中國財政科學研究院公共資產(chǎn)研究中心主任 文宗瑜
探尋新經(jīng)濟下的國企增長點
中國財政科學研究院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜
10月14日至16日,由《國企管理》雜志和中國企業(yè)管理研究會共同主辦的2016國企管理年會在京舉行。中國財政科學研究院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜做主題報告。
文宗瑜認為,在中國經(jīng)濟下行的大背景和國有企業(yè)改革框架下,發(fā)展消費品制造業(yè)和實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)跨界是國有企業(yè)推進供給側(cè)改革轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)新增長點的關(guān)鍵。因此,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,國企未來新的增長點是:在二、三產(chǎn)業(yè)之間打開一個通道,來連接二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨界。
在中國經(jīng)濟下行的大背景下,在國有企業(yè)指標框架下,國有企業(yè)在推進供給側(cè)改革中過程中如何轉(zhuǎn)型,如何培養(yǎng)新的增長點,顯得尤其重要。
在交流這個問題之前,先跟大家交流幾組數(shù)據(jù)。過去幾年中我國國有資本權(quán)益價值每年按照3.7%的速度回落,已經(jīng)從127萬億減少到106萬億,如果按照這個速度,我個人判斷,再過三年,國有資本的權(quán)益價值可能會滑落到90萬以下。而且在這里面,我們還沒有考慮人民幣貶值的因素。如果將這一因素考慮在內(nèi),我們國有資本價值會有大幅度滑落。這是我們當下國有經(jīng)濟中的一個現(xiàn)實問題。
第二個現(xiàn)實問題。我們從財政部監(jiān)控的過去三年國有企業(yè)經(jīng)營財務報表狀況來看,一部分國有企業(yè)已經(jīng)至庫底,包括一部分央企。在這個現(xiàn)狀之下,我們要發(fā)展混合實體經(jīng)濟,但我們可以看到,在過去的三年半,這一進程推進很慢。2016年提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我認為有兩個現(xiàn)實條件決定了這一改革的必要性。
一是世界消費模式的轉(zhuǎn)型,2008年全球金融危機所帶來最大的影響就是,改變了全世界的消費結(jié)構(gòu)、消費模式,使中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)。國家統(tǒng)計局剛剛公布了1到9月份中國的進出口數(shù)據(jù),今年1到9月份出口、進口仍然是負增長,顯然進出口形勢十分嚴峻。應該說,中國的出口由原來的高增長,變成了負增長,其中一個很重要的原因就是世界消費模式、消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的一個問題,就是世界消費的模型,對于中國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來的一個新的要求。
二是全世界快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。我們看到歐美發(fā)達國家都在推進實體經(jīng)濟的發(fā)展,美國在2007年推出了一個新興制造業(yè)??梢钥吹?,發(fā)達國家制造業(yè)都在和互聯(lián)網(wǎng)對接,依托互聯(lián)網(wǎng)支持制造業(yè)。當然我們也在推動實體經(jīng)濟,“十三五”規(guī)劃里面一個最重要的內(nèi)容,就是“中國制造2025”,我們要推進中國制造業(yè)十年的升級規(guī)劃。
在這兩個大背景之下,國有企業(yè)如何轉(zhuǎn)型?國有企業(yè)新的增長點在哪兒?我認為轉(zhuǎn)型的第一個增長點就是,消費品制造業(yè)。
中央在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,擺在優(yōu)先地位的是消費品的推進。我們的消費品質(zhì)量很低,科技附加值低。我們再看歐盟,歐盟最大的競爭優(yōu)勢,就是給全世界提供最好的消費品。全世界有四萬個奢侈品的品牌,99%在歐盟國家。中國當下最大的缺口,就是沒有品牌知名度的、產(chǎn)品質(zhì)量好的、科技附加值高的消費品。因此我認為在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,國有企業(yè)第一個新的增長點是消費品工業(yè)制造。
還要解決一個和互聯(lián)網(wǎng)相對接的問題,依托互聯(lián)網(wǎng),滿足個性化需求。為什么講互聯(lián)網(wǎng)是人類文明經(jīng)濟的最大一次變革?是因為它能夠滿足每個個體的個性化需求。因此在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代,什么樣的企業(yè)有競爭力?就是提供的產(chǎn)品和服務能夠充分滿足個性化需求。
因此我們看在互聯(lián)網(wǎng)時代的競爭,不再是規(guī)?;莻€性化。因此我們第一個新的增長點應該是消費品工業(yè)制造。而這樣一個消費品工業(yè)制造,我們還必須同時給它增加一個新的要素,就是和互聯(lián)網(wǎng)對接,依托互聯(lián)網(wǎng)滿足個性化需求。
