堅(jiān)守從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)

王愛文

全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織首要的政治任務(wù)，更是各級(jí)黨委書記的第一責(zé)任。黨委書記必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢固樹立不管黨治黨就是失職的理念，緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，躬耕不輟種好“責(zé)任田”，積極有為堅(jiān)守“主陣地”。

明確第一責(zé)任，自覺擔(dān)責(zé)領(lǐng)責(zé)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨明確寫入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。黨領(lǐng)導(dǎo)一切就要對(duì)一切負(fù)責(zé)，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，必須盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要以黨委書記為核心，完善責(zé)任體系，從橫向看要做到責(zé)任“全面”無死角，既要明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，上級(jí)黨委必須抓下級(jí)黨委，一級(jí)抓一級(jí)、把主體責(zé)任融入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中，逐級(jí)明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到底。要突出一把手抓一把手，把主體責(zé)任落到主要責(zé)任人身上，防止從嚴(yán)治黨責(zé)任部門化、邊緣化，甚至虛化、淡化，出現(xiàn)從上到下責(zé)任壓力層層遞減的問題。要從明責(zé)、擔(dān)責(zé)入手推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，通過健全制度、細(xì)化責(zé)任清單和權(quán)力清單等舉措厘清責(zé)任；通過簽訂責(zé)任狀，定期約談班子成員、下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，組織黨政一把手向上級(jí)黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉述作風(fēng)等舉措，強(qiáng)化壓力，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)；通過帶頭履職，加大對(duì)下指導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督、考核力度，以上率下、推動(dòng)落實(shí)。

強(qiáng)化干部監(jiān)督，推動(dòng)履職盡責(zé)。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要通過經(jīng)常性教育強(qiáng)化黨員紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)律約束。更要把問題導(dǎo)向具體化，注重日常、較真叫板，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，形成從嚴(yán)管黨治黨的鮮明導(dǎo)向。黨委不僅要任命干部，更要監(jiān)督干部，把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中。要搭建覆蓋全體黨組織和黨員，集宣傳教育、咬耳扯袖、監(jiān)督檢查、考評(píng)追責(zé)為一體的紀(jì)律建設(shè)載體，結(jié)合“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，有效督促各級(jí)黨組織履行從嚴(yán)治黨責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活經(jīng)常化，及時(shí)關(guān)注干部身上的苗頭性、傾向性問題，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，經(jīng)常性地咬耳朵、扯袖子，開展批評(píng)和自我批評(píng)，通過健康的互相批評(píng)，紅紅臉、出出汗，達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。必須旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。佳木斯作為農(nóng)業(yè)大市，惠農(nóng)資金多、涉農(nóng)項(xiàng)目多，侵害群眾利益的問題也相對(duì)多發(fā)易發(fā)，要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治工作，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多的獲得感。狠抓責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實(shí)。沒有追責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置，責(zé)任制就會(huì)成為“稻草人”，紀(jì)律就會(huì)成為“橡皮筋”。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。因此，要針對(duì)責(zé)任追究偏軟的問題，通過強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，加大典型問題曝光力度，形成震懾，倒逼主體責(zé)任落地生根。各地各部門要按照中央要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論涉及誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。開展巡察工作也是落實(shí)主體責(zé)任的有效途徑。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，要及時(shí)約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，限期整改，跟蹤督辦；對(duì)共性問題，要總結(jié)教訓(xùn)、完善制度、堵塞漏洞；對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題要及時(shí)立案查處，追究責(zé)任，更好地發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。□

（編輯/劉新）