文_丁一鶴(發(fā)自北京西城)
財務司長夢斷“藍田神話”
文_丁一鶴(發(fā)自北京西城)
曾作為“中國農(nóng)業(yè)第一股”的藍田股份,因為“藍田造假案”成為中國證券史上迄今為止最大的財務造假案。從2001年10月中央財經(jīng)大學研究員劉姝威率先質(zhì)疑“藍田神話”開始,“藍田造假案”在近8年的時間里撂倒了許多企業(yè)家和政府官員,更使無數(shù)股民血本無歸。曾任農(nóng)業(yè)部財務司司長、總經(jīng)濟師的孫鶴齡,是藍田造假案涉案人員中最后一名被判刑的廳級高官。這位在中國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)橫跨農(nóng)業(yè)、財務兩個領(lǐng)域的財務專家,他在任職期間幫助藍田股份上市,幫助自己的親屬子女發(fā)財,幫助企業(yè)貸款。但他根本不會想到,在他體面風光地退休之后,竟會因為“幫助別人”而害了自己,直到鋃鐺入獄才幡然醒悟法律果然鐵面無情。
1999年10月10日,60歲的孫鶴齡正式在農(nóng)業(yè)部財務司長的任職上,站完最后一班崗后光榮退休。在30多年的職業(yè)生涯中,孫鶴齡一直橫跨農(nóng)業(yè)、財務兩個領(lǐng)域。孫鶴齡1939年10月生于安徽宿縣,1963年畢業(yè)于西南財經(jīng)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè),志愿到西藏農(nóng)場工作。在生活條件惡劣的條件下,在胃部被切除70%的情況下,從西藏到內(nèi)地、從基層到機關(guān),這位沒有什么背景的官員一步步都走得小心謹慎,在對待金錢的問題上把握得很有“度”。
在孫鶴齡30多年仕途中,有25年時間在西藏度過。孫鶴齡先后歷任西藏自治區(qū)農(nóng)墾廳計財處副處長、辦公室主任、副廳長等職務。在結(jié)束了在西藏長達25年的工作后,1988年,孫鶴齡被調(diào)入中國農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合總公司,任主管財務的副總經(jīng)理,后來又任總經(jīng)理及中國農(nóng)墾公司總經(jīng)理、黨委書記。
1993年7月,時年54歲的孫鶴齡從中國農(nóng)墾總公司總經(jīng)理、黨委書記的位置上調(diào)任農(nóng)業(yè)部財務司司長。1996年9月,孫鶴齡任農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師兼財務司司長,行政職務為正廳級,享受副部級待遇,至此,孫鶴齡達到了他人生仕途的巔峰。
一個學者型官員從邊疆到首都,一步步從農(nóng)場干部到國家部委高官,能夠有如此成就,實屬不易。但誰也不知道,他還有塊心病,是工作30多年來“最大的失誤”,而這個“失誤”隨著劉姝威一篇不足千字的文章而曝光于眾目睽睽之下。
2003年4月4日,孫鶴齡被“雙規(guī)”。在被雙規(guī)之后,孫鶴齡開始了積極的自我拯救。在雙規(guī)期間,孫鶴齡“認識到自己所犯錯誤,積極交代并寫了材料”。同時,孫鶴齡還打電話勸親屬子女退賠非法獲利,耐心做女兒孫進新的工作,使女兒交回了大部分獲利。
抱著破財免災想法的孫鶴齡,以為這樣就萬事大吉高枕無憂了,以為組織上不會跟他過不去的。但是,他等來的卻是一個令他無法接受的黨內(nèi)處分。2005年5月27日,孫鶴齡退休后所在的黨支部召開全體黨員大會,對孫鶴齡作出開除黨籍的處分決定,這是令孫鶴齡萬萬不能接受的。在黨支部會議決議上,孫鶴齡明確簽署了不同意開除自己黨籍的決定的三條書面意見。2005年6月3日,孫鶴齡向黨組織提交了《我的申訴》。在這份申訴書中,孫鶴齡重申了自己的“三條意見”:“一是藍田股份上市過程中我是公正履行職責,并非徇私幫助,更不是藍田股份的上市決策人之一;二是我沒有受賄,決不同意受賄錯誤的結(jié)論;三是在擔保問題上有失誤的錯誤,但絕不是瀆職?!?/p>
那么,孫鶴齡所提出的這“三條意見”中,到底潛藏著什么樣的內(nèi)幕呢?
