侯 遠(yuǎn) 長(zhǎng)　　　姚 巧 華

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【當(dāng)代政治】

中國(guó)特色社會(huì)主義理論在新實(shí)踐中的發(fā)展創(chuàng)新*

侯 遠(yuǎn) 長(zhǎng)姚 巧 華

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新實(shí)踐階段。中國(guó)特色社會(huì)主義理論在新實(shí)踐中得以發(fā)展創(chuàng)新，主要包括中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新，中國(guó)特色社會(huì)主義主要內(nèi)容的創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義方法論的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，為全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

中國(guó)特色社會(huì)主義；新實(shí)踐；發(fā)展創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新實(shí)踐階段。新實(shí)踐決定新理論、檢驗(yàn)新理論、創(chuàng)新發(fā)展新理論。中國(guó)特色社會(huì)主義新實(shí)踐，呼喚與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新發(fā)展理念、新發(fā)展布局、新發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在基本問(wèn)題的創(chuàng)新、五大建設(shè)理論問(wèn)題的創(chuàng)新和理論思維的創(chuàng)新三個(gè)方面。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)正在由“世界大國(guó)”向“世界強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。行進(jìn)在這一歷史新實(shí)踐之中，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系得以豐富和發(fā)展，其突出體現(xiàn)是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新。基本問(wèn)題的創(chuàng)新為中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

1.五大發(fā)展理念的提出

理念是理論的“魂”。新發(fā)展理念決定理論的觀念體系和結(jié)構(gòu)框架。習(xí)近平總書(shū)記指出，新發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是全面建成小康社會(huì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。他在黨的十八屆五中全會(huì)上首次提出引領(lǐng)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，指向理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等；協(xié)調(diào)發(fā)展，注重解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題，指向城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧問(wèn)題，指向節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，“兩型”社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明道路；開(kāi)放發(fā)展，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，指向奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建廣泛的利益共同體；共享發(fā)展，注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，指向發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”是相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相得益彰的統(tǒng)一體，統(tǒng)一于堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐中?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略措施。每一個(gè)“全面”都有自己鮮明的特點(diǎn)：“全面建成小康社會(huì)”是目標(biāo)、是方向，具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用；“全面深化改革”是動(dòng)力，推動(dòng)著全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)；“全面依法治國(guó)”是保證、是支撐，依法為全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航；“全面從嚴(yán)治黨”是關(guān)鍵，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，把馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程推向一個(gè)新階段。

3.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)的新概括

習(xí)近平總書(shū)記指出：“現(xiàn)在，大家都在討論中國(guó)夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！雹僦袊?guó)夢(mèng)的提出，成為中國(guó)走向未來(lái)的行動(dòng)指南，成為激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)辟未來(lái)的一面旗幟，它進(jìn)一步揭示了中華民族的歷史命運(yùn)，升華了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略，豐富發(fā)展和創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)理論體系。其創(chuàng)新點(diǎn)有以下“三個(gè)首次”。一是首次把中國(guó)夢(mèng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)時(shí)指出：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”；要“繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)”。②實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)的歷史過(guò)程需要四個(gè)階段，即復(fù)興準(zhǔn)備階段，1949年至1978年；初步復(fù)興階段，1978年至2020年建黨100周年，初步復(fù)興的標(biāo)志是全面建成小康社會(huì)；基本復(fù)興階段，2020年至2050年建國(guó)100周年，基本復(fù)興的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；全面復(fù)興階段，2050年至本世紀(jì)末，全面復(fù)興的標(biāo)志是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！雹邸６鞘状握撌鲋袊?guó)夢(mèng)的社會(huì)屬性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的”；“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的，也是每一個(gè)中國(guó)人的”；“中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的”。④三是首次揭示中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)及實(shí)現(xiàn)途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在新的歷史時(shí)期，中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”⑤習(xí)近平總書(shū)記第一次把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路徑概括為“四個(gè)必須”：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”；“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神”；“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須凝聚中國(guó)力量”；“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持和平發(fā)展”。⑥

