“五個著力”聯(lián)動模式,以創(chuàng)新制定的考核標(biāo)準(zhǔn)為抓手,統(tǒng)籌各項資金、工作力量、工作任務(wù)、激勵機(jī)制向300個貧困村精準(zhǔn)聚焦。
截至2015年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 9621元,增長12.3%,全市減少貧困人口12.4萬人,貧困發(fā)生率由2011年的24%下降為2.2%。
2013年以來,蘭州調(diào)整確定了“聚焦300個貧困村,把資金和力量集中整合起來,每年集中攻堅脫貧100個貧困村”的扶貧攻堅思路。2013年蘭州制定了《蘭州市扶貧工作考核標(biāo)準(zhǔn)及驗收辦法》,從收入水平、富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等九大類28個方面明確整村脫貧的具體指標(biāo),并建立貧困戶樣本抽取、入戶調(diào)查、綜合評定、結(jié)果運用等考核驗收辦法,形成了一套完整的貧困村考核驗收體系,將驗收結(jié)果作為縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和雙聯(lián)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評及干部選拔任用的重要依據(jù),有效發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用;以“1+21”方案整體布局,著力整合各方資源。制定了“1+21”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和推進(jìn)小康建設(shè)方案,明確各個相關(guān)行業(yè)部門的扶貧任務(wù),統(tǒng)籌各方資源;扶貧攻堅與雙聯(lián)行動深度融合,把404個市級雙聯(lián)單位全部安排到300個貧困村,堅持統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一考評;創(chuàng)新“支部+協(xié)會”村級互助金運行模式。加大資金扶持。由市財政提供貸款貼息,縣區(qū)財政擔(dān)保,為每村注入50萬元互助資金,成為脫貧致富的有力推手。