在孫鶴齡任職的農(nóng)業(yè)部財務司,內(nèi)設(shè)綜合處、預算處、專項資金處、財務會計處、資產(chǎn)管理處和審計處6個部門。其職能包括研究提出有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政、稅收和金融政策建議,承辦農(nóng)業(yè)部門預算和決算工作等。在農(nóng)業(yè)部金融領(lǐng)域,身為農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師兼財務司司長的孫鶴齡擁有相當大的話語權(quán)。包括藍田股份上市之時,孫鶴齡成為主要運作者之一。
作為農(nóng)業(yè)部第一家推薦上市的公司,藍田股份當時的橫空出世出乎眾人意料。當時,按照中國證監(jiān)會的要求,中央各部委都在對本行業(yè)企業(yè)開展推薦上市工作。而農(nóng)業(yè)部共有5大直屬企業(yè),分別是中國水產(chǎn)總公司、中國農(nóng)墾總公司、中國畜牧總公司、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總公司和中國農(nóng)業(yè)物資供銷總公司。按照傳統(tǒng)思路,農(nóng)業(yè)部要推薦上市公司,應該從這5家直屬企業(yè)中產(chǎn)生。但誰也沒有想到,當時名不見經(jīng)傳的沈陽藍田股份公司竟然入選。
制造藍田神話的瞿兆玉1948年1月生于湖北洪湖市,早年在海軍某部隊任軍官,1980年至1983年任沈陽電信局宣傳部長,1983年出任沈陽市委秘書,1988年改任沈陽行政學院副院長。沈陽藍田的法定代表人及董事長,正是由時任沈陽行政學院主管后勤的副院長瞿兆玉擔任。
從股權(quán)及主營業(yè)務來看,沈陽藍田與農(nóng)業(yè)部均無任何關(guān)系。而農(nóng)業(yè)部辦公廳在“藍田神話”破滅后出具的相關(guān)材料稱,當時中央并未明確要求農(nóng)業(yè)部直屬企業(yè)上市,“在沈陽市政府及沈陽市體改委的要求下”,農(nóng)業(yè)部推薦了沈陽藍田上市。農(nóng)業(yè)部辦公廳文件稱:1996年沈陽市政府所持沈陽藍田1828萬股國家股全部劃轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)部由此以所持18%的股權(quán)成為該公司第二大股東。在取得原國家計委和國家證券委的批準后,農(nóng)業(yè)部為沈陽藍田提供了3000萬股上市指標。1996年6月18日,藍田股份在上海證券交易所上市。
在藍田股份上市的同時,瞿兆玉還一直在運作另一件事,即把藍田“大本營”從沈陽移師瞿兆玉的故鄉(xiāng)湖北洪湖市瞿家灣鎮(zhèn)。1998年7月,藍田股份第一大股東沈陽藍田經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司遷至湖北洪湖。1999年12月藍田股份正式遷址更名,公司由“沈陽藍田”變?yōu)椤昂彼{田”。
公開資料顯示,藍田股份自1996年發(fā)行上市以后,其財務數(shù)字一直保持神奇的增長速度:總資產(chǎn)規(guī)模從上市前的2.66億元發(fā)展到2000年末的28.38億元,增長了10倍,歷年年報的業(yè)績都在每股0.60元以上,最高達到1.15元。這些令人興奮的數(shù)字組成了“藍田神話”。
