通過這些內(nèi)容培養(yǎng)、提高學(xué)生的信息道德意識。高中階段現(xiàn)行的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中信息道德教育目標(biāo)規(guī)定，信息道德教育通過“信息科”來實(shí)施。高中信息科的設(shè)置分為：信息 A、信息 B、信息 C 三個(gè)科目。每一科目的教學(xué)目標(biāo)也是不相同的。[4]除了學(xué)校教育實(shí)施信息道德教育以外，日本還很重視社會和家庭教育對青少年的信息道德培養(yǎng)。學(xué)校和社會、學(xué)校與家庭聯(lián)合對青少年學(xué)生實(shí)施信息道德教育。自 1993 年以來，日本中小學(xué)的課程開始出現(xiàn)信息素質(zhì)教育的內(nèi)容，除了在初中高中設(shè)置的信息課程以外，還分別在不同的科目中編制有關(guān)信息道德教育的內(nèi)容。例如在小學(xué)的綜合學(xué)習(xí)時(shí)間、小學(xué)和初中的社會科、高中公民科的倫理課、道德活動(dòng)時(shí)間等課程中，開展信息教育時(shí)，會滲透有關(guān)信息道德教育的內(nèi)容。這些課程的設(shè)置是從道德教育的角度培養(yǎng)青少年對信息社會的認(rèn)識，通過不同科目在有關(guān)信息教育中加上有關(guān)信息道德教育的內(nèi)容，達(dá)到提高青少年信息道德意識的目的。在日本，道德教育在中學(xué)教育中是非常受重視的，日本諸多學(xué)者、一線教師都認(rèn)識到信息道德教育對青少年及未來社會發(fā)展的作用。例如，神奈川大學(xué)附屬初高中信息科教師小林道夫指出：“信息道德教育作為信息教育的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須使學(xué)生了解信息社會的責(zé)任，關(guān)心信息社會的發(fā)展，培養(yǎng)信息社會的道德意識?！?/p>

四、日本中小學(xué)信息道德教育的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

1.學(xué)校信息道德教育實(shí)施的特征

根據(jù)楊煦的《日本中小學(xué)信息道德教育研究》，日本中小學(xué)信息道德教育具有以下特征。首先，日本中小學(xué)信息道德教育的實(shí)施從整體開看，是謀求以一種開放性、實(shí)踐性為主的教育方式。對各種信息道德思想在自然的開放性交流、體驗(yàn)中獲得深入的理解，使學(xué)生產(chǎn)生對信息道德規(guī)范原則的信任何自覺遵守、對信息道德問題的正確判斷能力以及培養(yǎng)信息道德情感。道德教育可以說是一種價(jià)值觀的培養(yǎng)，通過一種開放、實(shí)踐的教學(xué)方式，使學(xué)生提高積極性和自主性，學(xué)會尊重和關(guān)心；在實(shí)踐性教學(xué)中通過一些錯(cuò)誤的信息行為或觀點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的正確的觀念。信息道德教育的內(nèi)容與其他教學(xué)科目結(jié)合，加深學(xué)生對信息化社會的對人類以及社會的影響，樹立適應(yīng)信息化社會中應(yīng)有的價(jià)值觀。其次，廣泛的社會支持系統(tǒng)。日本中小學(xué)信息道德教育不只是學(xué)校的任務(wù)，家庭、社會都是信息道德教育的支持系統(tǒng)。例如，日本互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會與教育界聯(lián)合制定為使兒童安全利用網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)道德問題的表現(xiàn)形式，使學(xué)校有針對性地對信息道德問題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)青少年兒童規(guī)范的信息道德行為。再如，學(xué)校與家庭聯(lián)合，對家長進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，是家長能夠關(guān)注兒童利用網(wǎng)絡(luò)的正確態(tài)度。從理論上來說，對信息道德教育建立學(xué)校、家庭、社會橫向貫通教育支持系統(tǒng)，有利于優(yōu)化整個(gè)社會的道德教育環(huán)境，使青少年的信息道德水平在良性合力的推動(dòng)下提升。[6]

