北約日前宣布將在“俄羅斯門口”的立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞以及波蘭部署多國部隊,這4支部隊分別受加拿大、德國、英國和美國指揮。此外,北約還將快速反應部隊人數(shù)增加兩倍,提高到4萬人,并設立了一支5000人的先鋒部隊。有媒體稱,這意味著一旦俄羅斯進攻,“幾乎立即就會碰上北約部隊”。北約在啟動東擴20年之后最大規(guī)模增加東歐軍力部署,大概不能簡單地視之為對俄羅斯的防范。
從表面看,這是北約為提升軍事反應能力采取的措施,但更需我們關注的是,這一舉措鞏固了美國與盟國的軍事聯(lián)結。北約這個全球最大軍事組織在把更多軍隊部署到前沿的同時,也加固了其存在的必要,增進了內(nèi)部凝聚力,這符合美國的全球戰(zhàn)略。
北約增兵的理由是俄羅斯變得“越來越具有進攻性”,直接威脅到了歐盟國家的安全。
俄羅斯真的想挑起新冷戰(zhàn)和西方干一場嗎?連英國廣播公司(BBC)都知道,西方媒體在報道俄羅斯軍力時“非??鋸垺保窃凇鞍凳纠鋺?zhàn)的緊張近年來已再次回歸”。
北約東擴不斷加劇俄羅斯的“被包圍感”,迫使俄強烈反彈??此贫砹_斯手中還有牌——以核力量為支柱的軍力,但那不過是最后一張而已。經(jīng)濟衰退且遭受制裁的俄在西方咄咄逼人的進取中,其實已無太多還手之力。
北約國家很清楚,保持對俄羅斯的壓力是一種重要態(tài)勢。冷戰(zhàn)結束后,北約通過數(shù)次戰(zhàn)略調(diào)整,將戰(zhàn)略重點從實施“集體防御”轉為“捍衛(wèi)共同利益”,它因此更需要借助外部的戰(zhàn)略刺激,為突破傳統(tǒng)的軍事活動范圍提供更多理由,將區(qū)域外的危機轉換成內(nèi)部的整合力。
眼下,歐洲面臨的威脅并沒有完全消退,但威脅的來源變得更加復雜。美歐精英深知,應對英國脫歐、恐怖襲擊、經(jīng)濟不振和難民危機這些令人焦頭爛額的難題,必須依賴在軍事和政治上 維持地區(qū)穩(wěn)定的兩大支柱——北約和歐盟。由于北約基本架構是建立在軍事盟國基礎之上的,在擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的同時,也就加深了北約內(nèi)部的團結。
對美國來說,歐洲盟國的危機更像是鞏固其主導地位的機會,維系盟友關系比以往更加重要。美國外交家尼古拉斯·伯恩斯表示:“相比于俄羅斯和中國,美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢在于,美國在歐洲和亞洲都有同盟國,而俄羅斯和中國沒有。所以我們應該繼續(xù)穩(wěn)固合作伙伴關系?!?/p>
軍事盟友的作用使得美國更容易運用離岸操控的手段,來加強其主導力和影響力。美國這些年來也一直是這么做的。隨之而來的是,渲染和夸大外部威脅成為美國的慣常作法。對此,普京心知肚明:“某超級大國為了自己的利益嚇唬盟國擴大北約,讓北約的武器裝備和兵力接近我們的邊境”。
任何一個軍事組織都會具有一個明確或潛在的打擊目標。世界上所有的軍事集團都是封閉的、排他的,戰(zhàn)機和大炮絕對不是用來作擺設的。實際上,只要有軍事集團存在,任何地區(qū)就不可能有一個所有國家共同參與合作的安全體系。以軍事同盟形式維護的安全因此只能是一種脆弱的安全,一種對別人的不安全。
美國在世界上很多地方利用軍事盟國來維護安全的做法,本質(zhì)上只會使這一地區(qū)更不安寧。這個道理,中國人在南海問題上就已經(jīng)看得很清楚?!?/p>