2001年10月,中央財經(jīng)大學研究員劉姝威在《金融內(nèi)參》發(fā)表文章《應立即停止對藍田股份發(fā)放貸款》的600字短文,率先質(zhì)疑“藍田神話”:過去幾年間賴以支撐著藍田的,不是所謂的高增長,而是銀行信貸資金。此后,各大銀行再也不給藍田股份發(fā)放貸款,藍田股份的資金鏈由此斷裂。
2002年1月12日,藍田總公司總裁瞿兆玉、總會計師黎洪福等11名中高層管理人員被公安機關(guān)拘傳,隨后進入司法程序。2003年7月,荊州市中級人民法院對藍田一案進行了首次公開審理。2004年11月,湖北省高院作出判決:瞿兆玉犯提供虛假財務報告和提供虛假注冊資本罪,判處有期徒刑2年。
在瞿兆玉等人落馬前后,有關(guān)部門也把目光聚焦在藍田股份上市的“幕后推手”上,于是,時任農(nóng)業(yè)部財務司司長孫鶴齡成為“焦點”。
盡管孫鶴齡啼血申訴、苦苦哀求女兒退賠,甚至不惜動員女兒跟前夫打官司進行“自我拯救”。但是,在2005年9月農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于孫鶴齡等人違紀違法事實及處理情況的通報材料》中,對農(nóng)業(yè)部6起涉及8人的違紀違法案件進行通報,孫鶴齡還是被通報了兩起“違紀違法事實”。其中,中紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組對孫鶴齡認定的“第一宗罪”是:“利用職務上的便利,在幫助藍田股份上市后,違反規(guī)定,為其女兒及妻妹購買藍田股份內(nèi)部職工股獲得巨額非法利益?!?/p>
令孫鶴齡意想不到的是,這份《通報》中赫然寫著“經(jīng)農(nóng)業(yè)部黨組研究決定并報中共中央國家機關(guān)工委批準,給予孫鶴齡開除黨籍處分”。接下來的2005年9月19日,《中國紀檢監(jiān)察報》刊登了孫鶴齡因違紀被開除黨籍的報道。
孫鶴齡本來以為,只要積極退賠當時獲利的差價款,就可以“向組織交待”了,但現(xiàn)在卻變成了開除黨籍處分。孫鶴齡一時難以接受這個結(jié)果,立即撰寫了多份申訴材料交給黨組織和紀檢部門。但是,更令孫鶴齡沒有想到的是,有關(guān)部門對他進行黨紀處分僅僅是個前奏,紀檢部門已與司法機關(guān)進行了溝通,司法機關(guān)將介入孫鶴齡受賄案的調(diào)查取證。
當然,此時的孫鶴齡是不知道這些的。對于女兒和妻妹購買內(nèi)部職工股獲利的行為,孫鶴齡開始并不認為是受賄,所以他堅決不接受“受賄”的結(jié)論。他認為組織應該以“懲前毖后,治病救人”的宗旨“挽救”自己,但他沒想到法律是鐵面無情的。
就在藍田股份正式掛牌上市之前的某一天,瞿兆玉找到孫鶴齡,表示孫可以以內(nèi)部職工價購買藍田股。孫當時斷然拒絕了,“部里有規(guī)定,處以上干部不準買股、炒股,因此,我不買?!宾恼子駡猿终f:“別人都買,您為什么不買?。俊薄八麄円I是他們的事,反正我不買?!睂O鶴齡的話說得有些生硬起來。
瞿兆玉也不好再說什么,臨走說了一句:“你不買就算了,可以讓家屬、小孩他們買,不會有事,也不會違規(guī)?!?/p>
孫鶴齡隨口說了一句:“再考慮吧?!本桶仰恼子翊虬l(fā)走了。
實際上,買不買藍田原始股的問題,在孫鶴齡的腦子里斗爭了很久,但他一直沒有下定決心。幾天之后,孫鶴齡在岳母家里見到了女兒孫進新和妻妹,這兩個女股民正在熱火朝天地談論著股市風云,孫鶴齡進門的時候,女兒隨口問了一句:“你們部里有沒有企業(yè)要上市?要是能買到內(nèi)部職工股就發(fā)了?!?/p>