到目前為止,中國的服務業(yè)互聯(lián)網(wǎng),還存在一定問題。一個我們只是把線下搬到線上,產(chǎn)品的科技附加值沒提高,也就是說產(chǎn)品質(zhì)量提高、產(chǎn)品科技附加值提高的問題還沒有解決;二是滿足不了個性化需求,因此消費品工業(yè)制造,它不是一個簡單的020模式,也不是一個簡單的線上線下模式,它要依托互聯(lián)網(wǎng),滿足個性化需求,通過滿足個性化需求,來適應世界消費結(jié)構(gòu)、消費模式轉(zhuǎn)型的需要。這是另一個新的增長點。
國有企業(yè)的第二個新增長點,是在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間打開一個通道,實現(xiàn)二產(chǎn)三產(chǎn)的跨界。這是我們未來的轉(zhuǎn)型方向。我認為大的制造業(yè)企業(yè),應該是跨界的經(jīng)營模式,既在第二產(chǎn)業(yè),也在第三產(chǎn)業(yè)??缃缒J街械囊粋€典型是蘋果公司,蘋果的模式也叫軟硬對接,除了各種信息產(chǎn)品制造,蘋果還建立了一個龐大的信息平臺。我們再看美國另一家公司,特斯拉,其汽車生產(chǎn)也是跨越第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了一種軟硬通吃的模式。
我們的國有企業(yè),也面臨著一個轉(zhuǎn)型的問題。但從事實體的企業(yè)如果只是簡單地轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè),很可能會半途而廢,而且這種轉(zhuǎn)型很可能會失敗。我認為制造業(yè)企業(yè)不應是簡單地轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè),而是要在第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)制造,和第三產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)之間打開一個通道。為什么?因為國家“十三五”的產(chǎn)業(yè)制造是加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低第二產(chǎn)業(yè)。
中國經(jīng)濟過去三年轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了三個變化,第一個是消費超過投資,第二個是服務業(yè)比重超過制造業(yè)比重,第三個變化是內(nèi)需超過了出口。這三個變化里面,一個很重要的變化,服務業(yè)超過制造業(yè)。在“十三五”產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃中提出,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展里面,我們加快現(xiàn)代服務業(yè),什么叫現(xiàn)代服務業(yè)?金融、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、健康、電影電視等等。在發(fā)達國家發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一個方法,是依賴第二產(chǎn)業(yè)提供兩個支持,第一幫助支持,第二個技術(shù)支持。因此未來中國現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展,必須要解決第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的支持。
第一個是幫助支持。舉一個最簡單的例子,電影業(yè),在過去十年,中國電影業(yè)發(fā)展速度很快,但從電影帶動的稅收和就業(yè)也在高速發(fā)展,但是跟美國想比,其速度仍然是降低了25%,就是因為我們現(xiàn)在的電影沒有辦法為我們的電影業(yè)提供良好的支持。
第二個技術(shù)支持。比如美國電影《阿凡達》,它在國內(nèi)的票房是180億人民幣,創(chuàng)紀錄。憑借什么創(chuàng)造了180億的票房收入?是因為它里面有兩個創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和裝備創(chuàng)新,這兩個創(chuàng)新誰給它提供的?美國強大的制造業(yè)。我們先看技術(shù)支持。實際上3D電影在十年之前就開始探索了,在《阿凡達》時期,用了三千臺電腦,一千五百名專業(yè)工程師同時工作,同時合成,形成震撼的3D效果,這背后就是美國的強大工業(yè)制造業(yè),為它提供了支持。再看裝備創(chuàng)新?!栋⒎策_》用了一個最重要的裝備,超屏,超級大的屏幕,超級大的液晶顯示屏。2009年這部電影上映的時候,美國有兩千八百塊長屏,我們中國只有四塊。為什么我們這么少?因為到目前為止,我們沒有這么長屏的設計生產(chǎn)能力,我們所有電影院里的長屏都是從美國進口,進口一塊多少錢?一千三百美元到兩千三百美元,我看了一下數(shù)據(jù),現(xiàn)在全國大約有168塊長屏,美國有6800塊,因此現(xiàn)在大多數(shù)電影院都沒裝配長屏。通過這個例子我們可以看到,第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展,依賴第二產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和裝備支持。
因此,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,國企未來新的增長點是,在二、三產(chǎn)業(yè)之間打開一個通道,來連接二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨界。
編輯/秦海霞張莎莎