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      談農(nóng)村財務審計工作的原則與程序方法

      2016-10-21 08:07:57賈麗敏
      農(nóng)民致富之友 2016年5期
      關(guān)鍵詞:合法性結(jié)論審計工作

      賈麗敏

      農(nóng)村財務審計是對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務收支活動進行審查和評價,以確定其是否真實、正確、合法、合理和有效的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。推行農(nóng)村財務審計,有利于揭露農(nóng)村財務管理中存在的問題、強化農(nóng)村財務公開制度的落實、提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務水平以及農(nóng)村集體資金合理、有效使用。

      1農(nóng)村財務審計工作的特點

      農(nóng)村財務審計的對象是多層次,多形式、多行業(yè)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位,因而具有明顯的特點。

      1.1針對多渠道集資的特點

      審查集資內(nèi)容的合法性。必須按照國家政策、法令和各項規(guī)定,查明各項集資來源和投資人所享受權(quán)益的合法性、合規(guī)性。注意審查各種為集資而規(guī)定的權(quán)益有無弊端,注意審查有無損害集體股金利益而抬高個人股金利益的現(xiàn)象。

      1.2針對以市場調(diào)節(jié)為主的特點.

      審查生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法舞弊行為,查明有無重大經(jīng)濟犯罪問題。

      1.3針對承包經(jīng)營的特點.

      注意經(jīng)營者的短期行為所產(chǎn)生的弊端重點審查有無設備,損害生態(tài)效益和社會效益等掠奪式經(jīng)營的短期行為。對村社合作經(jīng)濟組織要重點審查農(nóng)業(yè)承包合同的訂立,履行、兌現(xiàn)及其是否合理合規(guī),有無私分、挪用農(nóng)村集體土地征用補償費問題等,查出問題,采取有效措施予以糾正。

      1.4針對收益(利潤)分配內(nèi)容的復雜性、審查其合法性、合理性

      鄉(xiāng)村社企業(yè)應按企業(yè)財務制度和會計制度規(guī)定審查利潤分配的合規(guī)性;村、社合作經(jīng)濟組織要重點審查提留籌資的項目和比例,公積金,公益金的管理和使用情況;經(jīng)濟聯(lián)合體要重點審查利潤計算的真實性,聯(lián)合合同的合法性以及按資分配情況。

      1.5.針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點.

      審查費用(成本)結(jié)轉(zhuǎn)的合法性、合規(guī)性。重點審查有無增大或壓低在產(chǎn)品生產(chǎn)費用的問題。

      1.6.審計對象是財務收支活動

      包括各項收入、支出以及資金的周轉(zhuǎn),主要是審查財務收支的正確性、合法性和有效性,以黨的方針政策、國家財經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù),以維護財經(jīng)紀律和社會主義集體經(jīng)濟利益為主要任務,審計時與帳務審計,效益審計、法紀審計、實施內(nèi)部控制制度相結(jié)合。

      2農(nóng)村財務審計的原則

      2.1針對性原則

      主要是指針對審計項目來確定審計對象和范圍,然后對不同的對象和范圍采取適當?shù)膶徲嫵绦蚝头椒ā?/p>

      2.2客觀公正性原則

      就是實事求是原則,即根據(jù)查證的經(jīng)濟事實做出符合客觀實際的公正結(jié)論。

      2.3獨立性原則

      是指審計人員在執(zhí)行審計任務,行使審計監(jiān)督職權(quán)時,不受其它行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉而獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。會團體和個人的干涉而獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。

      2.4政策法令性原則

      政策、法令是經(jīng)濟活動的準繩和規(guī)范、審計工作必須維護國家政策和法令的嚴肅性,并監(jiān)督政策、法律的實施。

      2.5一致性原則

      指審計工作應用的資料、數(shù)據(jù)、標準和原則以及計算口徑必須前后一致。

      2.6保密性原則

      這是指對審計情況和結(jié)果保密,是審計人員應該嚴格遵守的重要原則和審計紀律。

      3農(nóng)村財務審計的程序和方法

      農(nóng)村財務審計程序是指審計機構(gòu)及其審計人員進行審計工作,從準備工作開始到審計業(yè)務結(jié)束為止的全部過程,其基本程序如下:

      3.1根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務部門的要求,確定審計工作重點,編制審計項目計劃和工作方案,確定審計事項,通知被審計單位。

      3.2進行審計工作,發(fā)現(xiàn)問題,向有關(guān)單位和人員提出改進意見。

      3.3提出審計報告,作出審計結(jié)論和決定,通知被審計單位執(zhí)行,并將審計結(jié)論向成員大會公通知被審計單位執(zhí)行,并將審計結(jié)論向成員大會公布。

      3.4被審計單位對審計結(jié)論和決定有異議,在收到審計結(jié)論15日之內(nèi)向上級業(yè)務部門申請復審。上級業(yè)務主管部門在接到申訴后30天內(nèi)作出復審結(jié)論和決定,對不適當?shù)慕Y(jié)論和處理決定予以糾正。

      3.5建立審計檔案,加強檔案管理。

      4農(nóng)村財務審計方法

      4.1審計檢查法

      這是審計人員對被查單位財務收支進行查證的一種方法,是審計過程中不可缺少的主要環(huán)節(jié)。按檢查技術(shù),可分為復核法、審閱法、核對法和核實法;按審查會計資料的范圍大小、可分為詳查法和抽查法等。

      4.2查分析法

      這是指審計人員利用各種分析手段對審計對象進行科學分類,比較、評價的一種審計方法。就分析的內(nèi)容來說有邏輯分析法、經(jīng)濟活動分析法、數(shù)學分析法和技術(shù)經(jīng)濟分析法等;就分析的性質(zhì)來說有靜態(tài)分析和動態(tài)分析兩種;就分析的手段來說有比較分析,比率分析,平衡分析,析的手段來說有比較分析,比率分析,平衡分析,因素分析、趨勢分析、制度分析、帳齡分析等方法。

      4.3審計盤存法

      這是根據(jù)帳薄記錄對庫存現(xiàn)金和各項財產(chǎn)物資進行實物盤點,以確定它們是否完整的一種審計方法。包括現(xiàn)金盤存法和實物盤存法。

      4.4質(zhì)量檢查法

      這是指通過實驗來確定財產(chǎn)物資質(zhì)量高低的一種審計方法、包括實驗法和鑒定法兩種。

      4.5審計調(diào)查法

      這是指審計人員通過觀察、查詢、函證等方式對被審計單位進行審查的一種方法,包括觀察法、查詢法和函證法三種。

      4.6審計調(diào)整法

      這是指審計人員為了順利地進行審計工作,而對某些帳目進行調(diào)整的方法。包括調(diào)節(jié)表調(diào)整.重分類分錄調(diào)整、調(diào)整分錄調(diào)整三種形式。

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