于是,孫鶴齡把藍田將要上市,瞿兆玉勸說親屬子女可以買股票的事情告訴了女兒和妻妹,同時,孫鶴齡告訴女兒說:“我擔心出事,就沒答應買?!?/p>
孫進新焦急地對孫鶴齡說:“現(xiàn)在都在炒股,買原始股的人多的是,不會有問題。你不買就給我們搭個橋,我們買唄?!?/p>
孫鶴齡想了一下,自己這輩子沒違規(guī)為女兒做過什么事情,而且女兒一直跟隨自己在西藏生活,自己奉獻了青春丟了親情,有些對不住女兒,這時候為女兒幫個忙也是應該的。
孫鶴齡懂法,他認為自己和老伴不買就不會違反規(guī)定,況且女兒和妻妹都已成家,又沒有跟自己生活在一起,而且要是買股票,錢也是他們出的,跟自己不沾邊,買內(nèi)部股只是作為內(nèi)部參股,可以享受年終分紅的待遇。反正現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,賺錢才是大道理。所以,孫鶴齡拗不過想發(fā)財?shù)呐畠海饝獛椭畠汉推廾觅徺I藍田內(nèi)部職工股。
幾天之后,孫鶴齡給瞿兆玉打了一個電話,女兒孫進新去辦理了購買股票的手續(xù)。就是這10萬元股票,當時的差價是96.8萬元,3年后變成了488萬元。
“藍田神話”變成中國證券史上一個不可抹去的黑點,也把68歲的孫鶴齡送上了北京市第二中級人民法院的被告席上。
根據(jù)北京市檢察院第二分院指控,孫鶴齡涉嫌受賄、濫用職權(quán)兩項罪名:一是利用職務之便助藍田股份上市后,通過獲贈的內(nèi)部職工股非法收益488萬余元;二是私自動用中華農(nóng)業(yè)科教基金的資金對外擔保,造成230萬元重大經(jīng)濟損失。檢方認為,孫鶴齡身為國家工作人員,利用職務上便利,為他人謀取利益,收受他人財物,數(shù)額特別巨大;并濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。應以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。
因為孫鶴齡在開庭前已被取保候?qū)?,且由于他庭前表示認罪,法庭征得控辯雙方同意后,適用有關(guān)規(guī)定進行了簡化審理。
開庭時,孫鶴齡在家屬和律師的陪同下來到法庭。孫鶴齡中等身材,穿一件黑色上衣,已退休9年的他頭發(fā)斑白。在法庭上,由于事先孫鶴齡與為他辯護的律師錢列陽交換過意見,錢列陽建議孫鶴齡承認有罪并為他進行輕罪辯護,所以孫鶴齡一上來就說:“我承認這兩個罪名?!?/p>
孫鶴齡低聲說:“我一直小心謹慎,女兒的事是我參加工作以來最大的失誤,也是我晚年刻骨銘心的教訓,我沒有把握好自己,在女兒購股問題上沒有過好親情關(guān)?!?/p>
盡管孫鶴齡當庭認罪,代理律師錢列陽仍針對兩項指控進行了辯護:首先,通過炒作藍田股份獲利的488.69萬元,是在司法機關(guān)介入本案之前孫鶴齡就如實交待了案件事實,并愿意接受司法機關(guān)的處罰,是為自首,依法可以從輕或減輕處罰。其次,被告人有積極退賠情節(jié),先后退賠了430余萬元,能夠盡最大限度挽回經(jīng)濟損失,主觀惡性不大,請法院酌情從輕處罰。而經(jīng)其女兒、妻妹之手差價購買了10萬股內(nèi)部職工股份,被告當時對此并不知情。
由于孫鶴齡承認檢方的指控,所以這是一場并不激烈的庭審。2008年12月20日,北京市第二中級人民法院以孫鶴齡犯受賄罪判處其有期徒刑7年、以犯濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑2年,決定執(zhí)行有期徒刑8年。