付松
“迂回曲折上云端。一路青山繞鳳鸞,莫道窮村無首創(chuàng),推行天下校中餐。”2011年3月,一次“免費(fèi)午餐計(jì)劃”的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),讓黔西縣中建鄉(xiāng)紅板村走進(jìn)了全國視野。
紅板,因貧窮落后而讓人熟知。
2015年9月,畢節(jié)市委副書記李建在全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上指出,“紅板村位置偏遠(yuǎn),但是干部群眾不畏艱苦,堅(jiān)定信心走出了一條因地制宜的脫貧致富路,為全市精準(zhǔn)扶貧工作提供了樣板。”
紅板,因示范效應(yīng)而引人矚目。
紅板的美麗轉(zhuǎn)身,是貧困山區(qū)踐行精準(zhǔn)扶貧模式的一個(gè)縮影,更是發(fā)展理念更新、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻體現(xiàn)。
思路求“變”:一改過去等靠要
中建鄉(xiāng),全省100個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
紅板村,貧困程度在整個(gè)中建名列前茅。
“過去村民住茅草房、穿破衣裳、吃洋芋飯、睡樹叉床。”紅板村黨支部書記瞿開維說.究其貧困原因,除了環(huán)境比較惡劣,就是百姓聽天由命。
道路不通,信息不暢,生活不富,讓紅板百姓吃盡了苦頭。
“要改變紅板村以及中建鄉(xiāng)的落后面貌,必須從改變干部群眾思想觀念著手?!?013年,唐寶書履新中建鄉(xiāng)黨委書記,-就開始謀劃如何打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
上任之前,縣領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)他說:“中建鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)而不邊緣。希望你在那里能做到思想不邊緣、成績不邊緣、業(yè)績不邊緣。”
擺在唐寶書面前的路只有一條——靜下心來思考、沉下身去實(shí)干。
通過他和班子成員的無數(shù)次深入調(diào)研、集中謀劃,中建鄉(xiāng)總結(jié)提煉出“不甘墊底,敢于爭先;不甘貧窮,敢于拼搏;不甘平庸。敢于擔(dān)當(dāng)”的“中建精神”.中建的發(fā)展從此有了精神動(dòng)力。
通組路、連戶路;院壩硬化、農(nóng)網(wǎng)改造;飲水工程、農(nóng)村電商……一個(gè)個(gè)真真切切的變化,落實(shí)在政府的行動(dòng)上,甜蜜在群眾的心坎上。
2012年以來。紅板村在扶貧工作中累計(jì)投入資金1127.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到極大改善,人均純收入從4年前不足2000元提高到現(xiàn)在的5800元。
作風(fēng)求“實(shí)”:提振干部精氣神
3月15日,在持續(xù)不斷的掌聲、歡呼聲和鞭炮聲中,紅板村占地70畝、總投資2000萬元的易地移民安置項(xiàng)目隆重開工。
“國家將這一惠民工程落實(shí)到紅板村,是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一場及時(shí)雨。”唐寶書說,中建鄉(xiāng)黨委政府將不遺余力地協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,把安置點(diǎn)建成質(zhì)量可靠、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的居民區(qū)。
這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,既體現(xiàn)了理想與信念,也體現(xiàn)了勇氣和責(zé)任。
畢節(jié)市委書記陳志剛多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要“有激情、有熱情、敢擔(dān)當(dāng),但要多用腦、多學(xué)習(xí)”。
然而就在幾年前,“穩(wěn)住不出事,大旗不倒就是目標(biāo)”還是中建鄉(xiāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)。
要改變這種“不求有功,但求無過”的思想狀態(tài),必須提振領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神。
與其喊破嗓子,不如甩開膀子。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員身體力行、率先垂范,通過領(lǐng)導(dǎo)遍訪、結(jié)對(duì)走訪、深入群眾、廣泛宣傳等形式,樹立了干部形象,密切了干群關(guān)系。
經(jīng)過不斷總結(jié),中建鄉(xiāng)提出“1234”(即一個(gè)認(rèn)識(shí)、兩個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)保障、四項(xiàng)精準(zhǔn))的工作措施,平穩(wěn)而扎實(shí)地推進(jìn)了易地扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
——充分認(rèn)識(shí)易地扶貧生態(tài)移民搬遷工作是事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全鄉(xiāng)在2020年與全國同步進(jìn)入小康的重要舉措。
——做到統(tǒng)一思想和行動(dòng)、統(tǒng)一部署。
——做到陣地保障、措施保障、跟蹤落實(shí)保障。
——做到對(duì)象精準(zhǔn)、入戶簽訂協(xié)議精準(zhǔn)、安置點(diǎn)選址精準(zhǔn)、規(guī)劃確定精準(zhǔn)。
目前,中建鄉(xiāng)共簽訂易地搬遷協(xié)議245戶,1041人。其中紅板安置點(diǎn)106戶,451人。
產(chǎn)業(yè)求“準(zhǔn)”:認(rèn)準(zhǔn)病因拔窮根
走進(jìn)紅板村,村口“看真貧、扶真貧、真扶貧”的紅色標(biāo)語格外醒目。
在唐寶書看來,要做到精準(zhǔn)扶貧,必須知道每一個(gè)貧困戶的基本情況和貧困原因。在紅板村村委會(huì),115個(gè)貧困戶、486名貧困人口的信息全部制作成檔案,每一個(gè)貧困戶都確定一名干部“一對(duì)一”幫扶,計(jì)劃脫貧的日期就貼在檔案桓的玻璃上和貧困戶的大門口。
戶戶有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目,這是紅板村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作取得成效的重要舉措。
養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、種植藥材、做電商等,每一個(gè)貧困戶都可以結(jié)合自身實(shí)際選擇扶貧項(xiàng)目。
沿著通村公路進(jìn)入紅板村,“生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地”“特色生態(tài)養(yǎng)殖基地”“冷涼蔬菜基地”“中藥材基地”不斷映入眼簾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。
由于有合作社、企業(yè)、能人大戶帶動(dòng),紅板村通過“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展的責(zé)任意識(shí),放大了資金效應(yīng),提高了扶貧效益,走上了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧路子。
“在脫貧攻堅(jiān)的道路上,在決勝小康的過程中,紅板塑造了一個(gè)典型、走出了一條新路。下一步,我們將嚴(yán)格包保責(zé)任制、嚴(yán)格部門職責(zé)、嚴(yán)格督查考核.合力做好易地扶貧搬遷搬遷工作?!鼻骺h委副書記、縣長楊漢華說,黔西縣委縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持集特色產(chǎn)業(yè)、山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游開發(fā)為一體的發(fā)展模式,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,確保全縣山區(qū)貧困群眾能在2020年與全國人民實(shí)現(xiàn)同步小康。