蔣李+余玉婷

重慶經(jīng)濟(jì)近年的異軍突起，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出“強者愈強、弱者愈弱”馬太效應(yīng)怪圈的重要探索。

近10年來，中國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是“各領(lǐng)風(fēng)騷七八年”。

2002年以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，連續(xù)8年GDP增速領(lǐng)跑全國。

從2006年開始，在一系列大項目、大投資帶動下，天津又成為一顆新星。2010年，天津正式取代內(nèi)蒙古，連續(xù)4年GDP增速領(lǐng)跑全國。

2014年后，天津領(lǐng)頭羊位置被重慶取代。今年上半年，我國31省區(qū)、直轄市GDP同比增速數(shù)據(jù)顯示，西藏、重慶、貴州3個省市領(lǐng)跑全國，GDP增速分別為10.6%、10.6%、10.5%，這也是重慶市GDP增速連續(xù)10個季度領(lǐng)跑全國。

貴州、西藏GDP總量較小，發(fā)展空間大。但作為經(jīng)濟(jì)總量相對可觀的內(nèi)陸地區(qū)，重慶如何做到“跑得快、耐力足”的？

高增速得益于實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

觀察近10年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2005-2015年，有19個省份的經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平。其中，重慶以412%增幅在各省份中位居次席，僅次于貴州。

重慶市統(tǒng)計局提供給《支點》記者的數(shù)據(jù)顯示，去年重慶市GDP達(dá)15719.72億元，同比增長11.0%，比全國高4.1個百分點。今年上半年，該市GDP達(dá)8000.82億元，同比增長10.6%，比全國高3.9個百分點。

若細(xì)化到一些具體數(shù)據(jù)，則更值得揣摩。

在全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的情況下，去年重慶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)21404.66億元，同比增長12.4%，比全國高6.3個百分點。而多年來，重慶市市長黃奇帆在樓市調(diào)控方面，堅持每年房地產(chǎn)投資不能超過固定資產(chǎn)投資比重的25%。

“相比一些城市主要依靠房地產(chǎn)拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)，甚至出現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)空心化等現(xiàn)象，重慶經(jīng)濟(jì)高增速主要得益于實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”西南財經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長、教授楊繼瑞對《支點》記者說。

今年上半年，全國民間固定資產(chǎn)投資同比僅增長2.8%，而重慶是9.5%，民間投資達(dá)到3619.74億元，投資量占投資總體額度的50.1%。

“投資是先行指標(biāo)，能反映未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。從這個意義上看，我們可推斷下半年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢?！敝貞c市統(tǒng)計局副局長張富民說。

重慶市“十三五”規(guī)劃綱要提出，未來5年該市GDP年均增長9%左右。這個指標(biāo)，大幅高出國內(nèi)大部分省市的預(yù)期。

“直轄紅利”撬動資本和基建

沒有過去的積淀，就沒有如今的高速增長。

“全面回顧重慶直轄快20年的歷程，將視野放到欠發(fā)達(dá)地區(qū)趕超發(fā)展這個命題上，來分析重慶經(jīng)濟(jì)近年的異軍突起，應(yīng)更接近問題的本質(zhì)。”重慶社科院副院長、重慶市政府發(fā)展研究中心副主任王勝對《支點》記者說。

王勝表示，重慶市市情是中國國情的縮影，重慶直轄以來的發(fā)展歷程，是中國改革開放進(jìn)程的折射。解讀重慶直轄經(jīng)歷，既能反映中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，又能總結(jié)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展路徑。

1996年6月，中共中央政治局常委會通過了重慶改為直轄市的方案。次年6月18日，重慶直轄市正式掛牌成立。

當(dāng)時，重慶作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老工業(yè)城市進(jìn)入改革磨合期，首要問題是缺乏資本。直轄后的重慶，在政策紅利的帶動下，不再為缺乏資本發(fā)愁。

《支點》記者查閱的統(tǒng)計年鑒顯示，1997-2015年，重慶全社會固定資產(chǎn)投資從370億元增至15480億元，年均增速達(dá)21.7%，比同期全國增速高出4個百分點。

彼時，有人曾這樣形容重慶的發(fā)展速度：“每3個月就要更新一版地圖?！?/p>

有了資本注入和基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也隨之改善。直轄后前10年，重慶以投資增量改善了整個工業(yè)體系。

