徐少軍

2016年梅雨期，我省遭受六輪大范圍強(qiáng)降雨襲擊，多站暴雨強(qiáng)度達(dá)極值，七條河流洪水超歷史記錄，五大湖泊接近或超過(guò)保證水位，汛情災(zāi)情嚴(yán)峻程度在一些方面遠(yuǎn)超1998年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委省政府和省防指的正確指揮下，全省軍民萬(wàn)眾一心、眾志成城，與特大暴雨洪水進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，確保了6200多座大小水庫(kù)無(wú)一潰壩，五大湖泊有驚無(wú)險(xiǎn)，重要交通干線和重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行正常，百萬(wàn)災(zāi)民有序安置，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。我認(rèn)為，能夠奪取抗御今年全省歷史罕見(jiàn)特大洪澇災(zāi)害的重大勝利，實(shí)現(xiàn)“災(zāi)情98+，災(zāi)損98-”的目標(biāo)，是在防汛抗洪工作中始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)的充分體現(xiàn)、生動(dòng)實(shí)踐和有力證明。

在防汛抗洪工作中始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是要把履行防汛服務(wù)人民使命作為最高追求。洪水災(zāi)害歷來(lái)就是湖北的心腹之患，直接威脅廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。從事防汛抗洪工作，是服務(wù)人民、保障民生的重要工作，使命光榮，責(zé)任重大。省防辦作為省防指的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為省防指領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策指揮當(dāng)好參謀助手的重要職責(zé)。入汛以后特別是進(jìn)入梅雨期后，省委省政府和省防指科學(xué)決策、果斷指揮，省水利廳全廳聞汛而動(dòng)、全力以赴，及時(shí)召開(kāi)多次全省性防汛會(huì)議，適時(shí)啟動(dòng)四級(jí)、三級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，加大會(huì)商密度，提高調(diào)度精準(zhǔn)度，強(qiáng)化督查力度，整個(gè)防汛抗災(zāi)工作有序有力有效，最大程度維護(hù)和保障了人民的利益。

在防汛抗洪工作中始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是要把確保人民群眾生命安全放在最高位置。今年我省的防汛抗洪工作，始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的核心理念，始終堅(jiān)持第一位的任務(wù)是確保人民群眾生命安全。入梅以來(lái)，全省74個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)中，65個(gè)縣市區(qū)平臺(tái)共產(chǎn)生山洪預(yù)警7139次，發(fā)布外部預(yù)警433次，發(fā)送山洪預(yù)警及防汛警示短信37.4萬(wàn)條，有674個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警受益，為避開(kāi)山洪危害而轉(zhuǎn)移的人數(shù)達(dá)15.5萬(wàn)人。在部分河湖采取分洪分流的重大措施實(shí)施前，優(yōu)先保護(hù)、安置好受影響的群眾，不漏一戶、不落一人。當(dāng)人民群眾生命安全受到威脅時(shí)，受災(zāi)地區(qū)防指和當(dāng)?shù)伛v軍、武警官兵緊急出動(dòng)，運(yùn)用沖鋒舟、橡皮艇以及肩背、手抱、攙扶等方式，救援圍困人員，救援成功率達(dá)到百分之百。

在防汛抗洪工作中始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是要把實(shí)現(xiàn)人民根本利益作為最高目的。在今年防汛抗洪決策指揮調(diào)度工作中，省委省政府和省防指審時(shí)度勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛，實(shí)施了一些既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措，取得了良好成效。如經(jīng)省委常委會(huì)審慎、果斷決策，依據(jù)《防洪法》和調(diào)度規(guī)程啟用牛山湖分洪調(diào)蓄并實(shí)施牛山湖永久性退垸（湖）還湖，并部署全省對(duì)水位長(zhǎng)期居高不下的湖泊周邊圍墾民垸，利害相權(quán)，實(shí)施退垸還湖措施，既保障了湖泊防洪安全的應(yīng)急需要，又實(shí)現(xiàn)了還湖于民、還湖于史、還湖于未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)久造福于廣大人民群眾。

（作者系省水利廳黨組成員、省防汛抗旱指揮部辦公室專職副主任）