4.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的新論述

黨的十八大指出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”⑦習(xí)近平總書(shū)記對(duì)總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)有深刻理解。他強(qiáng)調(diào)指出：“這‘三個(gè)總’的概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡(jiǎn)意賅。深刻領(lǐng)會(huì)和把握這個(gè)新概括，有助于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的真諦和要義?！雹鄬?duì)這個(gè)“真諦和要義”，習(xí)近平總書(shū)記從三個(gè)方面進(jìn)行了分析和論證。一是把社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)總依據(jù)，概括為“最大國(guó)情、最大實(shí)際”。兩個(gè)“最大”的概括，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中還是第一次。他強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展要立足“總依據(jù)”；在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)中要立足初級(jí)階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要立足初級(jí)階段；不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要立足初級(jí)階段。要立足初級(jí)階段這個(gè)總依據(jù)，就要堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張，自覺(jué)糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。二是把黨的使命、改革開(kāi)放的根本目的、國(guó)家的奮斗目標(biāo)囊括在總?cè)蝿?wù)之中。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù)，它“承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無(wú)數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬(wàn)人民的奮斗和犧牲”⑨。所以，“我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開(kāi)放的根本目的、我們國(guó)家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去”⑩。

5.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義基本特征的新認(rèn)識(shí)

6.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力的新闡釋

7.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵問(wèn)題的新思考

二、中國(guó)特色社會(huì)主義五大建設(shè)理論的創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新集中反映在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的理論創(chuàng)新。

1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新論述

2.關(guān)于民主政治與依法治國(guó)的新論述

3.關(guān)于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新論述

4.關(guān)于改善民生和社會(huì)治理的新論述

5.關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新論述

三、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論思維的創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記把馬克思主義辯證唯物主義與中國(guó)全面深化改革的實(shí)際相結(jié)合，在“中國(guó)化”的實(shí)踐過(guò)程中，創(chuàng)造性地形成了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論思維，歸納起來(lái)有九個(gè)方面。這個(gè)理論思維體系，豐富創(chuàng)新了馬克思主義的辯證法思想。

1.辯證思維

辯證思維是揭示事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的思維方式。習(xí)近平總書(shū)記是運(yùn)用辯證思維的典范。他運(yùn)用辯證思維分析解決實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一些重大關(guān)系問(wèn)題、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大關(guān)系問(wèn)題、黨的建設(shè)新的偉大工程中的重大關(guān)系問(wèn)題。辯證思維最鮮明的特征是，注重揭示事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律；注重矛盾分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；注重矛盾雙方的相互作用以及矛盾雙方的對(duì)立和統(tǒng)一；注重全面、聯(lián)系和發(fā)展地看問(wèn)題；注重一分為二看問(wèn)題，把握事物發(fā)展的兩個(gè)方面和發(fā)展的重點(diǎn)方面。

2.系統(tǒng)思維

3.戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的思維方法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要有戰(zhàn)略思維，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，既要有“登泰山而小天下”的氣魄，也要有“功成不必在我”的胸懷。只有對(duì)大局了然于胸，對(duì)大勢(shì)洞察秋毫，對(duì)大事鐵畫(huà)銀鉤，才能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。戰(zhàn)略思維的鮮明特點(diǎn)是：重全局把握，重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，重整體布局，以戰(zhàn)略定力科學(xué)設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向等根本性全局性問(wèn)題。