1996年，重慶工業(yè)只有1000億元銷售額，2006年便達(dá)到4200億元，10年翻了兩番。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，從以汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸發(fā)展成為五大支柱產(chǎn)業(yè)——電力能源、汽車摩托車、裝備工業(yè)、重化工、高科技電子板塊。

工業(yè)效益方面，1996年前重慶工業(yè)總體虧損，2000年扭虧為盈，利潤約15億元，到2006年利潤便超過150億元。

“縱觀直轄后前10年的發(fā)展歷程，能看出欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展規(guī)律：首先以政策驅(qū)動發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，再找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點。這種發(fā)展方式，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性?！蓖鮿僬f。

抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“尾巴”

2008年，重慶重點打造以筆記本電腦（以下簡稱“筆電”）為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，抓住了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的“尾巴”。

彼時，時任重慶常務(wù)副市長的黃奇帆親赴美國，說服惠普將4000萬臺產(chǎn)能的電腦生產(chǎn)基地落戶重慶。

之后黃奇帆再赴臺灣，將富士康引入重慶。再之后，分散在中國沿海各省份的宏碁、華碩、思科、東芝等五大品牌商，廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、和碩等六大整機商及860多家零部件廠商，也陸續(xù)集聚重慶。

“重慶是老工業(yè)基地，有適宜筆電發(fā)展的良好工業(yè)基礎(chǔ)和人才儲備。筆電則為重慶帶來大量就業(yè)機會，也助推了重慶經(jīng)濟(jì)增長?！蓖鮿僬f。

現(xiàn)在，全球每3臺筆記本電腦、全國每8臺汽車中，就有1臺是“重慶造”。重慶已成為全球最大筆電生產(chǎn)基地、全國重要的汽車生產(chǎn)基地。

如今，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮還遠(yuǎn)未結(jié)束。

目前，投資80億元的巴斯夫40萬噸MDI一體化項目（化工產(chǎn)業(yè)）已正式投產(chǎn)；年產(chǎn)30萬臺整車和30萬臺發(fā)動機的現(xiàn)代汽車項目開工；重慶鋼鐵與韓國浦項合資、投資總額超過60億元的冷軋鍍鋅鋼板等項目也已簽約。

2013-2015年，重慶累計承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金23771.6億元，年均增長17.5%。其中，實際利用內(nèi)資21784億元，年均增長19.2%。

轉(zhuǎn)移來的不僅是“大塊頭”，也有不少創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

重慶大石創(chuàng)投合伙人戴偉國，是重慶各類創(chuàng)業(yè)論壇的常駐嘉賓。近年來，他的感受是，在重慶市的創(chuàng)業(yè)路演活動中，出現(xiàn)了不少沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的團(tuán)隊。

比如，今年重慶舉辦的第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，一款由沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移而來團(tuán)隊推出的“柔性觸控顯示屏”產(chǎn)品，就讓戴偉國眼前一亮。

戴偉國向《支點》記者表示，重慶傳統(tǒng)工業(yè)底子好，能吸引更為高端的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，如高端制造、新能源、生物醫(yī)藥方面的項目。

在延伸價值鏈上做文章

當(dāng)前，電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強勁的兩大引擎。

2015年，重慶電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破5000億元、4700億元，分別增長20.2%、10.4%。今年上半年，這兩個產(chǎn)業(yè)增加值同比增長21.6%、10.1%。

國內(nèi)布局電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的城市，不在少數(shù)，但在這兩個板塊長期領(lǐng)跑的上海，同期電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)同比下降1.8%、2.3%。

“重慶為何能在這兩個板塊領(lǐng)先？關(guān)鍵是在延伸價值鏈上做文章?！敝貞c社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇說。

以前，重慶筆電板塊只做總裝，僅占整個價值鏈的15%左右，零部件制造、研發(fā)、結(jié)算都不在重慶市。

近年，重慶逐步打造“惠普等5家筆電品牌商+富士康等6家代工企業(yè)+800多家配套企業(yè)”產(chǎn)業(yè)群。如今1臺“重慶造”筆電，能在當(dāng)?shù)爻恋?0%的價值。

此外，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)，還由筆電整機組裝延伸到液晶顯示、集成電路等核心零部件生產(chǎn)。今年上半年，重慶已生產(chǎn)顯示器1074萬臺、手機1.3億部。

通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈，重慶還整合了惠普等品牌商的軟件中心、全球測試服務(wù)中心等，電子信息產(chǎn)業(yè)離岸結(jié)算一項交易額已累計超過800億美元。

