當(dāng)今世界,信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。誰(shuí)在信息化上占據(jù)制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠掌握先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得安全、贏得未來(lái)。會(huì)計(jì)行業(yè)也面臨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息革命洗禮,會(huì)計(jì)信息化成為不可阻擋的必然趨勢(shì)。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于日前發(fā)布了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(下文簡(jiǎn)稱《綱要》),首次明確了要從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”邁向“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”, 繪制出三步走建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的十年發(fā)展藍(lán)圖。這個(gè)契機(jī)必將推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化加速前行。
電子政務(wù)輻射財(cái)務(wù)管理
《綱要》指出:我國(guó)將“在2018年以前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放門(mén)戶”??梢云诖?,通過(guò)信息化的創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)完善法律規(guī)范加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,信息資源將得到更有效的開(kāi)發(fā)和利用,數(shù)字紅利將更大范圍地便利國(guó)家建設(shè)和人們的生活。這其中,會(huì)計(jì)領(lǐng)域也將受益良多。
值得一提的是,《綱要》提出,要深化財(cái)政、稅收、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、金融監(jiān)管、價(jià)格、能源、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管、公共安全、國(guó)土資源等信息系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)電子政務(wù)應(yīng)用向云計(jì)算模式遷移,全面提升電子政務(wù)服務(wù)能力。
可以說(shuō),電子政務(wù)服務(wù)能力涉及政府財(cái)政管理的各個(gè)層次和各個(gè)階段,特別是政府綜合財(cái)報(bào)的基礎(chǔ)即政府會(huì)計(jì)核算體系。它構(gòu)成了政府財(cái)政數(shù)據(jù)管理的核心組成部分。這需要一個(gè)強(qiáng)大的信息化系統(tǒng)作支撐。
業(yè)內(nèi)學(xué)者稱,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高公共服務(wù)能力。通過(guò)推進(jìn)信息技術(shù)與政務(wù)工作深度融合是未來(lái)國(guó)家的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)管理是電子政務(wù)管理的核心,財(cái)政資金管理對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的輻射和影響是非常大的。比如從一級(jí)政府財(cái)金管理角度來(lái)看,應(yīng)以財(cái)政部門(mén)為龍頭,同步管理政府部門(mén)的財(cái)務(wù)。隨著信息化改革的推進(jìn),這個(gè)關(guān)系越來(lái)越明確。用信息技術(shù)推動(dòng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)步,把先進(jìn)信息技術(shù)新思想和最新實(shí)踐,普及到電子政務(wù)業(yè)務(wù)當(dāng)中去,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,提升基層的電子政務(wù)服務(wù)能力。
強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息支持職能
現(xiàn)今社會(huì),隨著信息化時(shí)代的全面推進(jìn),財(cái)務(wù)管理的理念和模式都將發(fā)生各種顛覆性的變化。新的信息工具的誕生和實(shí)施,也為會(huì)計(jì)信息化發(fā)展獲得“加速度”提供了動(dòng)力源。
隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)科技的進(jìn)展,大數(shù)據(jù)成為信息化發(fā)展的一大核心要素。事實(shí)上,信息化建設(shè)所需的信息數(shù)據(jù)中,財(cái)務(wù)信息所占的比重是最大的。就管理會(huì)計(jì)而言,數(shù)據(jù)是所有工作的基石,是財(cái)務(wù)管理的“立身之本”?!毒V要》中提到的許多規(guī)劃,都需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及建立數(shù)據(jù)收集信息化系統(tǒng)。
通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的處理和信息的充分挖掘,能夠有效改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,為企業(yè)管理層合理配置資源,并對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)及規(guī)劃提供更多可能。由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然趨勢(shì)。隨著信息化《綱要》的深入推進(jìn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要職能轉(zhuǎn)向?qū)⒂嘘P(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)收集、處理與分析,以便更精細(xì)化、更有效率地為企業(yè)決策提供有用信息。
加速會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)
培養(yǎng)信息化人才隊(duì)伍也在《綱要》中得以體現(xiàn)?!毒V要》表示要構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相結(jié)合,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)培訓(xùn)互為補(bǔ)充的信息化人才培養(yǎng)體系。通過(guò)高等教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、專業(yè)技術(shù)型、技能型信息化人才。
事實(shí)上,會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)早已納入了財(cái)政部的視野。財(cái)政部曾先后印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020)》,明確會(huì)計(jì)信息化工作的目標(biāo)和任務(wù)之一,就是全力打造會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍,加快培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
業(yè)內(nèi)學(xué)者稱,近年來(lái),各地都在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才管理工作,特別是在跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、善于運(yùn)用信息技術(shù)解決問(wèn)題的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)上?!熬W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略出臺(tái)與實(shí)施,將加速會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng),也為引進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才拓展了路徑。