4.創(chuàng)新思維

5.法治思維

法治思維是以法治作為判斷是非和處理事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的思維方式。它包括規(guī)則思維、合法性思維、程序思維、公平正義思維和權(quán)力監(jiān)督思維等內(nèi)容。規(guī)則思維是靠法律規(guī)則、法律原則、法律精神判斷和處理問(wèn)題的思維方式。規(guī)則思維就是堅(jiān)持法律至上，任何個(gè)人和組織都不得享有法律之外的特權(quán)。合法性思維是指想問(wèn)題、辦事情都將合法性放在第一位的思維方式。合法性思維是依法治國(guó)思維方式的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。它要求在依法治國(guó)過(guò)程中，必須把合法性放在首位不動(dòng)搖，圍繞合法性展開(kāi)工作，全面審視自己的行為是否符合法律規(guī)范和要求，行為的手段、行為的目的、行為的內(nèi)容、行為的權(quán)限、行為的程序是否合法等。公平正義思維是以維護(hù)公平正義為評(píng)判尺度的思維。公平正義思維是法治思維的核心，法治是公平正義的載體。公平指向權(quán)利公平、規(guī)則公平、程序公平、機(jī)會(huì)公平；正義指向?qū)嶓w正義和程序正義，實(shí)質(zhì)正義和形式正義，主觀正義和客觀正義，社會(huì)正義和個(gè)案正義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的價(jià)值追求。程序思維是按規(guī)矩、規(guī)定辦事的思維方式。堅(jiān)持程序思維，就是要克服人治現(xiàn)象，要求權(quán)力必須在程序和規(guī)矩下運(yùn)行。權(quán)力制約監(jiān)督思維是制約和監(jiān)督公權(quán)的思維方式。制約監(jiān)督公權(quán)是法治的核心。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法必追究，這是權(quán)力制約監(jiān)督思維對(duì)官員的要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立權(quán)力制約監(jiān)督的思維方式、嚴(yán)格規(guī)范行使權(quán)力和接受監(jiān)督的意識(shí)。

6.定力思維

7.精準(zhǔn)思維

精準(zhǔn)思維是從細(xì)節(jié)著手，把問(wèn)題落細(xì)落小落準(zhǔn)的思維。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)這種思維方式，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上特別要求要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”。2014年5月19日，習(xí)近平總書(shū)記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)上指出，群眾反映的問(wèn)題都很具體，不能以原則對(duì)具體，要件件回應(yīng)，具體解決。這都是精準(zhǔn)思維的體現(xiàn)。精準(zhǔn)思維是一種非常務(wù)實(shí)的思維方式，它要求具體和準(zhǔn)確，動(dòng)作精準(zhǔn)到位，從一個(gè)具體問(wèn)題入手，在一個(gè)具體點(diǎn)上解決問(wèn)題，積小勝為大勝。堅(jiān)持精準(zhǔn)思維，就要排除大而化之、籠而統(tǒng)之的工作方式。

8.紅線思維

9.底線思維

底線思維是定邊界的思維，是預(yù)防危險(xiǎn)，防止事物出現(xiàn)破壞性質(zhì)變，促使事物向好的方面轉(zhuǎn)化的思維方式。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，不回避矛盾，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，遇事從壞處著想，努力做到面對(duì)挑戰(zhàn)不慌、遇到矛盾不亂，有備無(wú)患，爭(zhēng)取好的結(jié)果，牢牢把握迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、破解難題的主動(dòng)權(quán)。這些都集中反映了習(xí)近平總書(shū)記底線思維的智慧和能力。底線思維的鮮明特點(diǎn)是具有警惕性和防范性。只有在每個(gè)黨員干部頭腦中拉上警戒線，牢固樹(shù)立底線思維，才能應(yīng)對(duì)各種矛盾和問(wèn)題，才能贏得主動(dòng)權(quán)。

注釋

責(zé)任編輯：浩淼

The Development and Innovation of the Theory of Socialism with Chinese Characteristics in the New Practice

Hou YuanchangYao Qiaohua

Since the Party′s Eighteenth Congress, socialism with Chinese characteristics has entered a new stage of practice. The development and innovation of the theory of socialism with Chinese characteristics in the new practice include the innovation of basic problems of socialism with Chinese characteristics, the innovation of the main contents of socialism with Chinese characteristics, and insist on the development of the methodology of socialism with Chinese characteristics. These innovations are the latest achievement of Marxist China and lay a solid theoretical foundation for building a well-off society and realizing the China dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.

socialism with Chinese characteristics; new practice; development and innovation

2016-08-08

河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“習(xí)近平系列講話對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新研究”(2015BKC012)。

侯遠(yuǎn)長(zhǎng)，男，中共河南省委黨校教授，鄭州大學(xué)碩士生導(dǎo)師，中國(guó)科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)常務(wù)理事(鄭州450002)。

D610

A

1003-0751(2016)10-0001-08

姚巧華，女，中共河南省委黨校科社部副教授，法學(xué)博士(鄭州450002)。