汽車產(chǎn)業(yè)也在集群推動下不斷躍升。

不少地方發(fā)展汽車，都是“一企獨占”、“一企獨大”。而重慶打破藩籬，聚集長安、福特、現(xiàn)代、通用等13家整車廠、1000余家配套企業(yè)。

通過集群競合，長安汽車乘用車去年銷售破百萬輛。而去年重慶汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷超過300萬輛，成為全國第一大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)車生產(chǎn)基地。

新能源汽車，則是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的另一亮點。

在重慶的大街小巷，不時可以看見噴涂著熊貓圖案的“盼達(dá)用車”穿行。

盼達(dá)用車，是重慶力帆旗下首家在西部地區(qū)上線的分時租賃公司。公司總經(jīng)理高鈺介紹，公司旗下出租車全部采購力帆生產(chǎn)的新能源乘用車330EV，采用換電模式補充能源，避開了在每個租車點建設(shè)充電樁的難題。

除重慶外，盼達(dá)用車已進(jìn)駐杭州、河南等地。力帆公司介紹，盼達(dá)用車僅在重慶和杭州兩地的減排量累計達(dá)4665噸。

高鈺表示，盼達(dá)用車計劃在2020年前推出20款新能源汽車產(chǎn)品，實現(xiàn)新能源汽車50萬輛累計銷量，支撐30萬輛的新能源車租賃規(guī)模。

“今年上半年，重慶規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，利潤同比增長17.4%。這說明重慶的增長，是有質(zhì)量、有效益的增長。”重慶市經(jīng)信委主任郭堅說。

以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)梯度替代

重慶“十三五”規(guī)劃，預(yù)期GDP年均增長9%，一個重要原因在于從2014年開始，重慶提前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“從全球產(chǎn)業(yè)升級角度看，汽車產(chǎn)業(yè)與筆電畢竟有天花板?！蓖鮿俦硎?，在發(fā)展可替代產(chǎn)業(yè)方面，重慶不僅思考得早，而且實踐得十分徹底。

2014年，重慶將電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車、MDI及化工新材料、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保定為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

石墨烯，是新材料領(lǐng)域的重要一環(huán)。

3年前，王勝帶隊調(diào)研中國科學(xué)院重慶中國綠色智能研究院（以下簡稱“綠色智能研究院”），了解到重慶在石墨烯這個新材料領(lǐng)域的研究進(jìn)展。

王勝介紹，石墨烯被譽為“新材料之王”，是目前厚度最薄、強度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強的納米材料，能應(yīng)用于柔性顯示、靈敏傳感、航空航天等領(lǐng)域。

2013年3月，首期投資近3億元的重慶墨?？萍加邢薰境闪ⅲS即建成大規(guī)模石墨烯薄膜生產(chǎn)線。

目前，重慶的石墨烯產(chǎn)業(yè)主打柔性手機的制造。2015年3月，墨?？萍及l(fā)布的全球首批3萬臺量產(chǎn)石墨烯手機SETTLERα已上市。

中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院研究員史浩飛介紹，這種手機具有更好的觸控性能、更長的待機時間和更優(yōu)的導(dǎo)熱性能。預(yù)計今年底，石墨烯第三代觸控屏手機完成樣機研制。屆時，重慶高新區(qū)石墨烯企業(yè)總量將達(dá)到20-30家，2020年將達(dá)到400億元的產(chǎn)值。

當(dāng)前，機器人產(chǎn)業(yè)正引領(lǐng)全球制造升級，重慶也在搶先布局。

深圳固高科技是中國運動控制領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，無人機市場占有率世界第一的大疆創(chuàng)新科技以及大族激光等高科技企業(yè)，就由其孵化而成。

2014年5月，重慶市永川區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人找到固高科技創(chuàng)始人吳宏，雙方一口氣談了6個多小時，永川提出的“兩個平臺”概念深深打動了吳宏。

第一個是企業(yè)平臺，固高掌握著國內(nèi)運動控制核心技術(shù)，這是機器人大腦，可以這一技術(shù)為平臺，在永川集聚一大批設(shè)備商、集成商和初創(chuàng)企業(yè)。

第二個是產(chǎn)業(yè)平臺，通過引入多家固高這類“龍頭”和若干上下游細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”，形成垂直整合的產(chǎn)業(yè)鏈條和集群發(fā)展。

從談判到簽約，固高落戶永川僅5個月。目前永川機器人企業(yè)中，有三分之一左右是與固高產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。