郭永輝

（750011 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司律師事務(wù)部 寧夏 銀川）

關(guān)于我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析與對(duì)策探討

郭永輝

（750011 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司律師事務(wù)部 寧夏 銀川）

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，其遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有時(shí)難以避免，企業(yè)只有提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視，并建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，才能將企業(yè)所遭遇的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)無(wú)論是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都發(fā)展迅速，但在企業(yè)取得快速發(fā)展的同時(shí)，卻有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全、管理制度出現(xiàn)空位等，這在很大程度上阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

事實(shí)上，當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)法律支持，對(duì)我國(guó)各種類型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生制約作用，嚴(yán)重的甚至還可能造成企業(yè)破產(chǎn)。為了促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，企業(yè)的管理層有必要加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視。筆者結(jié)合自己多年的企業(yè)法務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)如何提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理水平的對(duì)策進(jìn)行了探討，希望對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠有所借鑒。

2當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

2.1法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐漸確立雖然給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也造成了企業(yè)面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)幾率增多，這就要求企業(yè)必須提升自身的法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力。然而現(xiàn)實(shí)卻是我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒(méi)有充分意識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用，具體表現(xiàn)為企業(yè)管理層和廣大員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，進(jìn)而也影響到了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展。其中，因?yàn)橐徊糠制髽I(yè)管理者不重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作，導(dǎo)致這些企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱，甚至企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有形成完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，進(jìn)而導(dǎo)致這些企業(yè)一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就可能使企業(yè)的發(fā)展陷入到巨大的困境中。此外，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部文化建設(shè)時(shí)，也沒(méi)有充分融入法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的內(nèi)容，加上企業(yè)平時(shí)的宣傳力度不夠，也會(huì)造成很多員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，從而導(dǎo)致企業(yè)在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)交往中就很可能出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2.2風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作也變地更為復(fù)雜，涉及到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中的方方面面，所以要求必須建立健全的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。然而現(xiàn)實(shí)卻是由于一部分企業(yè)不重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作，造成其內(nèi)部沒(méi)有形成健全的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，這就會(huì)造成其在開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作中出現(xiàn)較多漏洞，管理成效較低。此外，一些企業(yè)雖然成了專門(mén)的法務(wù)部門(mén)，但法務(wù)部門(mén)的具體工作范圍則受到了限制，往往僅限于合同審查或應(yīng)付訴訟，并沒(méi)有將法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作滲透到企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策中，這也會(huì)影響到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的成效。

2.3企業(yè)內(nèi)部的管理制度不健全

對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作來(lái)說(shuō)，要求企業(yè)內(nèi)部必須建立健全的管理制度，并在實(shí)施環(huán)節(jié)中確保制度能夠貫徹落實(shí)。但現(xiàn)實(shí)卻是我國(guó)有大量企業(yè)所建立的法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在漏洞，具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任不清、決策草率、制度落實(shí)情況缺乏監(jiān)督等等，這也是導(dǎo)致企業(yè)存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要因素。

3提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策探討

3.1提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須將法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作作為其日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要內(nèi)容。企業(yè)的管理層應(yīng)將工作的重心分配一些到企業(yè)的法務(wù)工作上，通過(guò)建設(shè)企業(yè)文化以及健全企業(yè)決策機(jī)制等方式來(lái)提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。為了避免企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，就必須不斷提升員工的主觀能動(dòng)性，通過(guò)加強(qiáng)宣傳來(lái)讓全體員工意識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，并將法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作中的每一個(gè)方面，從而為法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作在企業(yè)內(nèi)部的有效開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須建立全體員工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。對(duì)于大型企業(yè)而言，更是應(yīng)該建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，并保證其能夠充分參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理決策。企業(yè)還應(yīng)建立由律師或企業(yè)法律顧問(wèn)組成的法務(wù)部門(mén)，以全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和運(yùn)作。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的其他業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，也必須建立與部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，全面落實(shí)本部門(mén)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系中的職責(zé)和任務(wù)。企業(yè)只有建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，明確包括法務(wù)部門(mén)在內(nèi)的所有部門(mén)和員工在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)，并保證各個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工都能夠切實(shí)履行自己的職責(zé)并做到協(xié)調(diào)配合，才能真正保障法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

為了防范企業(yè)所面臨的各種潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)定時(shí)開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)“體檢”工作（如圖1所示），并根據(jù)體檢結(jié)果對(duì)其制度不斷進(jìn)行完善。對(duì)于企業(yè)部門(mén)或員工違反法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度或者沒(méi)有按照規(guī)范執(zhí)行管理制度的行為，應(yīng)該制定相關(guān)的處罰措施。只有確保嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，才能保障企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠得到有效開(kāi)展，從而也才談得上對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

圖1 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)“體檢”流程

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，其遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有時(shí)難以避免，企業(yè)只有提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視，并建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，才能將企業(yè)所遭遇的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

［1］杜慧梅.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范之研究［J］.化工管理，2016，（1）：113

［2］彭榮華.我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題研究［J］.金融經(jīng)濟(jì)（理論版），2015， （10）：88-89

［3］馬志強(qiáng).企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.企業(yè)改革與管理，2014， （6）：10

［4］任伊珊，周悅麗.談我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及其體系構(gòu)建［J］.北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（2）：94-100

［5］冬伯文；周純偉；霍志斌；張柏林；；企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育與實(shí)踐［A］；資本運(yùn)營(yíng)、克服困難、振興經(jīng)濟(jì)——煤炭經(jīng)濟(jì)管理新論（第12輯）第十三屆中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)管理論壇暨2012年中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)委員會(huì)年會(huì)論文集［C］；2012年

郭永輝（1968.11～），男，漢族，本科，寧夏銀川市人，工作單位：神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司律師事務(wù)部，主要研究企業(yè)法律事務(wù)管理。