王立杰

[摘 要]中國的改革開放開始進入一個高風險的時期，中國面臨著大量的社會矛盾問題。同其他大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)相比，中國面臨著更加復雜和更加突出的社會矛盾問題。本文主要闡述了中國現(xiàn)階段出現(xiàn)大量社會矛盾問題的原因，并對中國現(xiàn)階段社會矛盾問題的主要特征進行了分析。

[關鍵詞]改革開放；矛盾；特征；分析；

中國現(xiàn)在正處在改革開放的關鍵時期。一方面，中國改革開放以來取得了舉世公認的巨大成就，這種巨大成就不僅對于中國本身具有巨大的歷史性意義，就是對于整個世界也有著重大的意義。另一方面，還應當看到的是，目前，中國的改革開放開始進入一個高風險的時期，中國面臨著大量的社會矛盾問題。

同其他大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)相比，中國面臨著更加復雜和更加突出的社會矛盾問題。

一、中國現(xiàn)階段出現(xiàn)大量社會矛盾問題的原因

第一，以人為本的基本理念深入人心。民眾空前重視現(xiàn)實生活尤其是物質生活，空前重視自身權益的維護。雖然這是一種歷史的趨勢，但在近期內客觀上勢必會大量的社會成員對一些有礙于以人為本理念實現(xiàn)的現(xiàn)實闡題提出質疑、形成不滿，進而造成某些糾紛和抗爭的行為。

第二，中國的社會共同體規(guī)模最大，構成要素和面臨的變數(shù)最多，其中的一個要素和變數(shù)如若發(fā)生了變化，其他相關的要素和變數(shù)都會發(fā)生變化，從而造成大量的社會矛盾問題。巨量的事情必然會造成廣泛、復雜和突出的種種社會問題。

第三，發(fā)展的極不平衡。使得各種矛盾錯綜復雜地交織在一起，必然會導致大量社會問題的出現(xiàn)。社會經濟領域往往缺乏正常的秩序和規(guī)則體系。

第四，政府推動型現(xiàn)代化的兩重性。中國現(xiàn)代化建設必然由政府推動，這是歷史的必然選擇。同時還應看到中國推動型的現(xiàn)代化建設具有兩重性。除了積極作用外，還有一定的負面隱患，這就是公權容易擴張、腐敗容易形成。這些隱患進而會同民眾形成抵觸。

正是出于上述主要原因，中國現(xiàn)階段的社會矛盾問題日益凸顯。

二、中國現(xiàn)階段社會矛盾問題的主要特征分析

特殊的時代背景條件，使得中國現(xiàn)階段的社會矛盾問題呈現(xiàn)出一些明顯的特征。

1.民生需求甚于政治訴求。對于大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)來說，圍繞著民主化，民眾的政治訴求往往是整個社會所關注的主要問題，由此會產生大量的社會矛盾。改善環(huán)境生態(tài)、維持較高的社會福利水準以及有效妥善地處理好種族糾紛等問題是公眾關注的重點事情，這一類問題如若處理不好，則往往成為引發(fā)杜會矛盾的根源，甚至會引發(fā)這樣或那樣的社會騷亂。問題多集中在同民眾日常生活有直接關系的部位，如就業(yè)難間題、收入差距過大問題、社會保障滯后、教育問題、住房問題等等。一方面是民眾對于基礎民生問題表現(xiàn)出一種前所未有的重視。另一方面卻是基礎民生問題沒有得到更好的改善，明顯滯后于經濟發(fā)展。

2.官民之間的矛盾比較突出。中國現(xiàn)階段官民之間矛盾之所以比較突出，是由中國特定的社會轉型背景條件所決定的。民眾對于政府存在一種心理和行為的慣性依賴。應當承認，在中國現(xiàn)階段，民眾的法治意識淡薄，作為民眾傳統(tǒng)心理的一種延續(xù)或一種路徑依賴，民眾自然就會向政府表達大量的甚至是各種各樣的利益訴求。

3.解決社會矛盾問題的兩難境地。在一些事關社會成員基本權利保護的政策和發(fā)展經濟方面表現(xiàn)得比較明顯。比如，勞動保護政策的落實同一些企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力之間有時會出現(xiàn)兩難的情形。勞動政策的制定和實施是大勢所趨。

在現(xiàn)代社會和市場經濟條件下，社會各個階層理應是互惠互利，社會的各個群體的利益增進應當保持著一種同步化的狀況。而在現(xiàn)階段，卻出現(xiàn)了一種令人擔憂的現(xiàn)象：人數(shù)最多的工人群體、農民群體同精英群體之間在利益增進方面出現(xiàn)了不協(xié)調的現(xiàn)象，即在精英群體利益迅速增進的同時，工人群體和農民群體利益增進幅度卻是相對緩慢，不少成員的利益沒有增進。

圍繞著征地拆遷問題而發(fā)生的抗爭活動，伴隨著真正大規(guī)模的城市擴張和舊城改造：一個個新城的出現(xiàn)開發(fā)區(qū)遍地開花。與之相隨的是大批農村居民的土地被征用和城鎮(zhèn)居民的房屋被拆遷，征用拆遷問題日益凸顯。失地農民既喪失了擁有土地所帶來的生活收入，失去了就業(yè)保障、土地繼承權、資產增值功效、直接收益功效，同時農民又無法享受與城市居民同等的社會保障。這就必然會形成比較嚴重的社會矛盾問題。住房是城鎮(zhèn)居民極為重要的基本生存條件。但由于相關法律法規(guī)的不健全，由于一些拆遷行為過于強行和武斷，由于被拆遷的城鎮(zhèn)居民往往得不到合理的補償，所以，圍繞著拆遷問題必然會發(fā)生大量的甚至是比較激烈的社會矛盾問題。

由于許多改革措施帶有一種試探性的色彩，這就難免在造成一些不公正的現(xiàn)象，這就會從各個重要的行業(yè)領域加重了社會矛盾。

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（編輯/劉佳）