四川職業(yè)技術學院 陳俊杰

基于實踐視角的管理會計人才能力框架構建路徑研究①

四川職業(yè)技術學院 陳俊杰

2014年財政部頒發(fā)了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，這標志著管理會計工作進入到發(fā)展快車道，給出了改革與發(fā)展的頂層設計，學術界也掀起了研究浪潮，企業(yè)也加快了管理會計工具的引入步伐，萬事開頭難，如何構建與中國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的從業(yè)者能力框架，將西方管理會計工具與中國國情緊密結合成為當務之急。本文從實踐視角試圖對管理會計人才能力框架進行初探。

管理會計 能力框架 構建途徑

1　管理會計人才能力框架發(fā)展歷程

西方對管理會計人才能力框架研究萌芽于20世紀20年代，由于經(jīng)濟快速發(fā)展，社會分工更為精細，競爭日益激烈，市場要求企業(yè)更加注重戰(zhàn)略管理、風險決策、成本控制。美國于1921年頒布了《預算與會計法案》，首次將“預算管理”引入管理會計體系；次年，管理會計先驅奎因斯坦在其著作《管理會計：財務管理鑰匙》中正式提出了管理會計概念。

20世紀50年代后期，不確定性理論、成本控制理論、計算機技術等進入到管理會計體系，極大地推動了其向前發(fā)展，但是由于重視不足，人才能力框架研究停滯于傳統(tǒng)范疇。60年代后期，作業(yè)成本法、質(zhì)量成本控價值鏈分析、戰(zhàn)略管理逐步引入，管理會計逐漸從單純的生產(chǎn)成本控制的“二維”空間向企業(yè)的戰(zhàn)略管理決策的”三維”空間轉化。

90年代后期，社會與學界更加注重財務工作價值創(chuàng)造，隨著成本性態(tài)分析、盈虧平衡點分析與本量利（CVP）、長短期投資決策分析的興起，以及經(jīng)濟增加值（EVP）、平衡計分卡（BSC）、作業(yè)成本法（ABC）在業(yè)界的運用，管理會計人才能力框架日趨完善，但是我國起步晚、投入小、重視不足、經(jīng)濟水平有限，雖從70年代起步，但三十年來發(fā)展緩慢，沒有形成具有中國特色的理論、邊界、人才能力體系，一味“山寨”還導致了“食古不化”、“水土不服”。

2　管理會計人才能力框架的構建原則

2.1以提升企業(yè)治理水平和創(chuàng)造營運價值為導向

隨著社會經(jīng)濟進步對管理會計工作需求的不斷深入，賦予了管理會計新的內(nèi)涵。英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）和美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）聯(lián)合發(fā)布了《全球管理會計原則》，并通過對現(xiàn)行管理會計實踐經(jīng)驗的總結認為，提升企業(yè)治理水平和創(chuàng)造營運價值是其必備功能?；诖?，管理會計既基于財務會計提供的數(shù)據(jù)，又有別于對外提供報告的財務會計；既注重財務和非財務信息的綜合分析，又注重分析結果的充分運用，以保證企業(yè)戰(zhàn)略管理的有效性與科學性。

2.2以提升財務人員管理能力為目標

我國有1660萬會計人員（總會計師20萬，會計領軍人才1000余人），主要集中于核算與信息解釋型會計人才，而價值創(chuàng)造型管理會計人才嚴重缺乏，缺口達300萬以上，為適應全面深化改革、實現(xiàn)單位財務轉型，我國管理會計人才能力框架建設應著力提高傳統(tǒng)財務會計核算工作對會計人員的能力要求，促進會計人員的能力向參與戰(zhàn)略決策、融入管理方面轉變。

2.3以國際管理會計能力框架為借鑒

西方發(fā)達經(jīng)濟體在管理會計人才能力框架構建方面起步較早，具有豐富的經(jīng)驗，在管理會計理論研究和實踐創(chuàng)新方面具有獨特優(yōu)勢，已經(jīng)建立了符合其國情的能力體系，部分方法可以在構建我國管理會計人才能力框架時直接采用，如國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的《國際教育白皮書》（IEP2）中提出的基于勝任能力方法。有些經(jīng)驗對于構建我國管理會計人才能力框架具有很大的參考價值，如美國管理會計師協(xié)會（IMA） 《1999管理會計實務分析》，這是IMA經(jīng)過廣泛調(diào)研，對管理會計領域未來可能發(fā)生變化進行的預測。

3　管理會計人才能力框架探討

3.1關于職業(yè)能力的探討

根據(jù)國際會計師聯(lián)合會《國際教育報告框架》的定義，職業(yè)能力是可以定義為個體將所學的知識、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動或情境中進行類化遷移與整合所形成的可以完成一定職業(yè)任務的能力。主要包含三方面基本要素：（1）為了勝任一種具體職業(yè)而必須要具備的能力，表現(xiàn)為任職資格；（2）在步入職場之后表現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì)；（3）開始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力。由于職業(yè)能力是多種能力的綜合，我們可以進一步把職業(yè)能力分為職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀（見表1）。

表1　職業(yè)能力具體構成分析表

表2　管理會計人才能力框架表

4　總結與展望

國以才立，政以才治，業(yè)以才興！2014年管理會計迎來了發(fā)展的春天，行業(yè)精英擦拳磨掌，科研院校埋頭耕耘。時代呼喚人才，發(fā)展渴求人才，進步依托人才，只有定義好管理會計人才能力框架，確立了從業(yè)人員的行為導向，管理會計才能為社會主義經(jīng)濟建設更好地服務。新時間、新起點、新面貌，會計人的腳步永不停歇，管理會計的改革也一定會迎來希望的曙光。

［1］朱元午.關于管理會計的幾個問題［J］.財務與會計，2015（21）.

［2］財政部會計司.規(guī)劃宏偉藍圖，開創(chuàng)歷史先河［J］.財務會計，2015（2）.

［3］張繼德，王霞.我國管理會計人才體系建設存在問題和對策［J］.會計之友，2014（20）.

［4］熊磊.管理會計人才能力框架的構建與實施［J］.財會月刊，2015（26）.

3.2管理會計職業(yè)能力框架構建

社會需求是管理會計人才能力框架體系建設的原動力，崗位要求從業(yè)者干什么？從業(yè)者就必須具備什么能力才能夠勝任？這兩大問題是建設主線，財政部于2002年初召開了專門會議，成立了財務人員能力框架課題研究小組，經(jīng)過多年的探討與爭論，取得了顯著成績，但是一個具有中國社會主義特色、符合國情的管理會計人才能力框架遲遲未能建立，因此，可以再繼續(xù)借鑒西方發(fā)展經(jīng)驗的基礎上“吸其精華，去其糟粕”，緊密結合國情、社情、經(jīng)情，確立建設目的、角色定位、基本職能、核心能力以及職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀等內(nèi)容。通過對典型大中型企業(yè)管理會計崗位的調(diào)查，人才能力框架結構如表2所示。

F234.3

A

2096-0298（2016）10（a）-020-02

①四川省教育廳2016年科研課題——新常態(tài)下管理會計人才隊伍建設研究（16SB0302）。

陳俊杰（1982-），男，講師，碩士，四川職業(yè)技術學院管理系專職教師，主要從事物流管理、財務管理方面的研究。