2. 日本信息道德教育的經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)林文靜的《日本中小學(xué)信息道德教育問題及對策研究》，日本信息道德教育的成功經(jīng)驗(yàn)主要在于：政府的高度重視，加大財(cái)政投入，制定相關(guān)的法律法規(guī)，通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究，明確教學(xué)目標(biāo)，編寫相關(guān)教材，注重師資培訓(xùn)，不斷更新教學(xué)方法，重視實(shí)踐指導(dǎo)，加強(qiáng)國家、社會和家庭的協(xié)同。[5] 于紅俠把美國、英國、日本、韓國信息道德教育的經(jīng)驗(yàn)歸納為：進(jìn)行系統(tǒng)性的整體規(guī)劃；完善與信息倫理道德相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)；加強(qiáng)信息倫理道德教育的重視程度；信息倫理道德教育方式的多樣性。[7]筆者認(rèn)為，日本信息道德教育的成功經(jīng)驗(yàn)有一下幾個(gè)方面值得我們借鑒。首先，政府的高度重視。國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)，宏觀引領(lǐng)和指導(dǎo)信息安全教育，并且加大財(cái)政投入，從事相關(guān)的調(diào)查研究；其次，教學(xué)路徑明確。制定方案，確定教學(xué)目標(biāo)，敦促實(shí)施。最后，就是多方聯(lián)動(dòng)，形成教育合力。

五、日本中小學(xué)信息道德教育對我國的啟示

21世紀(jì)，人類將生活在一個(gè)由信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的信息與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，青少年學(xué)生在認(rèn)識信息、利用信息上或多或少會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，為避免問題的產(chǎn)生和解決所出現(xiàn)的問題，在中小學(xué)開展信息道德教育是的必要的舉措。日本的信息倫理道德教育不只是通過信息課程的教學(xué)進(jìn)行相關(guān)知識的灌輸，而是通過信息與其他相關(guān)課程的教學(xué)，通過學(xué)生主體的學(xué)習(xí)活動(dòng)，來培養(yǎng)他們應(yīng)有的信息倫理和道德。這種全面的做法既符合日本中小學(xué)道德教育的原則，又有其信息教育的特點(diǎn)，值得我們借鑒。其次，加強(qiáng)政府力度，重視信息技術(shù)道德教育的財(cái)政投入、相關(guān)研究和制定相應(yīng)的法律法規(guī)也是很必要的。再則，定期進(jìn)行社會調(diào)查，關(guān)注信息安全，杜絕信息犯罪。很值得推廣與借鑒。第三，編寫專門的教材，不斷更新教學(xué)方法，注重教學(xué)效果，關(guān)注青少年的身心發(fā)展也是很有必要的。最后，加強(qiáng)學(xué)校、社會、家庭的團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)?！皶灾岳怼保彝ァ皠?dòng)之以情”，社會“創(chuàng)之以環(huán)境”，共同鑄造青少年信息道德教育的全方位格局。

結(jié)語

信息安全是一個(gè)事關(guān)社會穩(wěn)定與和諧，關(guān)乎人們生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，為了加快小康社會建設(shè)和中國夢的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)中小學(xué)信息安全教育已經(jīng)到了非常必要的時(shí)候了。雖然我們已經(jīng)進(jìn)行了多年的探索，但是，他山之石，可以攻玉。日本在信息安全教育方面的成功探索與有效實(shí)踐，為我們今后更好地推行信息安全教育，提供了經(jīng)驗(yàn)與啟示。希望政府、教育機(jī)構(gòu)和家庭攜手努力，共同打造信息安全教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，預(yù)防信息詐騙和信息犯罪，杜絕信息受騙悲劇的重演，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們希望21世紀(jì)是一個(gè)舒適、安全的信息化時(shí)代，我們的下一代能夠有效、安全地利用信息資源和信息技術(shù)推進(jìn)人類的進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]Takashi Sakamoto. The Issues Involved in the Development of Information and Communication Technology Use in Elementary and Secondary Education in Japan. Improving Study[M]. Jilin Education Publishing House， 2001，6.

[2][日]三宅健次，賀高洋. 千葉大學(xué)教育學(xué)部附屬初中的信息倫理教育[EB/OL].http：//www.fine.lett.hiroshima-u.ac.jp/，2003-03-20.

[3][日]中村一夫.關(guān)于信息道德的培養(yǎng)（一）[J].中等教育資料，1999， （9）：80-81.

[4]劉彥尊.日本中小學(xué)信息倫理道德教育綜述[J].外國教育研究， 2003（Vol.30，No.12）：10-14.

[5]林文靜. 日本中小學(xué)信息道德教育問題及對策研究[D].西南大學(xué)，2011.

[6]楊煦.日本中小學(xué)信息道德教育研究[D].東北師范大學(xué)，2009.

[7]于洪俠. 美英日韓信息倫理道德教育的比較研究[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育，2007（6）：8-10.

作者簡介

肖忠華，男，中共黨員，1977年生，湖南師范大學(xué)在職研究生，江西新余學(xué)院講師，主要從事日本文化和日本教育研究。